文/陳林

消防工程項(xiàng)目按類型主要分為火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，噴淋、消火栓系統(tǒng)，氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)，自動(dòng)防排煙系統(tǒng)，疏散指示應(yīng)急照明燈等。由于消防工程項(xiàng)目包含的設(shè)施種類繁多，消防工程造價(jià)相對(duì)其他工程造價(jià)呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。目前，消防工程項(xiàng)目的造價(jià)精確度不夠，給消防工程施工和合同執(zhí)行帶來諸多不確定的因素。本研究運(yùn)用案例法，分析了我國消防工程項(xiàng)目造價(jià)存在的問題和成因，并提出控制消防工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)對(duì)策，以期有效提升消防工程項(xiàng)目造價(jià)的可控性。

一、消防工程項(xiàng)目造價(jià)的研究現(xiàn)狀

朱友梁(2014)[1]認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單、圖紙的準(zhǔn)確性可以有效控制不均衡報(bào)價(jià)；龐亞玲(2013)[2]認(rèn)為工程造價(jià)的每個(gè)階段都要確保每一階段對(duì)下一階段的控制度；婁明生(2012)[3]認(rèn)為在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有效控制工程造價(jià)的途徑有：多方案比選、選用合理的材料、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)圖紙的審查力度等；褚洪臣等(2012)[4]建議加強(qiáng)對(duì)工程的變更、索賠、資金使用、款項(xiàng)結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制；劉領(lǐng)(2011)[5]認(rèn)為建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制應(yīng)該從項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工這三個(gè)階段實(shí)施造價(jià)控制。目前，消防工程項(xiàng)目造價(jià)控制存在的共性問題是造價(jià)精確度較低。

二、某廠房消防工程項(xiàng)目總造價(jià)編制

某廠房消防工程的施工內(nèi)容主要包括消防水系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)2個(gè)子系統(tǒng)，考慮到工程造價(jià)編制的復(fù)雜性，本文僅列出工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表(見表1)。

其中消防水系統(tǒng)工程造價(jià)為2838148.60 元；消防報(bào)警系統(tǒng)工程造價(jià)為1749918.09 元；措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)為143112.10 元；規(guī)費(fèi)為135784.83 元；稅金為169224.33元；合計(jì)整個(gè)消防安裝工程的總造價(jià)5036187.95元。某消防工程施工企業(yè)投標(biāo)該項(xiàng)目消防安裝工程，最后順利中標(biāo)負(fù)責(zé)該消防工程施工。

該消防工程完工后的造價(jià)決算為5386397.11，當(dāng)初的消防工程投標(biāo)價(jià)為5036187.95元，消防工程決算造價(jià)超出了投標(biāo)時(shí)的預(yù)算造價(jià)，通過計(jì)算得知決算造價(jià)是預(yù)算造價(jià)的的1.0695倍。該消防工程中決算價(jià)超預(yù)算價(jià)比例較多，施工過程中甲方設(shè)計(jì)變更是一方面原因，但主要還是消防項(xiàng)目造價(jià)編制準(zhǔn)確度不高造成的。另外有以下幾個(gè)原因：

(一)消防項(xiàng)目的施工分包

由于消防項(xiàng)目施工分包的，中間環(huán)節(jié)存在諸多不可控因素，造成消防工程中決算價(jià)超預(yù)算。

(二)消防設(shè)施市場(chǎng)價(jià)變動(dòng)

投標(biāo)預(yù)算時(shí)選擇的消防設(shè)施供貨商因?yàn)楣疽?guī)劃調(diào)整，將本消防工程項(xiàng)目選定的消防設(shè)施價(jià)格做了調(diào)整，直接導(dǎo)致消防項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)用這一項(xiàng)超出預(yù)算價(jià)。

表1 單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

三、結(jié)論

消防工程造價(jià)管理從最初的預(yù)算控制漸漸向全過程控制轉(zhuǎn)變。提升我國消防工程項(xiàng)目造價(jià)控制的對(duì)策有：

(一)造價(jià)咨詢體系市場(chǎng)化

消防工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T不夠?qū)I(yè)，其水平在一定程度上制約了消防工程造價(jià)的水平，建議消防工程造價(jià)咨詢體系進(jìn)一步市場(chǎng)化，在市場(chǎng)化前提下建立專業(yè)化的第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，為消防行業(yè)的良性、有序發(fā)展保駕護(hù)航。

(二)工程計(jì)價(jià)方法科學(xué)化

在“無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)”計(jì)算模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)價(jià)模式，積極探求科學(xué)的消防工程造價(jià)、計(jì)價(jià)方法。

(三)造價(jià)人員素質(zhì)的提升

提升消防工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)專業(yè)的消防工程造價(jià)工程師隊(duì)伍。

(四)工程施工過程的控制

加強(qiáng)施工材料、設(shè)備采購管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的常規(guī)管理。

(五)設(shè)計(jì)圖紙變更要規(guī)范

與甲方做好溝通工作，在消防工程實(shí)施階段，要嚴(yán)格控制消防工程設(shè)計(jì)圖紙的變更，做好設(shè)計(jì)圖紙的變更簽證。

希望本研究提出的對(duì)策為我國消防工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供有益的參考，能起到拋磚引玉的效果。

[1]朱友梁，程磊.工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制[J].公路，2014，59(08)：135-137.

[2]龐亞玲.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制要點(diǎn)分析[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013(08)：109-112.

[3]婁明生.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理[J].油氣田地面工程，2012，31(07)：78.

[4]褚洪臣，李蘭銀，鞏法慧，葛暢.建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理[J].水力發(fā)電，2012，38(05)：13-15+20.

[5]劉領(lǐng).探討建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制[J].煤炭技術(shù)，2011，30 (09)：270-271.