彭明英

天津軌道交通集團(tuán)有限公司

市政工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制

彭明英

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隨著我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展，對(duì)于市政工程的監(jiān)督管理也引起了人民的廣泛重視。本文就實(shí)際情況論述了市政工程的特點(diǎn)，并且就現(xiàn)實(shí)情況對(duì)監(jiān)理工程師在對(duì)施工階段質(zhì)量控制提出了相對(duì)應(yīng)的要求，和具體的工作措施。

1 引言

在上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)建設(shè)部出臺(tái)了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》，此規(guī)定就我國(guó)國(guó)情出發(fā)，并且參照國(guó)際上的制定慣例建立，這一規(guī)定的出臺(tái)意味著我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)入了改革新時(shí)期。市政工程是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，1978年我國(guó)進(jìn)行改革開放之后，我國(guó)很多城市的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以很多市政基礎(chǔ)設(shè)施需要整改或者重新建立，例如城市道路橋梁工程、供水工程、排水工程、天然氣工程、集體供暖工程、電力工程、通信工程、環(huán)境衛(wèi)生工程和防災(zāi)工程等，這些市政工程的建設(shè)需要政府多個(gè)部門參與計(jì)劃、籌建，這些工程多為城市的重點(diǎn)工程、面子工程，其區(qū)別于其他工程，具有其特有的特征。

2 市政工程的特點(diǎn)

2.1市政工程面向于全體市民，其大多為人民所服務(wù)，多為所在城市的重點(diǎn)、面子工程，主要由政府來(lái)集資建立。但是很多政府部門急于求成，往往是先進(jìn)行建設(shè)再立項(xiàng)，很多時(shí)候建設(shè)資金沒(méi)有完全落實(shí)就開始開工建設(shè)，這樣直接導(dǎo)致了工程的質(zhì)量問(wèn)題，最終使得無(wú)法按工期交貨。

2.2市政工程往往工程項(xiàng)目龐大，這就不可避免的對(duì)人民的生活、生產(chǎn)造成了一定的影響，為了保證工程能夠按時(shí)投入使用，工期往往安排的較緊，工程任務(wù)繁重，并且復(fù)雜的外部建設(shè)環(huán)境也會(huì)一定的擾亂正常施工。

2.3市政工程附帶的建設(shè)項(xiàng)目多，參與單位多且龐雜，附帶工程由不同單位在不同時(shí)期或者同一時(shí)期交叉進(jìn)行施工，導(dǎo)致難以管理。

2.4政府部門為市政工程的主要負(fù)責(zé)部門，市政工程建設(shè)的好壞直接同政府年度政績(jī)掛鉤，因此會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)工程建設(shè)、違規(guī)操作，其在管理上存在一定的漏洞。

2.5市政工程建設(shè)程序較為簡(jiǎn)單，當(dāng)前隱形質(zhì)量問(wèn)題并沒(méi)有開始顯露出來(lái)，因此容易被大眾所忽視。并且市政工程施工單位內(nèi)位大多為地方所保護(hù)，可以說(shuō)有些施工單位為政府的關(guān)系戶，這就直接導(dǎo)致了市政工程施工單位質(zhì)量的參次不齊，市政工程施工技術(shù)和市政工程不能同步，其書面資料大多為后續(xù)補(bǔ)上的，甚至為造假資料。

2.6我國(guó)當(dāng)前對(duì)市政工程的施工驗(yàn)收、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跟不上當(dāng)今市政工程的發(fā)展，并且我國(guó)地域廣大，各地進(jìn)行施工的外部條件差異較大，一些標(biāo)準(zhǔn)、死板的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能在所有地區(qū)實(shí)行，所以這就要求各地市政施工監(jiān)管單位應(yīng)就當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況來(lái)出臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.7當(dāng)前我國(guó)市政工程的業(yè)主主要為建設(shè)行政主管部門，監(jiān)測(cè)站為其下屬單位，因此會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督不到位。在實(shí)際施工過(guò)程中，對(duì)于一些違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》的施工行為，大多為睜一只眼閉一只眼的監(jiān)管態(tài)度，這就助長(zhǎng)了違法、違規(guī)行為。

3 對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的手段

監(jiān)理工程師在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的主要手段為以下5個(gè)：

2.1規(guī)范合同文件，在合同文件中規(guī)范技術(shù)流程，并且根據(jù)制定的合同規(guī)范相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)文件、圖紙樣式和技術(shù)要求等

2.2監(jiān)理工程師在工作時(shí)嚴(yán)格要求合同中的施工規(guī)范、操作規(guī)程、安裝規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行監(jiān)管

2.3在市政工程中采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)必須要有權(quán)威部門的技術(shù)檢驗(yàn)部門的技術(shù)鑒定書，保證其安全性

2.4市政工程中采用的施工材料和產(chǎn)品要有技術(shù)規(guī)范

2.5有關(guān)試驗(yàn)取樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)操作規(guī)程。

4 監(jiān)理部門的工作內(nèi)容

當(dāng)前大多數(shù)的市政工程，一般都要求“短、平，快”。例如蘇州市建立的幾條高速公路，要求在短短5到8月時(shí)間就要做好，市政工程必須要保證工程的質(zhì)量安全，因此監(jiān)理部門的工作就是工期和質(zhì)量?jī)墒肿?，在保證工程質(zhì)量的要求按期交工。在對(duì)市政工程進(jìn)行監(jiān)理過(guò)程中，我們需要不斷進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而摸索出有效的監(jiān)管措施，主要有以下3條措施：

4.1 建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理

在項(xiàng)目施工之前，應(yīng)該建立完善的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，從而保證所有的施工環(huán)節(jié)可以處于有效的監(jiān)管之下。在施工前，根據(jù)市政工程的實(shí)際情況，針對(duì)性制定監(jiān)督方案，建立工程崗位負(fù)責(zé)人制度，建立合理的施工方案，攻破施工難點(diǎn)，把握施工重點(diǎn)。

4.2 對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管

監(jiān)理部門應(yīng)該在施工時(shí)期對(duì)施工單位、施工工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并集體出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和補(bǔ)救。監(jiān)理部門在工作時(shí)，應(yīng)該采用靈活的監(jiān)管方法，加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)管，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行巡視和跟蹤處理項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師不能缺崗，應(yīng)該做到全天候到崗，從而可以保證出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，但是切忌旁觀不做事。

4.3 進(jìn)行事后后驗(yàn)收，及時(shí)處理相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題

在市政工程的質(zhì)量管理中，其最后一項(xiàng)工作就是事后驗(yàn)收。事后驗(yàn)收要做的工作為：工程質(zhì)鼉文件的審核；單位工程、單項(xiàng)工程的驗(yàn)收；竣工圖的審批；組織工程項(xiàng)目的試運(yùn)行：組織竣工驗(yàn)收。事后驗(yàn)收是保證市政工程質(zhì)量安全的最后一道防線，對(duì)于具有安全隱患的市政工程，應(yīng)該下令施工單位進(jìn)行整改，并且同總工程師和有關(guān)負(fù)責(zé)單位商量解決方案，對(duì)市政工程進(jìn)行補(bǔ)救，從而避免不必要的損失。

5 總結(jié)

市政工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)市政工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，不能把工作要求停留在檢查監(jiān)督上，而是應(yīng)該進(jìn)行具體問(wèn)題具體分析，應(yīng)該就工程特點(diǎn)和合同具體要求，制定出科學(xué)合理的實(shí)施規(guī)則、控制要求，是工程質(zhì)量處于良好的控制監(jiān)督之下。在進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)管工作中，需要監(jiān)理部門加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的工序控制．采取旁站、平行檢查、巡視，從而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。對(duì)于施工的新技術(shù)，應(yīng)該在取得充分證實(shí)之后，才能在工程項(xiàng)目上給予使用。工程監(jiān)理單位要把工程質(zhì)量安全作為監(jiān)管的首要任務(wù)，嚴(yán)格采用相應(yīng)的規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)則的施工行為絕不姑息，從而保證市政工程的質(zhì)量安全。

[1]黃志鵬,對(duì)當(dāng)前監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考冊(cè)[J]山西建筑.2008,8(23):234～235．

[2]朱德濱,劉遠(yuǎn)才,曾世東.市政工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀與監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)[J]森林工程.2008.24(5):62～64．

[3]許雄文.論市政工程的存在問(wèn)題和質(zhì)量監(jiān)督fJl.廣東科技.2007.5(167):145～146

[4]龐永師編著.建設(shè)工程監(jiān)aiM].廣州:廣東科技出版社.2004.1．

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