張紹春

（湖南師范大學(xué)，湖南 長沙 410081）

黃克誠主政湖南時期的統(tǒng)戰(zhàn)思想與實踐

張紹春

（湖南師范大學(xué)，湖南 長沙 410081）

黃克誠在主政湖南時主張，要建立比戰(zhàn)時更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，既要做好上層統(tǒng)戰(zhàn)工作，又要做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，要防止和停止亂捕、亂押、亂清算、亂打擊，要對知識分子采取技術(shù)上尊重、政治上提高、物質(zhì)上照顧的方針，用各種方法來團結(jié)他們。黃克誠統(tǒng)戰(zhàn)思想與實踐開辟了湖南統(tǒng)戰(zhàn)工作的新天地。在黃克誠主政下，湖南全省各地普遍建立起了統(tǒng)戰(zhàn)組織機構(gòu)，并開展了大量相關(guān)工作，湖南知識分子為國家建設(shè)貢獻力量的熱情空前高漲，鎮(zhèn)壓反革命運動得以有序、規(guī)范地進行,湖南出現(xiàn)了政局穩(wěn)定、法令暢通、人民安居樂業(yè)的局面。

黃克誠；湖南；統(tǒng)一戰(zhàn)線

著名湘籍無產(chǎn)階級革命家、軍事家、政治家黃克誠是新中國成立后第一任中共湖南省委書記。他在1949年8月至1952年10月主政湖南期間，領(lǐng)導(dǎo)了湖南全省的統(tǒng)一戰(zhàn)線、改組政府、整編軍隊、剿匪、鎮(zhèn)壓反革命、土地改革、恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)等一系列工作。研究湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史，不能不研究黃克誠這一時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與實踐。

一、要建立比戰(zhàn)時更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線

黃克誠主政湖南時非常重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1950年1月,中共湖南省委第一次代表會議把清匪、反封建的社會改革和生產(chǎn)節(jié)約確定為湖南的三大任務(wù)。黃克誠在會上強調(diào)：為使三大任務(wù)順利進行，并取得很好的結(jié)果，“必須注意統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，注意團結(jié)一切贊成反帝和反封建的民主人士，改造與團結(jié)留用人員，團結(jié)知識分子，團結(jié)工商業(yè)者，團結(jié)地主階級中的開明人士；大膽運用人民代表會議組織形式，宣傳政策，通過決議，以團結(jié)各階層的人士來共同工作”。[1]8月25日，他在中共湖南省第二次代表會議上指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是工人階級在奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的斗爭中極端重要的政策?！贬槍h內(nèi)有人提出“為什么革命已經(jīng)取得基本勝利，還要搞統(tǒng)一戰(zhàn)線?為什么還要和資產(chǎn)階級、和那些過去反對革命的革命對象搞統(tǒng)一戰(zhàn)線”的問題，黃克誠予以了解答：“美帝國主義、蔣介石的殘余勢力又加上封建的地主階級并沒有完全消滅，仍威脅著我們國家的獨立，威脅著社會的安定與生產(chǎn)的發(fā)展；全國人民目前的最高利益，就是要徹底地、有步驟地打敗和消滅這些敵人，鞏固革命勝利，鞏固人民政權(quán)，爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)，這就是我們目前的總形勢與總?cè)蝿?wù)。我們要打倒當前的敵人，當然主要地要依靠我們工人和農(nóng)民，要把工人和農(nóng)民大多數(shù)發(fā)動起來和組織起來，提高他們的組織性與覺悟性，使他們自覺地參加當前反對敵人的斗爭。但是，存在我們國家社會的不只是工人和農(nóng)民，還有小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和舊的統(tǒng)治集團里面分化出來沒有跟著蔣介石跑的集團和分子，還有地主階級中的一部分開明分子。他們對鞏固人民民主專政、爭取國家財政經(jīng)濟好轉(zhuǎn)有重要作用?！彼赋?，我們不能把這些人當作敵人，對他們也采取消滅政策，否則，就要犯重大的錯誤。我們也不可以把他們擺在一邊不管；我們?nèi)绻还埽赖蹏髁x、蔣介石集團就會用民主個人主義、自由主義招攬他們，用金錢引誘他們，用“共產(chǎn)黨要消滅他們”來威脅他們，我們自己將陷于孤立，對于當前工人、農(nóng)民的利益，對于鞏固人民政權(quán)，爭取國家財政經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)是絕對無利而有害的。基于此，他提出“要建立比戰(zhàn)時更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，進一步建立包括資產(chǎn)階級，包括愛國分子、開明士紳(舊的統(tǒng)治階級和地主階級中的一部分愛國的開明土紳)的統(tǒng)一戰(zhàn)線”[2]。

二、既要做好上層統(tǒng)戰(zhàn)工作，又要做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

黃克誠經(jīng)常講：團結(jié)民主人士，絕不能只說說大道理就行了，而必須多做實事，與他們交心、做朋友。他對黨外上層人士做了大量的統(tǒng)戰(zhàn)工作。程潛、陳明仁、唐生智、程星齡、李明灝、唐星等人在湖南和平解放的過程中起到了舉足輕重的作用。黃克誠時常拜訪他們并聽取意見，同他們建立了非常融洽的合作關(guān)系。1949年11月2日，開完中國人民政治協(xié)商會議的政協(xié)代表程潛、張沖、孫志遠、任白戈、天寶、周欽岳等人返回長沙，黃克誠親率湖南省及長沙市黨、政、軍各機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各團體代表100多人前往車站迎接，晚上還舉行了熱烈的歡迎茶會。[3]黃克誠指示有關(guān)負責干部，凡是遇到要改善工作條件與生活待遇的情況，要遵循“先黨外，后黨內(nèi)”的原則。他在經(jīng)費捉襟見肘的情況下果斷地作出決定，先建省政治協(xié)商委員會大院，而不建省委、省政府辦公大樓。[4]

不僅如此，黃克誠還強調(diào)要做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。針對在人說“統(tǒng)一戰(zhàn)線是上面的工作，我們縣區(qū)下面沒有什么可統(tǒng)的”，黃克誠進行了批駁和糾正：“難道縣里、區(qū)里沒有工商界，沒有知識分子，沒有開明士紳和舊的軍事、政治人物嗎?我們每個縣、每個區(qū)都是有這些人物的。有這些人物就有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就要做這些階級、這些人物的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。我們就不應(yīng)該無原則地、無區(qū)別地打擊他們階級的一切人，而是有原則地去團結(jié)他們，去做他們的工作”[5]。

三、防止和停止亂捕、亂押、亂清算、亂打擊

自1950年3月起，鎮(zhèn)壓反革命運動在中國大陸逐漸鋪開。在黃克誠看來，這場運動與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是相互沖突的，而是相互促進的，在這場運動中必須鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，而不是縮小統(tǒng)一戰(zhàn)線。為此，1950年8月25日，黃克誠在中共湖南省第二次代表會議上對全省作出指示：“必須堅決停止亂捕、亂押、亂清算、亂打擊的現(xiàn)象，來團結(jié)絕大多數(shù)人，孤立土匪、特務(wù)和地主階級反動部分，以便土地改革、發(fā)展生產(chǎn)、消滅匪特等任務(wù)的執(zhí)行，完成毛主席給予我們爭取國家財政經(jīng)濟狀況基本好轉(zhuǎn)的任務(wù)。”[6]11月初，黃克誠主持中共湖南省委擴大會議，要求全省各級黨委、政府實行“爭取多數(shù)，孤立打擊少數(shù)”、“不樹敵過多”的政策，大張旗鼓地開展鎮(zhèn)壓反革命運動。但是會后有的地區(qū)還是發(fā)生了“左”的傾向，出現(xiàn)了可殺可不殺的也被處決的情況。黃克誠察覺上述問題，隨即采取措施予以制止和糾正。

12月7日，黃克誠向毛澤東和鄧子恢提交了湖南鎮(zhèn)壓反革命的綜合報告。12月9日，他又給毛澤東和鄧子恢發(fā)去電報：湖南軍大有1千多名舊軍官，大多數(shù)是陳明仁部隊和其他起義部隊的軍官，人員可謂形形色色，當中也有頑固反動分子。對此，黃克誠提出：對這批人不宜急躁處理，不宜過多逮捕、懲罰，原因是他們所犯罪惡都是解放前犯的，而解放后他們并沒有罪惡；倘若大批逮捕、槍決，就會給湖南造成很大的驚亂，勢必影響到太多的人。毛澤東兩次回電，高度評價和認可黃克誠的主張。第一次回電指出：“12月7日的綜合報告收到，很好，你們的方針是正確的……”[7]第二次回電指出：“12月9日黃克誠同志關(guān)于湖南軍大舊軍官中反動分子的處理意見，我認為是正確的……即照黃電意見處理為宜。”[8]27日，以黃克誠為首的中共湖南省委發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)反工作的指示》：湖南各地必須一律避免錯殺，處決反革命的批準權(quán)限一律由地委、專署掌握。這項指示在一定程度上遏制了“左”的做法，但亂捕、亂押、亂清算、亂打擊的現(xiàn)象仍未斷絕。黃克誠領(lǐng)導(dǎo)的湖南省委于是采取了進一步的措施，決定在省內(nèi)加強控制，收縮范圍，下令：沒有省委批準，一個人也不許殺。在黃克誠親自領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省委下了很大氣力，用一個星期的時間把鎮(zhèn)反殺人完全停了下來。[9]

黃克誠及時規(guī)范了湖南鎮(zhèn)壓反革命運動，避免了擴大化的錯誤,維護和鞏固了湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線。湖南開展鎮(zhèn)壓反革命運動，得到了各階層人士的歡迎和擁護，殺掉了一批反革命，湖南出現(xiàn)了政局穩(wěn)定、法令暢通、人民安居樂業(yè)的局面。就連湘西這個歷史上最不太平的地方，從此也安定下來。黃克誠的做法得到了毛澤東和中共中央的贊賞，并被推廣到全國。毛澤東指示中央局負責人：凡是存在著黃克誠所講的“逮捕范圍擴大、處理方式簡單”問題的地方，應(yīng)當馬上進行收縮和檢討。[10]

四、對知識分子要采取技術(shù)上尊重、政治上提高、物質(zhì)上照顧的方針

黃克誠非常尊重知識分子，非常愛惜專業(yè)技術(shù)人才，一再地強調(diào)他們在國家建設(shè)中具有寶貴性，對他們要采取技術(shù)上尊重、政治上提高、物質(zhì)上照顧的方針。1951年7月，黃克誠在湖南省重點廠礦工作組干部會上指示：“對工程師、有本事的會計、確有經(jīng)驗的行政管理人員、技術(shù)工人等技術(shù)人員，應(yīng)該充分認識其寶貴性?！瓕夹g(shù)人員要耐心等待，不要性急。對他們要采取技術(shù)上尊重，政治上提高，物質(zhì)上照顧的方針，以各種方法來團結(jié)他們。……其次，應(yīng)該認識，技術(shù)人員一般在舊社會都混了10年以上，他們身上都有臟東西，不要拿對布爾塞維克的要求來要求他們。公安部門干部警惕性高些是必要的，但不要把他們一些舊作風(fēng)、舊態(tài)度、過失錯誤都牽扯到反革命問題上；歷史罪惡與現(xiàn)行活動也應(yīng)加以區(qū)別；不能片面根據(jù)群眾要求來處理他們，要提高群眾到黨的政策水平。總之，對技術(shù)人員應(yīng)比較地從寬處理。”[11]隨后，湖南省委制定了保護人才的具體措施，當中明確規(guī)定：在政治運動中對各個階層的高級民主人士、專家教授和高級工程技術(shù)人員均實行保護，做到人盡其才、為我所用。1951年7月，湘南行署公安處派出2名干警來到長沙，準備把湖南省工業(yè)廳某總工程師抓回郴州斗爭和處決。黃克誠親自出面做工作，使這2名干警心悅誠服地放棄了抓人計劃。[12]

黃克誠制定的對知識分子和專業(yè)人才采取技術(shù)上尊重、政治上提高、物質(zhì)上照顧的方針在實踐中取得了很好的效果，為這些人施展才華提供了寬松的環(huán)境，激發(fā)了他們?yōu)閲医ㄔO(shè)貢獻力量的熱情，湖南的文化教育事業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。

綜上所述，黃克誠主政湖南時期的統(tǒng)戰(zhàn)思想主要由四個方面組成：第一，統(tǒng)一戰(zhàn)線在鞏固政權(quán)中也極端重要，要建立比戰(zhàn)時更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線；第二，既要做好上層統(tǒng)戰(zhàn)工作，又要做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，一個地方只要有工商界，只要有知識分子，只要有開明士紳和舊的軍事、政治人物，就一定有統(tǒng)戰(zhàn)工作，就一定要做這些階級、這些人物的統(tǒng)戰(zhàn)工作；第三，要防止和停止亂捕、亂押、亂清算、亂打擊；第四，對知識分子要采取技術(shù)上尊重、政治上提高、物質(zhì)上照顧的方針，以各種方法來團結(jié)他們。黃克誠不僅這樣說，而且這樣做。他的統(tǒng)戰(zhàn)思想與實踐開辟了新湖南統(tǒng)戰(zhàn)工作的新天地。在他主政下，湖南全省各地普遍建立起了統(tǒng)一戰(zhàn)線組織機構(gòu)，并開展了相關(guān)工作，湖南的鎮(zhèn)壓反革命運動得到了及時有效地規(guī)范，少數(shù)地方“逮捕范圍擴大、處理方式簡單”的問題得到了解決，避免了擴大化的錯誤,維護和鞏固了統(tǒng)一戰(zhàn)線，知識分子為國家建設(shè)貢獻力量的熱情空前高漲，湖南出現(xiàn)了政局穩(wěn)定、法令暢通、人民安居樂業(yè)的局面。這都充分彰顯黃克誠的統(tǒng)戰(zhàn)思想與實踐的確值得后人學(xué)習(xí)和借鑒。

[1]黃克誠.湖南的基本情況與我們1950年的任務(wù)——黃克誠同志在湖南第一次黨代表大會的報告[J].湖南政報,1951(5).

[2][5][6]黃克誠.在中共湖南省第二次代表會議上的總結(jié)[C]//黃克誠紀念文集編委會.黃克誠紀念文集[M].長沙:湖南人民出版社,2002:62-64,63-64,64.

[3]佚名.長沙南京集會歡迎政協(xié)代表歸來[N].人民日報, 1949-11-06(4).

[4]李萌編著.黃克誠大將畫傳[M].成都:四川人民出版社,2009: 199-201.

[7][8]建國以來毛澤東文稿(第1冊)[M].北京:中央文獻出版社,1987:729,739.

[9]黃克誠.黃克誠自述[M].北京:人民出版社,1994:227-228.

[10]建國以來毛澤東文稿(第2冊)[M].北京:中央文獻出版社,1988:199-200.

[11]黃克誠.在湖南省重點廠礦工作組干會上對民主改革工作的總結(jié)[C]//黃克誠紀念文集編委會.黃克誠紀念文集[M].長沙:湖南人民出版社,2002:129-130.

[12]曾路中.大將風(fēng)度百姓情懷[C].趙化勇主編.盛世中華脊梁風(fēng)采老戰(zhàn)士風(fēng)采[M].北京:中國廣播電視出版社,2010:35-36.

（責任編輯：朱小寶）

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1009-2293（2017）02-0033-03

本文系湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基地委托項目“黃克誠與新中國成立初期的湖南研究”（項目編號：12JD52）的階段性成果。

張紹春，湖南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授，博士，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會黨外人物工作研究（湖南）基地特約研究員。

【DOI】10.3969/j.issn.1009-2293.2017.02.008