丁 偉

（淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 淮北 235000）

區(qū)域化營銷視角下我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制研究

丁 偉

（淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 淮北 235000）

在區(qū)域化營銷視角下，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)階段，在這個(gè)階段中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著很多問題，正是這些問題的存在,要求加快形成與我國國情相符合的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。本文分析了在區(qū)域化營銷視角下,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式和機(jī)制。

區(qū)域化營銷視角；新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

我國在改革開放后就已經(jīng)提出了有關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的想法,這么多年之所以進(jìn)程不大,主要原因在于并未真正實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的發(fā)展。唯有大力促進(jìn)改革,才能將傳統(tǒng)發(fā)展方式依靠的利益結(jié)構(gòu)與體制機(jī)制徹底突破,為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

一、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的現(xiàn)狀

在改革開放八十多年的持續(xù)增長后,在近十年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)增速處于一種放緩態(tài)勢中，在這樣的狀況下，支撐經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境和條件有著明顯的變化，經(jīng)濟(jì)增長的供給、需求和資源環(huán)境的約束逐漸強(qiáng)化下,致使經(jīng)濟(jì)潛在增長率逐漸下降。

（一）對需求的約束

從以前的需求旺盛逐漸向需求不足轉(zhuǎn)變。從外部需求上來講,國際金融危機(jī)之前國際市場空間擴(kuò)張速度快,出口已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要功能,國際金融危機(jī)致使國際市場空間快速擴(kuò)張,出口成為了影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的主要原因,國際金融危機(jī)致使全球總需求不振,深度的影響在新時(shí)期內(nèi)仍然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長缺乏長久性,外部環(huán)境增多了很多不確定性因素,外部需求對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的低貢獻(xiàn)成為了常態(tài)。從內(nèi)部需求上來講,對房地產(chǎn)和汽車的市場需求從擴(kuò)張期逐漸向調(diào)整期轉(zhuǎn)變,并且在三十多年大規(guī)模和大范圍的建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸飽和,加劇了產(chǎn)能過剩矛盾,投資需求與消費(fèi)需求都已經(jīng)有些疲弱。

（二）對供給的約束

以前我國由于技術(shù)水平低不得不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的科學(xué)技術(shù)，借助于投入大規(guī)模要素實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，但隨著我國科研水平的提高，我國有了自主科研的能力。但當(dāng)前人口老齡化現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重,農(nóng)村富余勞動(dòng)力在逐漸減小,低成本優(yōu)勢越來越弱,借助于大規(guī)模生產(chǎn)要素、高強(qiáng)度投入支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難度逐漸加大，如何才能突破重重困難，促使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，這就需要我國領(lǐng)導(dǎo)因地制宜的制定政策法規(guī)，并真正落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，進(jìn)而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。

（三）對資源環(huán)境的約束

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展下,資源環(huán)境所面臨的壓力越發(fā)加大,環(huán)境承載能力已逐步處于上限,明顯約束日后經(jīng)濟(jì)增長的形成。所以,我國經(jīng)濟(jì)所面臨的減速換擋,究其根本在于需求、資源環(huán)境和社會(huì)供給的強(qiáng)化,致使難以推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)階段,在這個(gè)階段中既面臨著發(fā)展機(jī)遇,也出現(xiàn)了很多新的矛盾，但這些矛盾的存在也給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)向更高級形態(tài)、更復(fù)雜分工、更合理結(jié)構(gòu)的階段發(fā)展。

二、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的方式

從主要借助于外部需求、投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。應(yīng)高度重視消費(fèi)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用,將國內(nèi)消費(fèi)需求的潛力充分釋放。要不斷提高消費(fèi)者的消費(fèi)質(zhì)量，培養(yǎng)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)觀念。要以擴(kuò)大休閑服務(wù)、旅游服務(wù)和文化娛樂服務(wù)等消費(fèi)為主，進(jìn)一步升級居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。目前,國內(nèi)在某一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的基礎(chǔ)上,基礎(chǔ)設(shè)備互聯(lián)互通與一些新產(chǎn)品、新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的投資機(jī)會(huì)不斷增加，不管是一些基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的建設(shè),還是民生的改善，都需要巨大的資本,重點(diǎn)是要深化改革融資體制,強(qiáng)化投資效果，整合投資結(jié)構(gòu),確保投資能夠真正發(fā)揮作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國出口增速有所減緩,但在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的融合下，其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中起到了不可代替的作用。

在國內(nèi)資源環(huán)境約束趨緊的狀態(tài)下，勞動(dòng)力要素成本日益提高，傳統(tǒng)的低成本勞動(dòng)力要素驅(qū)動(dòng)方式已經(jīng)很難滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。要切實(shí)將發(fā)展重點(diǎn)放在創(chuàng)新和改革上,加大力度推行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)施科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，提高有效供給率，加大力度創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、創(chuàng)新行業(yè)模式，提高有效供給率。要深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和改造，讓創(chuàng)新被更多的企業(yè)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的預(yù)期目的。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和行業(yè)模式是一項(xiàng)綜合性工作，并不是盲目的、一味的復(fù)制知識(shí),而應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，在經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新環(huán)境中,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)與我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制要求相符。

三、加快形成引領(lǐng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

（一）大力改革所有制，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展

準(zhǔn)確界定各大國營企業(yè)的功能,分類實(shí)施變革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度體系。結(jié)合我國國情,有目的、有計(jì)劃調(diào)整國有資本布局戰(zhàn)略,加強(qiáng)國營資本運(yùn)作效率,從而推動(dòng)國有企業(yè)的發(fā)展。制定各項(xiàng)政策法規(guī)推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)明確意識(shí)到在推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民營企業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。依照有關(guān)法律規(guī)定保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步激發(fā)非公有經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力。從綜合性特征來分析，我國目前已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)經(jīng)濟(jì)常態(tài)發(fā)展環(huán)境中。從某種意義上表明了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從原來的粗放型高速增長期向著高效、低成本及可持續(xù)發(fā)展的高速增長階段轉(zhuǎn)變。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局也呈現(xiàn)出了一個(gè)較為均衡的發(fā)展趨勢，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）加大力度改革行政管理體制，強(qiáng)化政府部門工作效率

在區(qū)域化營銷視角下，政府應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際工作能力，推行簡政放權(quán)策略，完善和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，整合政府組織機(jī)構(gòu),真正做到把該放的權(quán)力放到實(shí)地,該落實(shí)的制度落實(shí)好,該提供的服務(wù)及時(shí)提供,從根本上強(qiáng)化市場主體活力,在發(fā)展新常態(tài)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中,政府應(yīng)充分發(fā)揮自身主體作用,積極的、主動(dòng)的制定出一系列有利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī),引導(dǎo)各大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下取得更好的發(fā)展。

（三）大力改革科技體制,形成推動(dòng)創(chuàng)新的機(jī)制

緊緊圍繞以企業(yè)為創(chuàng)新主體、加快促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研究融入來深入改革科技體制,構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制聯(lián)盟,促使跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合,充分活躍起人才資本、產(chǎn)業(yè)化資本、項(xiàng)目資本。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是人才驅(qū)動(dòng),要形成有助于培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展人才的機(jī)制,完善人才評價(jià)機(jī)制,將更大的支配人財(cái)物權(quán)力賦予給創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,應(yīng)盡快培養(yǎng)出素養(yǎng)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步提高區(qū)域化營銷水平。

（四）大力改革生態(tài)文明體制,形成綠色文明發(fā)展方式

眾所周知,保護(hù)自然環(huán)境必須要依靠制度。要構(gòu)建系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度結(jié)構(gòu)體系,實(shí)施嚴(yán)格的、有效的源頭保護(hù)制度及追究責(zé)任制度,實(shí)施最為嚴(yán)格的、完善的保護(hù)環(huán)境制度和管理水資源制度,完善保護(hù)生態(tài)環(huán)境機(jī)制。探索和研究推動(dòng)綠色強(qiáng)國、綠色惠民的結(jié)構(gòu)體制,支持無污染生產(chǎn),生產(chǎn)純天然、無公害綠色產(chǎn)品，推動(dòng)綠色金融發(fā)展，在建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）大力改革涉外經(jīng)濟(jì)體制,形成對外開放體制

要滿足發(fā)展高層次、高水平的開放性經(jīng)濟(jì)的需求，健全便利化和法制化的營銷環(huán)境，確保外資政策的透明化和穩(wěn)定性，完善有助于合作共贏的機(jī)制。推動(dòng)內(nèi)外資企業(yè)公平合理競爭，建立起與之相符的競爭制度。在形成開放創(chuàng)新新體制下，保障高水平的開放，以開放和創(chuàng)新在國際競爭上獲取主動(dòng)權(quán),進(jìn)而提高我國國際競爭力。

（六）對市場進(jìn)行大力改革，促進(jìn)市場決定權(quán)

大力改革市場配置要素,確保市場資源要素穩(wěn)定流動(dòng),形成統(tǒng)計(jì)、健全的市場經(jīng)濟(jì)體系,完善人才和資本等要素市場,確保在高校、企業(yè)和城鄉(xiāng)等有序流動(dòng)人才、科研和人才等要素。健全市場決定價(jià)格機(jī)制,放開交通運(yùn)輸、電力和天然氣等產(chǎn)業(yè)競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格,促使市場決定資源配置作用充分發(fā)揮。

（七）大力改革財(cái)稅體制,完善現(xiàn)代財(cái)政制度

構(gòu)建與事權(quán)責(zé)任與支出責(zé)任相符的制度，對中央與地方收入劃分合理調(diào)整,提高中央與地方的主動(dòng)性。構(gòu)建公開的、透明的和規(guī)范的預(yù)算管理制度，改進(jìn)預(yù)算控制與預(yù)算管理,變革轉(zhuǎn)移支付制度，構(gòu)建起相應(yīng)的地方政府舉債融資制度,有效的消除地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？焖俳⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)范公平和稅種合理的稅收制度。改革增值稅，健全消費(fèi)稅制度，加快變革資源稅，加強(qiáng)稅收在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)資源環(huán)境中的作用。

（八）大力改革金融體制,強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用

在區(qū)域化營銷體系下，完善商業(yè)性金融、政策性金融和開發(fā)性金融的金融結(jié)構(gòu)體系,促使具有一定條件的民間資本依照具體法律規(guī)定建立起融資機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)建設(shè)多層次、全方面資本市場體系,實(shí)施改革股票發(fā)行注冊制,開展股權(quán)眾籌融資服務(wù)試點(diǎn),結(jié)合各試點(diǎn)實(shí)際狀況，針對性的開展股權(quán)眾籌融資活動(dòng)，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

改革作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的根本,也是培育新動(dòng)力的主要渠道。應(yīng)遵循全面深化改革目標(biāo),形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制。在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展下,經(jīng)濟(jì)管理者需要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步，對新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制進(jìn)行深入研究其中存在的問題，制定切實(shí)和可行的解決方案，確保我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

[1]王雅莉，王妍.新常態(tài)的中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制及其路徑構(gòu)建[J].求索，2015，（4）：67-71.

[2]吳振磊,李想.大數(shù)據(jù)時(shí)代我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型[J].人文雜志，2015，（4）：41-45.

[3]王文明.新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控[J].中州學(xué)刊，2015，（8）：35-38.

2016年安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目《高職市場營銷專業(yè)工學(xué)結(jié)合實(shí)效性研究》（gxyqZD2016548）；2014安徽省教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目《市場營銷專業(yè)綜合改革試點(diǎn)》（2014zy100）；2014安徽省教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目《電子商務(wù)》特色專業(yè)（2014tszy049）

丁偉（1975-），女，安徽淮北人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)碩士，淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，主要從事管理學(xué)研究。