程 強(qiáng)

北京帕克國(guó)際工程咨詢股份有限公司

對(duì)土木工程監(jiān)理管理中的一些體會(huì)與思考

程 強(qiáng)

北京帕克國(guó)際工程咨詢股份有限公司

土木工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜、難度性較大的工作，工程項(xiàng)目建設(shè)施工中很有可能因外界自然因素以及人為因素影響，降低工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量，甚至還會(huì)引發(fā)一些不良安全事故。只有加強(qiáng)土木工程監(jiān)理管理，才能使得監(jiān)理工作開展取得良好成效，使得土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，消除土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工中可能存在的安全隱患。本文就是闡述土木工程監(jiān)理管理中的一些體會(huì)與思考，希望對(duì)相關(guān)人員有所啟示。

土木工程；監(jiān)理管理；體會(huì)；思考

1 引言

我國(guó)最早是從1988年在工程項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)監(jiān)理制度的，經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，工程項(xiàng)目監(jiān)理制度已經(jīng)逐漸被建筑企業(yè)所認(rèn)可，監(jiān)理工作隊(duì)伍也逐漸的擴(kuò)大，監(jiān)理工作水平也在持續(xù)提升。監(jiān)理工作領(lǐng)域的不斷發(fā)展，對(duì)監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)以及監(jiān)理工作水平也提出了很多新的要求。監(jiān)理工作人員不僅需要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還需要在監(jiān)理工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)自身監(jiān)理工作水平提升，為土木工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2 監(jiān)理工作的體會(huì)和認(rèn)識(shí)

2.1 監(jiān)理工程師需要參與土木工程招標(biāo)工作

土木工程項(xiàng)目建設(shè)中，監(jiān)理工程師承擔(dān)的主要責(zé)任主要在于以下兩個(gè)方面，分別為工程項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)理與工程項(xiàng)目承包合同管理。招標(biāo)文件是工程項(xiàng)目承包商進(jìn)行投標(biāo)書編制的重要參考依據(jù)，如果承包商的招標(biāo)書獲得了業(yè)主單位的青睞中標(biāo)，招標(biāo)文件也被轉(zhuǎn)變成合同文件中的重要構(gòu)成內(nèi)容。監(jiān)理工作人員需要參與到土木工程項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作中去，特別是對(duì)招標(biāo)談判的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督。這一舉措不僅可以保護(hù)業(yè)主單位于承包商二者的權(quán)益，同時(shí)還能更為良好的加強(qiáng)合同管理成效。此過程中監(jiān)理工作人員可以通過自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，找尋合同文件編制中存在的不良問題，特別是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分配的問題，良好協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主單位之間的矛盾關(guān)系，使其二者可以處于一個(gè)雙贏的局面中。土木工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人需要盡早的確定監(jiān)理單位，要求監(jiān)理單位輔助完成土木工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。

2.2 監(jiān)理工程師在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位

土木工程項(xiàng)目監(jiān)理制度落實(shí)的主要目的是為了適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，保證我國(guó)土木工程項(xiàng)目管理模式可以與國(guó)際接軌，這種工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式可以說是我國(guó)土木工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的巨大變革。監(jiān)理單位在業(yè)主單位的委托下，依照合同文件對(duì)土木工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行管理。管理工作開展中會(huì)嚴(yán)格堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，積極維護(hù)業(yè)主單位與承包商的權(quán)益。監(jiān)理工程師的責(zé)任在于對(duì)土木工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任進(jìn)行公平性的分配，要求業(yè)主單位與施工單位可以積極承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)，降低土木工程項(xiàng)目建設(shè)的成本投入，強(qiáng)化土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量。在土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工中，與施工合同有關(guān)的任何事物，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人與工程項(xiàng)目建設(shè)承包單位都需要通過監(jiān)理工作人員實(shí)現(xiàn)。土木工程項(xiàng)目監(jiān)理工作人員在土木工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理管理中占據(jù)著主導(dǎo)地位。

2.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)并加強(qiáng)監(jiān)督與管理的關(guān)系

為了加強(qiáng)土木工程建設(shè)施工合同管理的高效性，避免重復(fù)性的進(jìn)行工作開展，F(xiàn)IDIC條款中比較突出的一條原則就是工程師有權(quán)利決定是否進(jìn)行額外付款。從合同專用條款進(jìn)行分析，業(yè)主單位給予工程師的權(quán)利很小，并且將土木工程項(xiàng)目承包商提出的投標(biāo)價(jià)格壓到最低線。業(yè)主單位加強(qiáng)監(jiān)理工程師的授權(quán)，可以使得監(jiān)理工程師獨(dú)立、快速、妥善解決土木工程施工合同管理中的眾多問題，保證土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工工作可以順利開展。所以在土木工程項(xiàng)目承包合同管理中，業(yè)主單位作為施工合同管理的主體，需要對(duì)以第三種身份參與土木工程項(xiàng)目施工管理的監(jiān)理工程師賦予更多的權(quán)利。監(jiān)理工程師在業(yè)主單位的委托下對(duì)土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工合同進(jìn)行管理，所以監(jiān)理工程師也需要自覺的接受業(yè)主單位的監(jiān)督和管理。監(jiān)理工程師需要明確自身工作開展的重要性，以及需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，不要辜負(fù)業(yè)主單位委以重任。業(yè)主單位可以根據(jù)土木工程項(xiàng)目施工合同管理成效與監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，如果委托的土木工程監(jiān)理工程師并沒有積極承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，那么業(yè)主單位可以履行自己的權(quán)利終止委托合同。

2.4 責(zé)權(quán)一致的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是落實(shí)監(jiān)理工作的有效保障

總監(jiān)理工程師在業(yè)主單位為委托下對(duì)當(dāng)前建設(shè)的土木工程項(xiàng)目施工合同管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，同時(shí)也是業(yè)主單位履行施工管理權(quán)力的代表，是土木工程項(xiàng)目監(jiān)理行政以及技術(shù)應(yīng)用的主要負(fù)責(zé)人員。土木工程項(xiàng)目監(jiān)理工作隊(duì)伍是由多個(gè)監(jiān)理工程師所構(gòu)成的，這樣才能才能土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工合同管理的有效性和全面性。每一個(gè)施工區(qū)域或者每一項(xiàng)施工內(nèi)容都會(huì)有相應(yīng)的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，良好完成施工區(qū)域和施工內(nèi)容的管理也是監(jiān)理工程師需要承擔(dān)的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師需要賦予各級(jí)監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)利，將責(zé)任和權(quán)利落實(shí)到個(gè)人頭上，并且落實(shí)相應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制，從而將各級(jí)監(jiān)理工程師工作的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來。

3 加強(qiáng)工程監(jiān)理管理的認(rèn)識(shí)和思考

首先，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)工程監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期或不定期的組織監(jiān)理人員進(jìn)行思想素質(zhì)和專業(yè)技能培訓(xùn)，只有堅(jiān)持以人為本的原則，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的主觀能動(dòng)性和積極性，才能保障工程監(jiān)理管理工作的質(zhì)量；其次，要擺正工程監(jiān)理工作的位置。工程監(jiān)理應(yīng)從宏觀和微觀進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，做到全面控制，即事前、事中和事后控制。再次，要建立監(jiān)理考核機(jī)制。正所謂“無規(guī)矩不成方圓?！币虼艘槍?duì)工程監(jiān)理人員制定相應(yīng)的考核目標(biāo)，并依據(jù)該目標(biāo)的完成情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，從而激發(fā)工程監(jiān)理人員的積極性；同時(shí)根據(jù)考核機(jī)制的規(guī)定，對(duì)那些違規(guī)操作的監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，賞罰分明。

4 結(jié)語

總而言之，工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著很多的危險(xiǎn)源與薄弱環(huán)節(jié)，因此加強(qiáng)工程監(jiān)理，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完工具有至關(guān)重要的作用。

[1]王飛.對(duì)現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制的探討[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2015(3).

[2]孫洪洋.淺談土木工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作要點(diǎn)[J].科技資訊,2015(7).

[3]王靳.探討土木工程質(zhì)量控制的要點(diǎn)[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2015(13).