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        農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)分析

        2017-03-07 01:40:39周建芬
        農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2016年22期
        關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理

        摘 要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村改革和發(fā)展壯大以及社會(huì)的穩(wěn)定,目前在農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)和審計(jì)管理和控制的過程中仍然存在較多的問題,如何從根本上提高和加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作,對(duì)于提高和確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、對(duì)于提高和強(qiáng)化基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督具有非常重要的影響。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)審計(jì);財(cái)務(wù)管理;監(jiān)督審查

        中圖分類號(hào):F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132139

        農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理工作直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和黨群干部和人們?nèi)罕婈P(guān)系的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的管理,要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化的管理水平,針對(duì)性的解決和處理問題。

        1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問題

        1.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作財(cái)務(wù)管理中的問題

        在我國農(nóng)村管理集體經(jīng)濟(jì)的部門主要是財(cái)務(wù)管理辦公室,不同地市級(jí)別的管理部門歸屬于不同的財(cái)務(wù)部門管理和領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門是受到財(cái)務(wù)部門的管理和領(lǐng)導(dǎo),部門財(cái)務(wù)管理辦公室甚至?xí)艿睫r(nóng)業(yè)部門和財(cái)務(wù)部門2個(gè)部門的監(jiān)督和管理。從實(shí)際情況可以看出,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室所進(jìn)行的財(cái)會(huì)工作方式由于涉及范圍較廣,情況非常復(fù)雜,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于具體的財(cái)政管理狀況不了解,使得我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作和監(jiān)督中存在著許多不容忽視的問題[1]。

        農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度不完善,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的管理制度不完善,很多內(nèi)容涉及不清,甚至和具體的實(shí)際情況存在本質(zhì)的差別,不能互相配合,甚至部分農(nóng)村地區(qū)并不能制定出科學(xué)合理的監(jiān)督管理機(jī)制。部分地區(qū)的監(jiān)督管理力度不夠,無法真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的水平。財(cái)務(wù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏必要的法律知識(shí)和法律意識(shí),在工作過程中有著絕對(duì)的話語權(quán),不能按照財(cái)務(wù)管理的正常程序來開展相應(yīng)的工作。如何從根本上提高和加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作,對(duì)于提高和確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督具有非常重要的影響。

        1.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問題

        農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作的發(fā)展嚴(yán)重滯后,主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)審計(jì)人員稀缺的局面上,甚至部分地區(qū)沒有專業(yè)的工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作,而且農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政部門的審計(jì)人員缺乏獨(dú)立操作的能力,許多農(nóng)村審計(jì)人員都是由會(huì)計(jì)人員擔(dān)任,使得他們?cè)谶M(jìn)行審計(jì)工作時(shí)缺乏足夠的說服力,而且農(nóng)村地區(qū)的工作人員普遍存在著業(yè)務(wù)能力低、綜合素質(zhì)差的現(xiàn)象。

        2 提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的解決措施

        2.1 建立完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系

        根據(jù)目前我國的農(nóng)村地區(qū)存在的問題,我國相關(guān)政府部門制定了一系列的法律法規(guī)來進(jìn)行,并且各地區(qū)的政府也針對(duì)自己的實(shí)際情況制定除了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的規(guī)則和條件,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理制度向著更加合理的方向發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理體制的管理水平和質(zhì)量,盡快將一些區(qū)域從農(nóng)業(yè)管理部門轉(zhuǎn)移到財(cái)政部門中進(jìn)行集體管理,改變傳統(tǒng)的管理方式,制定出更符合現(xiàn)代農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和進(jìn)步的財(cái)務(wù)管理體系,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

        2.2 完善農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)體系

        農(nóng)村地區(qū)要建立起本地區(qū)專門的審計(jì)機(jī)構(gòu),并且按照專門的工作人員進(jìn)行審計(jì)工作。要確保審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,并且提高審計(jì)部門工作的質(zhì)量和效率,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,全面開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,交由專門的部門進(jìn)行財(cái)政撥款,將民主工作在基層中徹底展開,共筑和諧農(nóng)村。

        2.3 增強(qiáng)國家在財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作的作用

        國家審計(jì)部門要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,提高農(nóng)村審計(jì)部門相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,提高業(yè)務(wù)處理能力,強(qiáng)調(diào)審計(jì)業(yè)務(wù)人員的政治思想,將為人民服務(wù)的根本思想牢牢根治在工作人員的思想中,真正從農(nóng)民的實(shí)際生活出發(fā),培養(yǎng)出為人民服務(wù)、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系,宣傳審計(jì)工作的重要性,認(rèn)真開展各類審計(jì)工作的調(diào)查。農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)在開展涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)時(shí)要將側(cè)重點(diǎn)選在群眾反映強(qiáng)烈的問題上。

        2.4 提高審計(jì)工作的質(zhì)量

        制定出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度有關(guān)的規(guī)定,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)對(duì)象和主要的工作任務(wù),明確審計(jì)工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度等環(huán)節(jié),使審計(jì)工作有法可依、有章可循,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作走向規(guī)范化和秩序化的道路上。還要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法,財(cái)政管理部門要合理利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員和財(cái)政人員,使用交叉審計(jì)的方式,對(duì)各階級(jí)和各部門開展全面審計(jì)工作。從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性的問題。加強(qiáng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流學(xué)習(xí)能力,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的正常發(fā)展和運(yùn)行。

        在社會(huì)快速發(fā)展的今天,我國農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作仍然存在著較多的問題需要解決,這就需要各級(jí)部門和相關(guān)工作人員給予這些問題足夠的重視和關(guān)注,針對(duì)性的制定出科學(xué)有效的措施,推動(dòng)我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提高,促進(jìn)我國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]薛得平.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的問題和對(duì)策[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì),2016(24):126-127.

        作者簡(jiǎn)介:周建芬(1974-),女,江蘇射陽,射陽縣合德鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理服務(wù)中心,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(副高),學(xué)士,研究方向:財(cái)政稅收。

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