2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)哪些新信號(hào)？

去產(chǎn)能：抓住“僵尸企業(yè)”牛鼻子，防止過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃

目前，鋼鐵、煤炭、火電等行業(yè)都面臨比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。專家表示，去產(chǎn)能不會(huì)一蹴而就，而是持續(xù)、曲折的過程。其中既有產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)能利用率等因素影響，也涉及到利益的博弈。有些地方注重用行政手段去產(chǎn)能，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，“僵尸企業(yè)”往往死灰復(fù)燃。去產(chǎn)能最終還是要通過市場(chǎng)和法治手段推動(dòng)。政府應(yīng)該以市場(chǎng)為主體，強(qiáng)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，通過提高技術(shù)、安全、環(huán)境等門檻，淘汰落后產(chǎn)能。

去庫(kù)存：因城因地施策，城市互聯(lián)互通

2016年以來，一些熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫一度加劇，同時(shí)三四線城市的庫(kù)存依然難以消化。經(jīng)過逐步加大調(diào)控力度，房地產(chǎn)出現(xiàn)了回到正常軌道的跡象。專家認(rèn)為，要把去庫(kù)存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，就應(yīng)放眼整個(gè)大都市圈進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。此外，大城市在向外擴(kuò)張的同時(shí)，還應(yīng)把醫(yī)療、教育等公共資源和服務(wù)同時(shí)跟進(jìn)、合理配置，最終促進(jìn)人口的空間優(yōu)化。

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)：擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前，中國(guó)游客每年在境外消費(fèi)超過萬(wàn)億元，消費(fèi)外流已經(jīng)成為不可忽視的現(xiàn)象。專家表示，質(zhì)量提升行動(dòng)是主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的重要舉措。專家表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須把提高供給質(zhì)量作為主攻方向。短期來看，可以通過稅費(fèi)改革、產(chǎn)品推介，引導(dǎo)消費(fèi)者把更多的消費(fèi)需求留在國(guó)內(nèi)；長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，則要通過改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育改革和職業(yè)精神培養(yǎng)，為擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給厚植土壤。

房地產(chǎn)市場(chǎng)：房子是用來住的、不是用來炒的

2016年全國(guó)多地房?jī)r(jià)出現(xiàn)非理性上漲，熱點(diǎn)城市開啟調(diào)控，從提高首付比例到重啟限購(gòu)、限價(jià)、限貸，再到進(jìn)一步提高購(gòu)房資格或貸款門檻，系列政策陸續(xù)出臺(tái)。專家表示，如果繼續(xù)放任不管樓市的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。所以，堅(jiān)持房子的“居住”屬性和定位，遏制炒作十分關(guān)鍵。越來越多的房地產(chǎn)投資與投機(jī)占用了過多的流動(dòng)性，有可能使流動(dòng)性固化，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展不利。

國(guó)企改革：混合所有制改革是重要突破口

2015年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái)以來，中央企業(yè)和各地國(guó)有企業(yè)按照“1+N”方案積極探索改革路徑，亮點(diǎn)頻頻。但在國(guó)企改革邁向深水區(qū)的過程中，加快混合所有制的改革步伐，不失為一種主要且有效的路徑。專家認(rèn)為，混合所有制改革將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)積極吸收民間資本，有利于完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高國(guó)企整體競(jìng)爭(zhēng)力。

金融風(fēng)險(xiǎn)：將防控放到更加重要的位置

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，2016年以來，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)整體可控，但股市、債市、匯市波動(dòng)以及非法集資風(fēng)險(xiǎn)因素不可忽視。專家表示，將防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更重要位置，切中了經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵。一方面要處理好越來越長(zhǎng)的金融杠桿鏈條，另一方面要在銀行表外業(yè)務(wù)、交易所場(chǎng)外市場(chǎng)、新型金融業(yè)態(tài)領(lǐng)域加大監(jiān)管創(chuàng)新，才能切實(shí)防控金融風(fēng)險(xiǎn)。

（資料來源： 新華網(wǎng)）

（責(zé)任編輯/王英楠）