汪佳濱

劍麻原產(chǎn)于墨西哥，現(xiàn)在主要在非洲、亞洲、拉丁美洲等地種植，是當(dāng)今世界用量最大，范圍最廣的一種硬質(zhì)纖維，占世界硬質(zhì)纖維產(chǎn)量的2/3。中國(guó)于1901年引入劍麻種植。劍麻纖維以堅(jiān)韌耐磨、質(zhì)地剛?cè)?、富有彈性、低溫下不?huì)硬化脆斷、不霉變、耐腐蝕、無(wú)毒、無(wú)過(guò)敏、無(wú)污染、防靜電等特點(diǎn)應(yīng)用于多種領(lǐng)域。

1 國(guó)內(nèi)外劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

1.1 國(guó)外情況

坦桑尼亞、肯尼亞、馬達(dá)加斯加、摩洛哥、莫桑比克、中國(guó)、巴西、墨西哥、海地、委內(nèi)瑞拉等是世界十大劍麻生產(chǎn)國(guó)，其收獲面積約占全球的97 %。

1.1.1 生產(chǎn)情況

據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)，2013年，全球劍麻收獲面積313 985 hm2，其中巴西收獲面積176 739 hm2、坦桑尼亞32 295 hm2、肯尼亞40 500 hm2、墨西哥12 000 hm2、馬達(dá)加斯加15 850 hm2，分別占世界的56.29 %、10.29 %、12.9 %、3.8 %和5 %。2013年，世界劍麻總產(chǎn)量28.16萬(wàn)t，其中巴西15.06萬(wàn)t、肯尼亞2.8萬(wàn)t、坦桑尼亞3.49萬(wàn)t、墨西哥1.2萬(wàn)t、馬達(dá)加斯加1.9萬(wàn)t，分別占世界的53.5 %、10 %、12.4 %、4.8 %和6.7 %。中國(guó)1.65萬(wàn)t占世界的5.9 %，居世界第5位。2013年世界劍麻平均單產(chǎn)為89 670 kg/hm2，世界上劍麻單產(chǎn)最高的地區(qū)是亞洲，呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，中國(guó)劍麻單產(chǎn)最高，2013年單產(chǎn)為471 430 kg/hm2，是世界單產(chǎn)的5.26倍。

1.1.2 市場(chǎng)情況

劍麻產(chǎn)業(yè)在全球貿(mào)易中，雖然所占份額不大，但由于其用途的不可替代性和生長(zhǎng)環(huán)境的約束性，在全球貿(mào)易活動(dòng)中頗為活躍。全世界目前每年對(duì)劍麻的需求量約為80萬(wàn)t，而目前世界劍麻年產(chǎn)量約為40萬(wàn)t左右，供求缺口巨大。

1.1.3 科技進(jìn)展

現(xiàn)國(guó)外利用基因工程技術(shù)對(duì)劍麻進(jìn)行育種已經(jīng)逐漸趨于成熟。墨西哥是世界上唯一開(kāi)展劍麻轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)的國(guó)家，他們以普通劍麻幼葉作為外植體，通過(guò)農(nóng)桿菌和基因槍等手段，成功的將GUS基因?qū)肫胀▌β?，并得到轉(zhuǎn)基因植株。

國(guó)外的劍麻加工技術(shù)要優(yōu)于國(guó)內(nèi)的同等技術(shù)，坦桑尼亞利用劍麻廢渣產(chǎn)生電能，以滿足其對(duì)電力的需求，促進(jìn)劍麻產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。巴西利用劍麻漿制作酒精燃料。Muthangya Mutemi Mshandete等對(duì)坦桑尼亞劍麻產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，利用大量劍麻脫葉殘留（SLDR）產(chǎn)生生物質(zhì)甲烷，該加工過(guò)程在與菌株進(jìn)行發(fā)酵的生物與處理?xiàng)l件下得到極大改善。厄立特里亞利用太陽(yáng)曬干劍麻漿制成羊飼料。Morcln Juan I采用2種加工方法，從劍麻纖維中提取纖維素和準(zhǔn)備納米纖維素，肯尼亞對(duì)劍麻栽培技術(shù)、深加工技術(shù)方面進(jìn)行技術(shù)改良。

1.1.4 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

近10年，受土地資源約束、生產(chǎn)成本增長(zhǎng)等多方面因素影響，全球劍麻種植總面積、總產(chǎn)量出現(xiàn)波動(dòng)，受種植比較效益下降和勞動(dòng)力成本上升的影響，生產(chǎn)規(guī)?？傮w呈小幅度下降的趨勢(shì)。全球劍麻生產(chǎn)、貿(mào)易向傳統(tǒng)生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó)集中，進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。巴西、坦桑尼亞、肯尼亞等主要生產(chǎn)大國(guó)的種植面積保持增長(zhǎng)姿態(tài)，巴西劍麻種植面積從2003年的332.4萬(wàn)畝增長(zhǎng)到2013年的425.05萬(wàn)畝，增長(zhǎng)27.87 %，坦桑尼亞從2003年的69萬(wàn)畝增長(zhǎng)到2013年的86.23萬(wàn)畝，增長(zhǎng)24.97 %。隨著劍麻工業(yè)化產(chǎn)品用途的多樣化，對(duì)劍麻纖維質(zhì)量要求越來(lái)越高，各國(guó)普遍重視劍麻纖維的初加工，機(jī)械化生產(chǎn)的比例有所提高。

1.2 國(guó)內(nèi)情況

中國(guó)主要的劍麻品種是H.11648，品種特點(diǎn)為高產(chǎn)，易感病。中國(guó)在劍麻病蟲(chóng)害防控方面成績(jī)顯著，攻克了劍麻斑馬紋病、劍麻莖腐病等劍麻生產(chǎn)上的重要病害，但是，近年來(lái)劍麻紫色卷葉病和劍麻新菠蘿灰粉蚧病危害嚴(yán)重，已成為中國(guó)劍麻種植業(yè)的重大隱患。

1.2.1 生產(chǎn)情況

中國(guó)劍麻主要分布在熱帶及南亞熱帶的省份，廣東、廣西、海南、福建、云南都有種植。據(jù)農(nóng)業(yè)部南亞辦統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)劍麻種植面積為42.62萬(wàn)畝。

從農(nóng)業(yè)部南亞辦的數(shù)據(jù)中可以看出，中國(guó)劍麻種植總面積在2008年最高，達(dá)到了65.71萬(wàn)畝，隨后逐年下降，到了2014年達(dá)到44.91萬(wàn)畝，其中廣西種植面積34.96萬(wàn)畝，占總面積的77.84 %，廣東8.25萬(wàn)畝，占總面積的18.37 %，海南種植面積1.35萬(wàn)畝，占總面積的3.01 %。

2015年總產(chǎn)量（纖維）115 814 t，單產(chǎn)313.86 kg/畝，全年總產(chǎn)值95 813萬(wàn)元。2014年，全國(guó)劍麻總產(chǎn)量為11.22萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)24.36 %。其中，廣西7.59萬(wàn)t、廣東3.21萬(wàn)t、海南0.34萬(wàn)t，分別占全國(guó)總產(chǎn)的67.65 %、28.61 %和3.03 %。全國(guó)平均單產(chǎn)310.72 kg/畝，同比增長(zhǎng)23.73 %。

1.2.2 市場(chǎng)情況（進(jìn)出口、價(jià)格、消費(fèi)等）

2014年，全國(guó)劍麻總產(chǎn)值為5.59億元，同比減少9.7 %。劍麻進(jìn)口量約為3.98萬(wàn)t，進(jìn)口值約為5 594.6萬(wàn)美元，進(jìn)口均價(jià)1.41美元/kg，同比增長(zhǎng)19.67 %、38.24 %和15.57 %。其中，從巴西進(jìn)口2.42萬(wàn)t，從坦桑尼亞進(jìn)口0.75萬(wàn)t，從肯尼亞進(jìn)口0.3萬(wàn)t，從馬達(dá)加斯加進(jìn)口0.43萬(wàn)t，分別占進(jìn)口量的60.8 %、18.84 %、7.54 %和10.80 %。2014年，中國(guó)出口劍麻類纖維及短纖和廢麻375 kg，出口均價(jià)0.98美元/kg，出口金額369美元，同比下降99.75 %和99.84 %，全部出口到新加坡。2014年劍麻單價(jià)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，干纖維平均最低價(jià)6.6元/kg，平均最高價(jià)8.75元/kg。

1.2.3 科技進(jìn)展

國(guó)內(nèi)對(duì)于劍麻產(chǎn)業(yè)的研究體現(xiàn)在劍麻柔軟處理工藝、劍麻汁液釀酒工藝、劍麻繁育等?，F(xiàn)中國(guó)已經(jīng)建成以中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣東、廣西科研院所和各地農(nóng)墾及劍麻企業(yè)為主體的劍麻科研體系，研究范圍涉及劍麻種質(zhì)資源、新品種選育、良種繁育、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防控、加工和綜合利用等領(lǐng)域。2008年初，國(guó)家啟動(dòng)了包括麻類作物在內(nèi)的50個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作，劍麻位列其中，目前設(shè)立了崗位專家2個(gè)，區(qū)域試驗(yàn)站2個(gè)。近2年主要科研成果有：劍麻培養(yǎng)技術(shù)研究，建立了中國(guó)劍麻主產(chǎn)區(qū)土壤數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)不同麻齡劍麻營(yíng)養(yǎng)分配與累積特性進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)不同麻齡劍麻各營(yíng)養(yǎng)器官大中量元素的養(yǎng)分含量存在明顯差異。廣西農(nóng)墾積極研發(fā)和集成國(guó)內(nèi)外劍麻先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，取得年均單產(chǎn)纖維572.6 kg/畝的記錄，居全球大面積種植劍麻單產(chǎn)首位。劍麻病蟲(chóng)害研究形成一套劍麻抗斑馬紋病的鑒定技術(shù)，提出了劍麻斑馬紋病、莖腐病、炭疽病及灰粉蚧綜合防治技術(shù)。遺傳育種研究開(kāi)展了高產(chǎn)多用途劍麻品種選育，選育出的南亞1號(hào)抗病性強(qiáng)，產(chǎn)量較高，具有多用途開(kāi)發(fā)的潛質(zhì)。開(kāi)展劍麻遺傳轉(zhuǎn)化研究，完成了800份轉(zhuǎn)基因植株和458份四倍體的大田盆栽培育，獲得了部分抗性材料。開(kāi)展了劍麻抗斑馬紋病轉(zhuǎn)基因育種，共獲得抗性植株37株，為下一步開(kāi)展抗病試驗(yàn)準(zhǔn)備了有效條件。

1.2.4 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

（1）栽培區(qū)域比較集中，集約化程度高

中國(guó)劍麻主要分布在廣東、廣西、海南，其中主產(chǎn)區(qū)廣東、廣西的劍麻面積和纖維產(chǎn)量分別占全國(guó)的92 %和94 %。廣東和廣西劍麻種植與收獲已初步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，機(jī)械化綜合作業(yè)水平達(dá)到85 %。

（2）栽培技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

通過(guò)多年的生產(chǎn)時(shí)間，中國(guó)已經(jīng)摸索出實(shí)現(xiàn)劍麻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的栽培技術(shù)措施，并制定了劍麻栽培技術(shù)規(guī)程，通過(guò)劍麻種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，中國(guó)劍麻大面積種植平均單產(chǎn)可達(dá)251.12 kg/畝，居世界最高水平。在世界劍麻面積和產(chǎn)量逐年遞減情況下，中國(guó)劍麻面積和產(chǎn)量穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，雖然中國(guó)劍麻受到新病害影響，收獲面積有所減少，但是通過(guò)采用先進(jìn)栽培技術(shù)，單產(chǎn)逐年提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（3）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度高

中國(guó)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，劍麻加工業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，目前開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品已有20個(gè)系列500多個(gè)品種，在國(guó)內(nèi)外形成了比較固定的銷售網(wǎng)絡(luò)。主產(chǎn)區(qū)如廣東、廣西及海南等省區(qū)已建立起一批劍麻龍頭企業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)品為龍頭，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。如廣東東方劍麻集團(tuán)、廣西劍麻集團(tuán)實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，覆蓋了全國(guó)70 %種植戶和90 %的產(chǎn)品，初步形成了集約化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的格局。

（4）適宜發(fā)展劍麻的熱帶土地資源豐富

劍麻屬多年生熱帶作物，產(chǎn)地主要分布在南北緯30 °之間的部分地區(qū)，具有較強(qiáng)的地域約束。中國(guó)適宜種植劍麻的土地面積有50多萬(wàn)hm2，主要分布在廣東雷州半島、海南、廣西南部和福建西北部，這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)程度低，許多地區(qū)尚處在待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，現(xiàn)有種植面積僅占可利用面積的3 %左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2 中國(guó)劍麻產(chǎn)業(yè)分區(qū)域發(fā)展情況分析

中國(guó)劍麻主產(chǎn)區(qū)為廣東省、廣西省和海南省，云南和福建部分地區(qū)也有少量種植。從農(nóng)業(yè)部南亞辦統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)劍麻的種植面積從2005-2009年呈上升趨勢(shì)，從2010年開(kāi)始呈緩慢下降趨勢(shì)；單產(chǎn)2014年達(dá)到近10年最高值，309.86 kg/畝，其余年份產(chǎn)量一直不穩(wěn)定，2010年達(dá)到最低點(diǎn)220 kg/畝；全年總產(chǎn)值從2005-2009年呈上升趨勢(shì)，從2010年至今呈波動(dòng)趨勢(shì)，但幅度較小。

2.1 各主產(chǎn)區(qū)劍麻生產(chǎn)情況

從農(nóng)業(yè)部南亞辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以觀察到，中國(guó)劍麻種植面積與產(chǎn)量最多的省份依次為廣西省、廣東省和海南省，單產(chǎn)最高的省份為廣東省，這3個(gè)指標(biāo)均呈波動(dòng)態(tài)勢(shì)，2005-2009年，3個(gè)省份的種植面積和產(chǎn)量均呈逐年上升趨勢(shì)，2010至今呈下降趨勢(shì)。

2014年，以一個(gè)麻農(nóng)種植20畝劍麻為例。按畝產(chǎn)纖維245 kg，纖維單價(jià)8元/kg計(jì)算，總收入3.92萬(wàn)元。以自動(dòng)化生產(chǎn)線出麻率4.8 %，割麻費(fèi)、打麻費(fèi)分別按每噸73元、76元計(jì)算，機(jī)耕肥料費(fèi)500元/畝計(jì)算，總支出為2.51萬(wàn)元，收支盈余1.40萬(wàn)元，投入產(chǎn)出比為1.55，畝均純收入700元。

劍麻被抽取纖維后所余下的劍麻汁和劍麻渣可提取劍麻皂素和果膠。劍麻渣中提取的劍麻皂素，國(guó)際市場(chǎng)上每噸8萬(wàn)-9萬(wàn)美元，在劍麻皂素中再提煉出單烯醇酮和雙烯醇酮更是國(guó)際市場(chǎng)上的醫(yī)科新寵，每噸價(jià)格約為20萬(wàn)美元。麻渣、劍麻廢液沼氣還可以用來(lái)發(fā)電。同時(shí)，劍麻有利于防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)提高丘陵荒地地表植被覆蓋率、改良土壤結(jié)構(gòu)、涵養(yǎng)水土方面也起著重要作用。

2.2 各主產(chǎn)區(qū)劍麻市場(chǎng)情況

中國(guó)劍麻經(jīng)營(yíng)主體為龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶承包為主，種植規(guī)模相對(duì)集中，組織方式為龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶，其余部分為個(gè)體農(nóng)戶分散種植。由于各項(xiàng)改革配套措施不完善，以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)習(xí)慣在許多方面存在著與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不適應(yīng)的矛盾，主要體現(xiàn)在麻片收購(gòu)價(jià)格未與市場(chǎng)接軌，公司+基地+農(nóng)戶關(guān)系未理順等。

2.3 各主產(chǎn)區(qū)劍麻加工情況

目前，全國(guó)擁有各類劍麻加工廠60多家，從業(yè)人數(shù)5萬(wàn)多人，產(chǎn)值約15億元。研制開(kāi)發(fā)的劍麻產(chǎn)品400余種，主要包括劍麻纖維、劍麻紗條、白棕繩、劍麻地毯、劍麻拋光輪、鋼絲繩芯、劍麻墻紙及其他劍麻制品等。今年，除部分劍麻纖維直銷外，其他大部分纖維加工成劍麻紗條、白棕繩、劍麻拋光布及劍麻地毯等進(jìn)行外銷。由于品牌信譽(yù)好、花色多、質(zhì)量穩(wěn)定、銷售網(wǎng)絡(luò)廣，中國(guó)劍麻產(chǎn)品暢銷歐洲、美國(guó)、東南亞、中東、日本、韓國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。隨著新的劍麻纖維制品的成功開(kāi)發(fā)，劍麻纖維的應(yīng)用領(lǐng)域也不斷拓展，劍麻的總需求量將不斷增長(zhǎng)。

另外，近年來(lái)劍麻麻渣廢水的綜合利用技術(shù)逐步發(fā)展，用于提取劍麻皂素、劍麻果膠、劍麻亂纖維及生產(chǎn)有機(jī)肥，可提高麻片價(jià)值100元/t以上。目前，多家公司從全自動(dòng)打麻機(jī)廠按15-30元/t麻片計(jì)價(jià)回收麻渣廢水，用于提取劍麻皂素和劍麻果膠，按5-10元/t麻片計(jì)價(jià)回收亂麻纖維和用于生產(chǎn)有機(jī)肥，除去綜合利用工廠的收益，麻片附加值在50元/t以上。但對(duì)于手拉式打麻機(jī)分散加工，麻渣廢水不集中，難以集中利用，目前劍麻麻渣廢水的綜合利用基本限于全自動(dòng)打麻機(jī)上。這樣計(jì)算，全自動(dòng)打麻機(jī)的效益更加明顯，并可有效解決環(huán)境污染問(wèn)題，有明顯的社會(huì)效益。

2.4 劍麻作物在各主產(chǎn)區(qū)的特點(diǎn)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部南亞辦的數(shù)據(jù)顯示，2005-2009年中國(guó)劍麻的種植面積與產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，但從2010年開(kāi)始，種植面積與產(chǎn)量開(kāi)始小幅度下降，但單產(chǎn)出現(xiàn)小幅度提高。2014年的種植面積為45.01萬(wàn)畝，較2013年減少2.59萬(wàn)畝，但產(chǎn)量提升21 982 t，單產(chǎn)提高了58.74 kg/畝。

中國(guó)的劍麻制品由最初的單一生產(chǎn)纖維、麻繩發(fā)展到目前20多個(gè)系列400多個(gè)品種。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)劍麻及其纖維制品的需求量持續(xù)增加，已成為劍麻纖維的生產(chǎn)和進(jìn)口大國(guó)。

隨著中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，加上其他高效短期經(jīng)濟(jì)作物的劇烈競(jìng)爭(zhēng)，目前能夠用于劍麻種植的土地資源十分有限，同時(shí)隨著勞動(dòng)力成本不斷上升的影響，經(jīng)濟(jì)效益下降，近年劍麻種植面積出現(xiàn)萎縮趨勢(shì)，產(chǎn)量增幅受限，其產(chǎn)量無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。

3 中國(guó)劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 面臨的形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題

目前，中國(guó)主產(chǎn)區(qū)劍麻主栽品種仍是H.11648，而該品種除表現(xiàn)一定程度的早衰退化外，正面臨新一輪劍麻病害的威脅，每年因病害死亡的劍麻面積達(dá)數(shù)百公頃，損失嚴(yán)重。種植品種的長(zhǎng)期單一及老化退化、抗病高產(chǎn)新品種培育力度不夠，嚴(yán)重地阻礙著劍麻生產(chǎn)的發(fā)展和劍麻制品的創(chuàng)新。

劍麻經(jīng)濟(jì)收益在定植后3年左右才能體現(xiàn)，一般在種植后第6年才達(dá)到收支平衡，投資期較長(zhǎng)。另外，麻片采收缺乏采收機(jī)械，而目前人工費(fèi)用約為100-120元/t，種植效益較低。

由于麻片采收用工費(fèi)用居高，在價(jià)格低的情況下，麻農(nóng)一般不去采收，對(duì)加工企業(yè)的原材料供給不能保證四季供應(yīng)，導(dǎo)致加工企業(yè)不時(shí)出現(xiàn)原材料供應(yīng)脫節(jié)。

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)之后，材料搭配、生產(chǎn)技術(shù)等方面仍有待提高。此外，對(duì)劍麻副產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用不足，如要加大對(duì)麻渣汁液的綜合開(kāi)發(fā)利用的研究。

3.2 中國(guó)劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.2.1 做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)品區(qū)域布局

中國(guó)熱區(qū)光溫水資源優(yōu)越，但土地資源十分有限。隨著工業(yè)化進(jìn)程和一些更高效益的作物競(jìng)爭(zhēng)，劍麻發(fā)展的空間不斷縮小，因此必須根據(jù)劍麻的特色優(yōu)勢(shì)，通過(guò)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)品區(qū)域布局，充分利用土地資源打造劍麻特色產(chǎn)業(yè)帶，尋找劍麻新的發(fā)展空間。建立和完善種植、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，推動(dòng)劍麻生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域幾種，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造劍麻龍頭企業(yè)，對(duì)原有的加工場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建，按照標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)規(guī)范，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)帶配套建設(shè)劍麻產(chǎn)品加工工業(yè)基地，建立完善的市場(chǎng)服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.2.2 加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持引導(dǎo)工作，放寬對(duì)中小劍麻加工企業(yè)的融資條件

加強(qiáng)對(duì)劍麻龍頭企業(yè)的種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)范化和品牌建設(shè)的扶持引導(dǎo)工作，實(shí)施對(duì)中小劍麻加工企業(yè)的貸款融資優(yōu)惠條件，促進(jìn)中小劍麻加工企業(yè)的發(fā)展。

3.2.3 加強(qiáng)劍麻質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提高產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

加強(qiáng)劍麻生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，及安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立從種植、加工、銷售到質(zhì)量追溯的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立質(zhì)量追溯機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)劍麻行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作組織的扶持，促進(jìn)市場(chǎng)信息渠道暢通，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

當(dāng)前中國(guó)劍麻栽培水平參差不齊，特別是民營(yíng)植麻區(qū)管理水平耕地，應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)劍麻高產(chǎn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，以農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)劍麻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)劍麻標(biāo)準(zhǔn)化種植。

此外，中國(guó)劍麻產(chǎn)品市場(chǎng)不規(guī)范，加工質(zhì)量也不穩(wěn)定，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)不到位。因此，應(yīng)建立強(qiáng)有力的劍麻行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)助相關(guān)部門，加強(qiáng)行業(yè)自律，在劍麻種植、加工全過(guò)程中實(shí)施有效的質(zhì)量監(jiān)督，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；依據(jù)具體的市場(chǎng)形勢(shì)，合理協(xié)調(diào)產(chǎn)品價(jià)格；關(guān)注并分析國(guó)內(nèi)外劍麻產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，在進(jìn)行戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上制定適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略；統(tǒng)一開(kāi)展工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)溝通與合作，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，增強(qiáng)整個(gè)劍麻產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

3.2.4 加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

加強(qiáng)與全球劍麻研究機(jī)構(gòu)的合作研究與交流，引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)、新品種，促進(jìn)中國(guó)劍麻科技發(fā)展；鼓勵(lì)中國(guó)劍麻企業(yè)抓住機(jī)遇，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)資本充足、兼并、并購(gòu)、收購(gòu)、入股、控股等多種方式進(jìn)入境外拓展劍麻產(chǎn)業(yè)，建立海外基地，利用國(guó)外的豐富優(yōu)質(zhì)的土地資源和十一的氣候條件，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制力和攻擊力，緩解中國(guó)劍麻種植地與人力資源緊缺問(wèn)題；加大對(duì)“走出去”劍麻企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策扶持。對(duì)境外獨(dú)資或控股中資生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的劍麻運(yùn)送回國(guó)內(nèi)的應(yīng)視同國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，一律全額返還關(guān)稅和增值稅，也可按境外的中國(guó)控股企業(yè)自產(chǎn)劍麻減征或免征進(jìn)口關(guān)稅配額的辦法予以扶持。

3.2.5 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，構(gòu)建現(xiàn)代劍麻市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)

在當(dāng)前全球氣候異常和經(jīng)濟(jì)情況不穩(wěn)的情況下，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警力度及對(duì)全球劍麻市場(chǎng)走向的監(jiān)測(cè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接的現(xiàn)代劍麻市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)，是促進(jìn)中國(guó)劍麻產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的當(dāng)務(wù)之急[1]。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡盛紅. 2013年中國(guó)劍麻產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析及發(fā)展趨勢(shì)[J]. 熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，34（12）：111-117.