王怡寧
大連市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展中心
建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及對(duì)策探討
王怡寧
大連市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展中心
對(duì)于建筑企業(yè)來說,建筑工程要盈利就要控制好投入成本與產(chǎn)出之間的關(guān)系,于是為了節(jié)約成本,建筑企業(yè)往往都會(huì)在進(jìn)行工程建設(shè)之前對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算分析,選擇出成本最少的預(yù)算方案進(jìn)行實(shí)施。但是在實(shí)際進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支的問題。本文就針對(duì)這一問題,探討對(duì)預(yù)算的控制措施,希望對(duì)建筑企業(yè)能夠有所幫助。
建筑工程;預(yù)算;超支;控制
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,各行各業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激化,建筑行業(yè)在迎來新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要與同行業(yè)的其他企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),就要在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算的開展與完善落實(shí)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是目前很多建筑企業(yè)都存在工程預(yù)算超支的情況,造成了企業(yè)資金的流失和效益的損害。想要實(shí)現(xiàn)效益最大化,就必須解決該問題。
在建筑工程管理中,建筑工程的造價(jià)預(yù)算控制具有重要的地位,直接關(guān)系到整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行,它的意義主要體現(xiàn)在兩方面:一是工程順利施工的基礎(chǔ),如果在建造過程中預(yù)算控制出現(xiàn)問題,就會(huì)出現(xiàn)返工和設(shè)計(jì)變更的問題,導(dǎo)致工程造價(jià)增加;二是實(shí)現(xiàn)工程最大利益的關(guān)鍵,只有對(duì)工程建設(shè)的預(yù)算進(jìn)行控制,才能保障在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的最優(yōu)投資,降低成本,實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算編制時(shí),經(jīng)常會(huì)因編制人員的個(gè)人調(diào)查不清、素質(zhì)高低和態(tài)度等產(chǎn)生影響,最終影響到工程預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。而且在工作人員進(jìn)行編制時(shí)偶爾也會(huì)出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記的情況,工作人員對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況的調(diào)查結(jié)果也會(huì)影響到項(xiàng)目預(yù)算的編制,或者對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用支出情況難以做出正確反應(yīng),最終導(dǎo)致工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性受到影響。
任何一項(xiàng)工程,想要順利進(jìn)行就要有科學(xué)的管理,要統(tǒng)籌全局,才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。作為工程建設(shè)項(xiàng)目,本身就具有周期長、面積大、工序繁瑣的問題,如果在進(jìn)行管理的過程中不能夠做到科學(xué)、合理,就會(huì)造成工程項(xiàng)目的費(fèi)用支出增加或浪費(fèi),最終影響到項(xiàng)目的預(yù)算。
建筑工程作為一項(xiàng)與社會(huì)各行各業(yè)都有聯(lián)系的產(chǎn)業(yè),它的造價(jià)、成本受環(huán)境影響很大,原材料成本市場(chǎng)、相關(guān)政策的改變等等都會(huì)對(duì)工程的預(yù)算產(chǎn)生影響,而且工程建設(shè)還具有周期長、涉及范圍廣的特點(diǎn),相關(guān)的管理人員無法對(duì)其發(fā)展前景、原料等進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估和預(yù)測(cè),所以在進(jìn)行預(yù)算時(shí)往往無法把握這些因素,最終導(dǎo)致預(yù)算的超支。
建筑工程的預(yù)算控制是貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終的,并不單單是工程建設(shè)進(jìn)行之前的工作,在建設(shè)的過程中也要對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。但是現(xiàn)在很多的建筑企業(yè)在建設(shè)的過程中卻忽視了造價(jià)控制的問題,對(duì)工程具體施工情況和市場(chǎng)變動(dòng)情況缺乏充分的考慮,從而造成了預(yù)算超支。
對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制是整個(gè)工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié),科學(xué)合理的預(yù)算編制對(duì)于控制成本、提高利潤、實(shí)現(xiàn)收益最大化起到重要作用,也是進(jìn)行有效造價(jià)控制的基礎(chǔ)。具體措施有:
(1)預(yù)算編制人員要走出去,對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)情況和施工情況進(jìn)行詳細(xì)、實(shí)際的了解,實(shí)地考察后再進(jìn)行編制,而且要本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,了解工程的圖紙和定價(jià)額,做到心中有數(shù);
(2)預(yù)算的編制人員要對(duì)環(huán)境、政策、市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的了解,并且充分研究,做好了充分的前期準(zhǔn)備工作自然就會(huì)降低預(yù)算編制的難度,使其更加科學(xué)合理;
(3)編制人員要對(duì)市場(chǎng)有著充分的了解和研究。市場(chǎng)本身的發(fā)展是有規(guī)律可循的,編制人員要遵循并掌握市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,對(duì)于施工建設(shè)中的材料、成本有著大致了解,并能夠分析相應(yīng)的價(jià)格走向和變動(dòng)規(guī)律,對(duì)產(chǎn)品的性能也能夠有充分的理解,這樣在市場(chǎng)變動(dòng)時(shí)才能夠根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)合理的調(diào)整。
對(duì)于施工企業(yè)來講,于項(xiàng)目實(shí)施階段開展造價(jià)控制,目的是實(shí)現(xiàn)工程成本的降低,即通過注重施工管理和施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化,來尋求良好經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)是施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際同設(shè)計(jì)圖紙相結(jié)合的產(chǎn)物,是保障工程順利實(shí)施的一項(xiàng)重要因素。因此,施工組織設(shè)計(jì)方面,既要作出合理科學(xué)的分析,要同工程施工要求相符,又要尋求綜合效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。這就要求技術(shù)人員兼具造價(jià)業(yè)務(wù)知識(shí)和工程建造知識(shí),將經(jīng)濟(jì)、材料、技術(shù)有機(jī)結(jié)合。施工預(yù)算管理的主要方面就是工程材料的價(jià)格,在建筑過程中以工程進(jìn)度和需要為依據(jù),避免材料的浪費(fèi);材料的采購也要貨比三家,注重品質(zhì)。
想要解決工程項(xiàng)目預(yù)算的超支,最大限度降低造價(jià)預(yù)算超支帶來的影響,就要采取相應(yīng)的控制措施,克服不良影響。要求在工程建設(shè)的各個(gè)階段實(shí)施嚴(yán)格的審批制度,強(qiáng)化工程建設(shè)事前、事中和事后的審批和監(jiān)督。
建筑工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確與否,直接與施工單位做的竣工結(jié)算計(jì)算的工程量、套用的定額準(zhǔn)確程度有著密切關(guān)系。在工程的結(jié)算階段,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)工程量、提高材料報(bào)價(jià)等問題,想要徹底解決這些問題,就要完善相關(guān)資料,在結(jié)算時(shí)收集好工程的圖紙、設(shè)計(jì)變更通知、材料的合格證和單價(jià)。其次要準(zhǔn)確核準(zhǔn)工程量,由于進(jìn)行預(yù)決算工程的預(yù)算員對(duì)于工程不夠了解,對(duì)于復(fù)雜的竣工圖也看不明白,所以在進(jìn)行工程量的核算時(shí)要深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行仔細(xì)丈量。在進(jìn)行材料價(jià)格審查時(shí)還要注意仔細(xì)對(duì)比材料的單價(jià)和用量。
建筑工程成本預(yù)算是整個(gè)工程建設(shè)中極為重要的部分,只有做好了工程預(yù)算,才能夠最大程度的減少成本,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的利潤最大化。
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