環(huán)渤海省市的關(guān)注度
環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)最具綜合優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一,在對(duì)外開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位。為優(yōu)化提升京津冀協(xié)同發(fā)展輻射帶動(dòng)作用,全面促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展,2016年,北京、天津、河北、山東等環(huán)渤海核心區(qū)域,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐,以全面深化改革推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念。2017年,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議新精神,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,繼續(xù)深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,加快將環(huán)渤海地區(qū)打造成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。
2016年,北京市加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。2017年,北京市要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,加快疏解北京非首都功能,全力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以更大力度治理大氣污染,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。
2017年工作重點(diǎn)
1堅(jiān)定不移疏解非首都功能,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展
◆守住2300萬(wàn)人的“天花板”:把功能疏解與人口調(diào)控緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決守住2300萬(wàn)人的“天花板”。聚焦四類優(yōu)先疏解領(lǐng)域,持續(xù)加大調(diào)控產(chǎn)業(yè)、搬遷市場(chǎng)力度,進(jìn)一步深化企業(yè)激勵(lì)引導(dǎo)、騰退空間利用等舉措
◆推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展:聚焦三大重點(diǎn)領(lǐng)域努力率先突破,加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮好北京“一核”的輻射帶動(dòng)作用
◆推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向副中心轉(zhuǎn)移:按照2017 年底市四大市級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門(mén)率先向副中心啟動(dòng)搬遷的要求,把行政辦公區(qū)建設(shè)抓緊抓好。加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向副中心轉(zhuǎn)移布局,提高副中心的綜合承載能力,帶動(dòng)中心城區(qū)相關(guān)功能和人口的疏解
2發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),加快培育新發(fā)展動(dòng)力
◆做好“地方支前”工作:圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加大工作力度,全力為國(guó)家科技創(chuàng)新“主力部隊(duì)”做好“地方支前”工作,大力推進(jìn)央地合作、軍民融合,爭(zhēng)取更多的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技專項(xiàng)在京落戶措
◆打造科技創(chuàng)新“前沿陣地”和示范載體:更加突出三大科學(xué)城,打造科技創(chuàng)新的“前沿陣地”和示范載體。強(qiáng)化推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化科技管理體制改革,加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化
3推動(dòng)城市治理向縱深發(fā)展
◆聚焦環(huán)境突出問(wèn)題攻堅(jiān)克難:圍落實(shí)以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)、生態(tài)資源離任審計(jì)、“河長(zhǎng)制”等環(huán)境建設(shè)責(zé)任制度,特別是要落實(shí)好《北京市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工》和《北京市環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,2017年實(shí)現(xiàn)對(duì)16區(qū)環(huán)保督察全覆蓋
◆抓住交通擁堵治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合施策:按照交通“十三五”規(guī)劃確定的打造1000公里軌道交通網(wǎng)絡(luò),形成1000公里中心城公交專用道的目標(biāo)要求,2017年抓緊細(xì)化各個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方案。抓住降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),強(qiáng)化交通需求管理,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車限行各項(xiàng)措施,從高峰時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域入手,進(jìn)一步研究加大運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控用車需求的綜合性方案
◆下大力氣加強(qiáng)城市精細(xì)化管理:繼續(xù)把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為城市精細(xì)化管理的重點(diǎn),繼續(xù)加大市容環(huán)境問(wèn)題治理力度,著力抓城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治,努力解決平房區(qū)、老舊小區(qū)公共設(shè)施不配套、管理服務(wù)跟不上、環(huán)境秩序比較差,群眾生活不便等問(wèn)題。保持對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打贏拆違控非的攻堅(jiān)戰(zhàn)
2016年亮點(diǎn)備忘
◆打造全球原始創(chuàng)新策源地:2016年9月11日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》,提出著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,打造全球原始創(chuàng)新策源地;著力推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)等“五個(gè)著力”
◆有序疏解非首都功能:2016年前11個(gè)月,全市新設(shè)市場(chǎng)主體22.43萬(wàn)戶,同比減少1.67%,其中,從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)分別下降73.27%、34.34%、20.09%。近期,北京16個(gè)區(qū)“兩會(huì)”陸續(xù)開(kāi)幕,針對(duì)北京非首都功能疏解,各區(qū)紛紛提出人口調(diào)控,產(chǎn)業(yè)騰挪等相關(guān)規(guī)劃
◆努力實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破:2016年12月22日,京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)在北京召開(kāi),三地共同發(fā)布《京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》,力爭(zhēng)將京津冀區(qū)域打造成為國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、應(yīng)用先行區(qū)、改革綜合試驗(yàn)區(qū)和全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地
◆全面推進(jìn)大氣污染綜合治理:12月16日至12月21日,北京市啟動(dòng)2016年首個(gè)空氣重污染紅色預(yù)警。期間,共有1200多家企業(yè)啟動(dòng)停產(chǎn)限產(chǎn)響應(yīng)紅色預(yù)警。另?yè)?jù)北京市財(cái)政局、環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年—2016年三年間,北京市政府在大氣污染治理方面總投入達(dá)360.6億元,2016年北京PM2.5年平均濃度為69.3微克/立方米,三年超22%的降幅,大氣治理已見(jiàn)成效
濱海新區(qū)GDP預(yù)計(jì)破萬(wàn)億 成首個(gè)過(guò)萬(wàn)億國(guó)家級(jí)新區(qū)
2016年是濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家戰(zhàn)略10周年,濱海新區(qū)第三次代表大會(huì)透露,預(yù)計(jì)新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值將突破1萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)三年年均增長(zhǎng)13%,將成為國(guó)內(nèi)首個(gè)GDP過(guò)萬(wàn)億元的國(guó)家級(jí)新區(qū)。這也成為濱海新區(qū)發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。之所以能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)體量,與濱海新區(qū)加快建設(shè)高水平現(xiàn)代化制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家定位有密不可分的關(guān)系。
2017年天津市工作重點(diǎn)
全面深化改革督察督將有大動(dòng)作
◆按照最新通過(guò)的《天津市全面深化改革督察督辦工作辦法(試行)》,2017年天津市將全面實(shí)施重大改革項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制。主要內(nèi)容是,扭住責(zé)任鏈條,以上率下,層層傳遞壓力,一級(jí)一級(jí)到崗到人。目前,天津市已經(jīng)按照中央和市年度改革工作要點(diǎn),對(duì)各專項(xiàng)小組改革任務(wù)進(jìn)行了再梳理,接下來(lái),將圍繞改革“硬”落實(shí),以“既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)”為改革督察督辦工作的總遵循,突出考核、問(wèn)責(zé),使改革進(jìn)行到哪里,督察就跟進(jìn)到哪里,成效就體現(xiàn)在哪里
創(chuàng)新京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系值得期待
◆2017年國(guó)家將重點(diǎn)推進(jìn)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新,加強(qiáng)“環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈”和農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈體系建設(shè)。天津?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè),提高承接北京區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散功能的能力。將加快物流圈和冷鏈體系建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)環(huán)京津1小時(shí)農(nóng)產(chǎn)品鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈和農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈體系建設(shè),積極加快京津冀農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)度
天津市群團(tuán)改革2017年全面啟動(dòng)
◆按照天津市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)的《天津市總工會(huì)改革實(shí)施方案》《共青團(tuán)天津市委改革實(shí)施方案》《天津市婦聯(lián)改革實(shí)施方案》,天津市群團(tuán)改革2017年將全面啟動(dòng)。圍繞破解“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”傾向,整改將聚焦和解決突出問(wèn)題,圍繞精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮編制、工作力量“減上補(bǔ)下”等重點(diǎn)改革任務(wù),同時(shí),更加注重作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新方法渠道,搭建載體平臺(tái),深入基層,沉下去,與群眾建立緊密聯(lián)系,把群團(tuán)改革抓實(shí)抓好、見(jiàn)底到底
2016年亮點(diǎn)備忘
◆首屆天津綠色金融論壇召開(kāi):構(gòu)建綠色金融體系已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,天津作為全國(guó)綠色金融的試點(diǎn)城市之一,在此領(lǐng)域備受關(guān)注。2016年8月27日舉行的首屆“天津綠色金融論壇”數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,天津銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸(節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款)余額2750億元,占全部貸款的10.36%,居全國(guó)前列
◆首推空氣質(zhì)量經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲:2016年11月出臺(tái)的《〈天津市清新空氣行動(dòng)考核和責(zé)任追究辦法(試行)〉補(bǔ)充辦法》,增加了實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、增加區(qū)域限批等4個(gè)方面的考核和責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定
◆天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布21個(gè)創(chuàng)新案例:2016年12月21日,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布了最新一期金融創(chuàng)新案例,包括7個(gè)政府與監(jiān)管部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)等完善服務(wù)類案例,14個(gè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新類案例
◆出臺(tái)“三個(gè)黨建《意見(jiàn)》”,打出從嚴(yán)治黨“組合拳”:2016年11月2日,天津市委組織部制定并印發(fā)《關(guān)于建立“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告檢查制度的意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全主題黨日制度的意見(jiàn)》《關(guān)于在全市推行建立黨員檔案的意見(jiàn)》,打出全面從嚴(yán)治黨“組合拳”
◆“三個(gè)抓住”徹底整治圈子文化、好人主義:11月21日,天津市委召開(kāi)深入推進(jìn)圈子文化和好人主義問(wèn)題專項(xiàng)整治工作會(huì)議,提出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”之“關(guān)鍵”、“人事因制”和督查問(wèn)責(zé)“三個(gè)抓住”,徹底整治圈子文化、好人主義
2016年以來(lái),河北省以全面深化改革為動(dòng)力,全力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、化解過(guò)剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、治理大氣污染等工作,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。當(dāng)前,河北省還面臨諸多問(wèn)題,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,質(zhì)量效益較低,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快;生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出,大氣污染治理和生態(tài)修復(fù)任務(wù)很重。2017年,河北省要堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路,在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好人居環(huán)境,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。
2016年亮點(diǎn)備忘
◆連下兩道大氣污染防治“調(diào)度令”:2016年11月7日、17日,河北連發(fā)兩道大氣污染防治“調(diào)度令”,對(duì)水泥、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施
◆2018年底全省“僵尸企業(yè)”基本出清:2016年12月5日,河北省印發(fā)《關(guān)于處置“僵尸企業(yè)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將通過(guò)落實(shí)和完善財(cái)稅政策,妥善安置職工,強(qiáng)化金融支撐,完善土地政策等政策措施,2018年底全省“僵尸企業(yè)”基本出清
◆全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)舉行:2016年12月22日,全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)上,河北省省長(zhǎng)張慶偉就民企入冀提出四點(diǎn)倡議
◆白溝將建北方最大外貿(mào)出口集散地:2016年12月23日召開(kāi)的河北省市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)信息顯示,白溝箱包市場(chǎng)已被國(guó)家列入市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),白溝將被打造成北方最大外貿(mào)出口集散地
2016年亮點(diǎn)備忘
◆加快發(fā)展“新六產(chǎn)”:按照2016年12月出臺(tái)的《山東省關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,山東省將加快發(fā)展“新六產(chǎn)”:即一產(chǎn)的一份收入,經(jīng)過(guò)二產(chǎn)加工增值為兩份收入、再通過(guò)三產(chǎn)的營(yíng)銷服務(wù)形成三倍收益,綜合起來(lái)是六份收入
◆首屆山東金博會(huì)暨金融+實(shí)體經(jīng)濟(jì)高峰論壇舉行:2016年12月23日至25日,首屆山東金融博覽會(huì)暨金融+實(shí)體經(jīng)濟(jì)高峰論壇在濟(jì)南舉行,深入研討如何發(fā)揮金融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)動(dòng)能,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提出改革的方向和舉措
◆培養(yǎng)萬(wàn)余名企業(yè)家,支持企業(yè)家參與政府決策:根據(jù)2016年10月14日發(fā)布的山東省《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,山東省將支持企業(yè)家積極參與政府決策
◆實(shí)施全省統(tǒng)一的職工大病保險(xiǎn):2016年12月底發(fā)布的山東省 《關(guān)于建立職工大病保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》, 明確自2017年1月1日起啟動(dòng)實(shí)施職工大病保險(xiǎn)制度。山東省是全國(guó)首個(gè)建立全省統(tǒng)一的職工大病保險(xiǎn)制度的省份。
◆2020年金融業(yè)占GDP6%:2016年9 月19 日,山東省發(fā)布《金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》,提出力爭(zhēng)到2017年,金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5.5%,到2020年達(dá)到6%左右的目標(biāo)任務(wù)