任漢屏

(黑龍江省第二森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，綏化 152000)

芻議低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江省林業(yè)發(fā)展措施

任漢屏

(黑龍江省第二森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，綏化 152000)

在本文中，筆者結(jié)合自身工作體會(huì)，解析了在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展黑龍江省林業(yè)的幾點(diǎn)措施，目的是為兄弟城市低碳經(jīng)濟(jì)下林業(yè)發(fā)展相關(guān)探究提供參考。

低碳經(jīng)濟(jì) 黑龍江省 林業(yè) 發(fā)展措施

伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們破壞生態(tài)的行為越來(lái)越嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的改革，那就是走低碳道路，但是，盡管這一口號(hào)喊了很長(zhǎng)時(shí)間，實(shí)際落實(shí)的狀況卻不容樂觀。最近幾年，低碳經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展了一點(diǎn)，但是，發(fā)展的行業(yè)主要集中在能源或是工業(yè)領(lǐng)域，在林業(yè)中的應(yīng)用情況不是很好。林業(yè)對(duì)于被破壞掉的生態(tài)環(huán)境，有著很好的修復(fù)作用，林業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以極大地推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者在本文中，解析了在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展黑龍江林業(yè)的幾點(diǎn)措施。

1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

最近幾年，黑龍江省林業(yè)總產(chǎn)值所占的經(jīng)濟(jì)比重略有下滑，根本原因就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)不合理，所以，及時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，意義非凡。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要遵循淘汰落后的、研究新興的、改善傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)思路，增加林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，培養(yǎng)一批綠色低碳示范企業(yè)，具體的辦法有：第一，加大林業(yè)資源繁育投入，提高林業(yè)資源的質(zhì)量，打好林業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，黑龍江省林區(qū)是國(guó)家禁止商業(yè)性采伐的地區(qū)，要想發(fā)展林業(yè)培育，必須以國(guó)家或是地方財(cái)政投入為依托，擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)的所占比重。第二，合理限制林業(yè)資源用量較大的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過節(jié)能減排來(lái)保護(hù)生態(tài)，科學(xué)降低第二產(chǎn)業(yè)所占的比重。第三，大力支持資源耗費(fèi)少、產(chǎn)出價(jià)值高的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如：旅游業(yè)、文化業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重，為限制第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展而剩余的勞動(dòng)力提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，大力提高林業(yè)總產(chǎn)值。

2 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

黑龍江省林業(yè)資源豐富，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了有力條件，可以發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、旅游、產(chǎn)品采摘加工等模式。

2.1林下種植

黑龍江省的黑木耳非常出名，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也在逐漸規(guī)模化，可以把木耳種植的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享到人參、刺嫩芽等產(chǎn)業(yè)。

2.2林下養(yǎng)殖

黑龍江省的林蛙產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益很客觀，規(guī)模也很大，可以試著將林蛙養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，分享到其它畜禽，運(yùn)用好黑龍江省當(dāng)?shù)刎S富的林草資源，把自然放養(yǎng)和人工圈養(yǎng)相結(jié)合。

2.3森林旅游

最近幾年，黑龍江省林業(yè)旅游業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，應(yīng)該把這一現(xiàn)狀保持下去，打造自己的旅游品牌，增寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，將林業(yè)旅游和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)有機(jī)融合，讓旅游和林業(yè)產(chǎn)品一起發(fā)展，從而盡快實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

2.4林產(chǎn)品采摘

黑龍江省藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)這幾年發(fā)展的很好，但是，藍(lán)莓的深加工程度不到位，同時(shí)，還受到產(chǎn)品保質(zhì)期短、不適合長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)葐栴}的制約，應(yīng)該引起重視。

3 發(fā)展森林碳匯業(yè)

在黑龍江省發(fā)展碳匯業(yè)，有很大的可行性，最近幾年，很多林業(yè)產(chǎn)值的指標(biāo)，越來(lái)越低，林業(yè)非常需要發(fā)現(xiàn)新的支撐點(diǎn)。所謂的森林碳匯，指的是樹木吸收空氣中的CO2，同時(shí)還要把它固定在樹木或是土壤中，降低空氣中CO2的含量或是濃度。專家指出，在未來(lái)的三十到五十年，經(jīng)濟(jì)的減緩措施就是增加森林面積，森林碳匯業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它能夠幫助林業(yè)資源豐富的地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向全球化，國(guó)內(nèi)的企業(yè)也會(huì)面臨碳關(guān)稅、碳審計(jì)等發(fā)展制約，由此可見，森林碳匯業(yè)的生命力是很頑強(qiáng)的。

單從增加固碳效果的層面來(lái)看，森林的生長(zhǎng)量要比蓄積量重要，黑龍江省的林業(yè)資源，恢復(fù)和增長(zhǎng)的速度很快，固碳效果很好，讓發(fā)展好碳匯業(yè)的可行性提高了，因而，在碳匯業(yè)發(fā)展前期，要做好市場(chǎng)建設(shè)、機(jī)制完善等工作。

4 發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

黑龍江省地處我國(guó)最北端，邊界線綿延三千余公里，是中俄貿(mào)易的主戰(zhàn)區(qū)，綜合考慮黑龍江省的林業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，要大力發(fā)展外向型的經(jīng)濟(jì)，分為“走出去”、“走回來(lái)”兩大方面。

4.1“走出去”

及時(shí)了解世界林業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展信息和原材料、林業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)變化信息，開拓外國(guó)的原材料和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，引進(jìn)境外資金，建設(shè)境外原料基地，緩解黑龍江省林業(yè)資源不足的困境，深入分析國(guó)外林業(yè)市場(chǎng)和消費(fèi)者的購(gòu)買意向，盡最大可能生產(chǎn)出符合國(guó)外消費(fèi)者心理需求的產(chǎn)品。

4.2“走回來(lái)”

讓國(guó)內(nèi)的林業(yè)企業(yè)和國(guó)外的原料基地通力合作，建立起較為穩(wěn)定的合作共贏的商貿(mào)關(guān)系，提高市場(chǎng)效率和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，此外，應(yīng)該在黑龍江省建立起國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的林業(yè)中心市場(chǎng)，把黑龍江省作為林產(chǎn)品交易的集散地，為國(guó)內(nèi)的林業(yè)企業(yè)，提供可靠有利的境外市場(chǎng)信息、資本資源信息，也把國(guó)內(nèi)的相關(guān)信息提供給國(guó)外，提高本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

5 增加政策支持力度

首先，健全法律機(jī)制，讓監(jiān)管機(jī)制更公開、更高效，把行政審批工作適當(dāng)下放，讓政務(wù)環(huán)境更優(yōu)，盡量減少行政對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，讓林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)成本降到最低。其次，加大經(jīng)濟(jì)政策的支持，擬定減稅免息、森林貸款等政策，吸引社會(huì)力量注入到林業(yè)的綠色低碳發(fā)展中，為林農(nóng)或是林業(yè)企業(yè)提供必要的支持。再者，林權(quán)要穩(wěn)定，增加林權(quán)保護(hù)的力度，不論是林業(yè)歸國(guó)家、歸集體還是歸個(gè)人所有，都不可以“搞特殊”。

6 結(jié)束語(yǔ)

總之，伴隨可持續(xù)發(fā)展的口號(hào)日漸響亮，綠色低碳的生活也將成為社會(huì)的主流，林業(yè)對(duì)于恢復(fù)被破壞的生態(tài)，起到關(guān)鍵的作用，林業(yè)資源在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起到非常關(guān)鍵的作用。

[1]張黎莉.林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的地位與作用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2014(11).

[2]康志雄.低碳經(jīng)濟(jì):林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與使命[J].浙江林業(yè),2015(01).

DiscussiononForestryDevelopmentMeasuresinHeilongjiangunderLowCarbonEconomy

RenHan-ping

(First-author's address:the second Forest Inventory and planning Academy of Heilongjiang province, Suihua 152053 Heilongjiang, China)

In this article, the author combined with their own work experience, has resolved under the low carbon economy development of some measures of forestry in heilongjiang province, the purpose is for brother city forestry development under low carbon economy related to provide the reference.

low-carbon economy; Heilongjiang province;forestry;development measures

2017-03-15

責(zé)任編輯：徐永飛

校對(duì)：王 卉