張建曉

（河海大學(xué)，江蘇 南京 211100）

毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》的意蘊(yùn)及價(jià)值

張建曉

（河海大學(xué)，江蘇 南京 211100）

毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》所承載的“為政以德，譬如北辰”“知其然，知其所以然”“張弛有度，游刃有余”等基本意蘊(yùn)，在不同時(shí)代彰顯出不同的時(shí)代意義與價(jià)值，對(duì)當(dāng)代全面加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)有著重要作用。

《黨委會(huì)的工作方法》；毛澤東；作風(fēng)；能力

一、重溫《黨委會(huì)的工作方法》的背景

在六十多年前的西柏坡村，中國(guó)共產(chǎn)黨在這里召開(kāi)了黨的七屆二中全會(huì)。毛澤東同志在會(huì)上發(fā)表了《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》，而《黨委會(huì)的工作方法》就是毛澤東在會(huì)上所作的總結(jié)的一部分。經(jīng)過(guò)遼沈、淮海、平津等戰(zhàn)役之后，基本奠定了中國(guó)人民革命全國(guó)勝利的大局。此時(shí)此刻，毛澤東同志敏銳地意識(shí)到：“從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市?！盵1]1427與此同時(shí)，隨著由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，新的任務(wù)與問(wèn)題使得“我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來(lái)了，我們不熟習(xí)的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觯@就是困難”[1]1480。毛澤東將這一過(guò)程比喻成“進(jìn)京趕考”。但是，“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)取的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒”[1]1438，不可避免地滋長(zhǎng)起來(lái)。為了保證在“趕考”的過(guò)程中不被“糖衣炮彈”打敗，毛澤東同志提出“中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦……務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”[1]1438。而為了保持這種作風(fēng)，毛澤東同志為全體黨員準(zhǔn)備了武器，即《黨委會(huì)的工作方法》。

歷史何其相似。在六十多年之后的2016年初，習(xí)近平同志再次將《黨委會(huì)的工作方法》推到了歷史的前臺(tái)，亦有其深遠(yuǎn)的考慮。首先，當(dāng)今時(shí)代正處于歷史的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。2016年適逢“十三五”開(kāi)局之年，關(guān)乎第一個(gè)“百年”目標(biāo)即全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)與否，極具象征意義。新中國(guó)自成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)了十二個(gè)“五年規(guī)劃”，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)都得到了迅猛發(fā)展。但是，隨著社會(huì)現(xiàn)代化的深度“發(fā)酵”，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣正在經(jīng)歷社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型陣痛。在經(jīng)濟(jì)躍升的背后，波詭云譎的全球形勢(shì)裹挾著固有的社會(huì)矛盾，逐漸步入公眾的視野。在這個(gè)歷史的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨如何更有效地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用、提升國(guó)家治理水平、構(gòu)建社會(huì)現(xiàn)代化的國(guó)家體系以適應(yīng)全球化、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化的大環(huán)境，成為全黨上下必須思量的重大問(wèn)題。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨正處于反腐倡廉“攻堅(jiān)”階段。中國(guó)共產(chǎn)黨將全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨，這是中國(guó)共產(chǎn)黨取得革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)的基礎(chǔ)，但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，“一些干部得過(guò)且過(guò)，一些基層組織軟弱渙散，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一些黨員干部作風(fēng)問(wèn)題比較突出，有的嚴(yán)重脫離群眾，對(duì)群眾疾苦漠然置之，甚至欺壓群眾、侵害群眾利益；形式主義、官僚主義問(wèn)題較為普遍地存在，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，不僅大案要案時(shí)有發(fā)生、令人觸目驚心，而且發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象較多存在”[2]158。針對(duì)這些腐敗現(xiàn)象，習(xí)近平同志指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽(tīng)?！盵2]157可見(jiàn)，“十三五”期間，不僅步入改革的“深水區(qū)”，而且進(jìn)入反腐倡廉的“攻堅(jiān)”期，是一個(gè)至關(guān)重要的歷史階段。

因此，習(xí)近平總書記在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，重提毛澤東同志的《黨委會(huì)的工作方法》，向全黨發(fā)出“加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的要求，是有其全局性的考慮的。

二、《黨委會(huì)的工作方法》的基本意蘊(yùn)

毛澤東在《矛盾論》中指出，不同時(shí)間、地點(diǎn)、條件下的矛盾及其關(guān)系是極其復(fù)雜的，需要具體問(wèn)題具體分析之。[3]《黨委會(huì)的工作方法》作為一種經(jīng)驗(yàn)性的存在，其中閃現(xiàn)的真理的“靈光”是值得借鑒與發(fā)揚(yáng)的，但即便是真理仍需結(jié)合具體情況具體分析。如今，習(xí)近平總書記重提《黨委會(huì)的工作方法》，對(duì)其理解必然不能局限于“毛澤東時(shí)代”，而要將之置于現(xiàn)當(dāng)代的時(shí)代境遇之中，揭示出深厚的意蘊(yùn)，服務(wù)當(dāng)代社會(huì)。

（一）“為政以德，譬如北辰”

首先，需要明確的是，“為政以德，譬如北辰”（《論語(yǔ)·為政篇》）中的“德”是何種意義上的德。在這里，“德”不是統(tǒng)治意義上的貴族之德，而是指向人格意義上的有德之治，即“海納百川、有容乃大”。對(duì)《黨委會(huì)的工作方法》細(xì)加考察，筆者發(fā)現(xiàn)，所謂的有德之治深嵌于種種工作方法之中，主要反映在處理好三種關(guān)系上。其一，處理好“班長(zhǎng)”與“戰(zhàn)士”間的關(guān)系。《黨委會(huì)的工作方法》中，將黨委書記比作“班長(zhǎng)”，將黨委會(huì)內(nèi)的委員乃至下級(jí)機(jī)構(gòu)比作“戰(zhàn)士”，提出“黨委書記要善于當(dāng)‘班長(zhǎng)’”，要“制定正確的工作方法”，對(duì)黨委會(huì)中的“一班人”“作宣傳工作和組織工作”，處理好“自己和委員之間的關(guān)系”。[1]1440在此基礎(chǔ)上，還有一點(diǎn)值得注意的是，上級(jí)在必要的時(shí)候要“不恥下問(wèn)”，“善于傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)”。[1]1441可見(jiàn)，處理好黨委書記與自己班上的“戰(zhàn)士”的關(guān)系，不僅僅在于方法上的把握，還在于在思想上放下“架子”。其二，處理好意見(jiàn)相左者間的關(guān)系。不管是日常的行政管理，還是重大事項(xiàng)的處置，都要兼顧意見(jiàn)相左者意見(jiàn)的合理性。在《關(guān)于健全黨委制》中，毛澤東同志直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸坝行╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，個(gè)人包辦和個(gè)人解決重要問(wèn)題的習(xí)氣甚為濃重”，黨委委員形同虛設(shè)，“委員間意見(jiàn)分歧的事亦無(wú)由解決，并且聽(tīng)任這些分歧長(zhǎng)期地不加解決。黨委委員間所保持的只是形式上的一致，而不是實(shí)質(zhì)上的一致”。[1]1340“包辦”式問(wèn)題解決之道只能奏效一時(shí)，長(zhǎng)此以往，必然離散人心，不利于黨委會(huì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。因而，他在《黨委會(huì)的工作方法》中指出，面對(duì)意見(jiàn)相左者、黨外人士、犯錯(cuò)人士等，都要善于有原則地將他們團(tuán)結(jié)起來(lái)，一道工作。[1]1443其三，處理好領(lǐng)導(dǎo)干部與自我間的關(guān)系。這種關(guān)系具有極大的主觀性，不能將之與上下級(jí)、意見(jiàn)相左者間的關(guān)系混同。領(lǐng)導(dǎo)干部與自我間的關(guān)系，最大的敵人就是驕傲自滿。毛澤東在全國(guó)革命勝利的前夕告誡全黨上下，要戒驕戒躁，保持謙虛吃苦的精神，為“進(jìn)京趕考”交上滿意的答卷；在《黨委會(huì)的工作方法》中要求領(lǐng)導(dǎo)干部“力戒驕傲”，并提出禁止祝壽、禁止阿諛附會(huì)、“保持艱苦奮斗作風(fēng)，制止歌功頌德現(xiàn)象”等具體要求。[1]1443總之，在現(xiàn)代生活中，“為政以德”要求領(lǐng)導(dǎo)干部處理好與周遭的關(guān)系，讓自己的“德”影響黨內(nèi)外，形成海納百川的思想氛圍。

（二）“知其然，知其所以然”

《墨子·魯問(wèn)篇》有一則對(duì)話，“問(wèn)于儒者曰：‘何故為樂(lè)？’曰：‘樂(lè)以為樂(lè)也！’子墨子曰：‘子未我應(yīng)也！’”上述對(duì)話呈現(xiàn)出來(lái)的“想當(dāng)然”思維正是中國(guó)古之學(xué)者思維的典型，在傳統(tǒng)中國(guó)乃至現(xiàn)代中國(guó)有著相當(dāng)大的“市場(chǎng)”，大有“思維定勢(shì)”之趨勢(shì)。那么，在“想當(dāng)然”思維背后到底隱藏著什么？蔡尚思認(rèn)為：“想當(dāng)然”思維背后是對(duì)科學(xué)精神的悖反，只知其然而不知其所以然。[4]筆者認(rèn)為，“想當(dāng)然”思維背后潛藏的是主體的盲目自信與過(guò)度自信。在全國(guó)革命勝利前夕，這種現(xiàn)象已然存在。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部的盲目自信。不論是行政管理，還是黨務(wù)工作，難免會(huì)碰到陌生的領(lǐng)域，決策時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)在有些問(wèn)題還沒(méi)有弄清楚以及尚未征求意見(jiàn)之前，以不知為知，盲目地憑借過(guò)去所謂的成功經(jīng)驗(yàn)作出決策。這是一種未經(jīng)求證的盲目自信，而另外一種則是有準(zhǔn)備的過(guò)度自信。部分領(lǐng)導(dǎo)干部可能廣泛地征求意見(jiàn)，為決策提供了扎實(shí)的經(jīng)驗(yàn)材料支撐，卻未能考慮到執(zhí)行過(guò)程中變幻莫測(cè)的外部因素，進(jìn)而導(dǎo)致決策收效甚微。不論是盲目自信，還是過(guò)度自信，都凸顯出“想當(dāng)然”思維對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的威脅。毛澤東在《黨委會(huì)的工作方法》中，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了三種思維轉(zhuǎn)換的路向。一是互通情報(bào)?！包h委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。這對(duì)于取得共同的語(yǔ)言是很重要的。”[1]1441在情報(bào)互通的過(guò)程中，消除盲目自信的始生性（未經(jīng)求證的決策），將自信控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，使得決策在互通有無(wú)的過(guò)程中，變得更加完善、科學(xué)。二是不恥下問(wèn)?！耙朴趦A聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)。先做學(xué)生，然后再做先生；先向下面干部請(qǐng)教，然后再下命令。”[1]1442毛澤東坦誠(chéng)地說(shuō)：“如果各地不來(lái)材料，不提意見(jiàn)，中央就很難正確地發(fā)號(hào)施令?！盵1]1442三是胸中有“數(shù)”。毛澤東非常重視實(shí)地調(diào)查，“對(duì)情況和問(wèn)題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析，任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒(méi)有數(shù)量也就沒(méi)有質(zhì)量”[1]1442，提出有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)。知其然，更要知其所以然，這不僅僅是對(duì)“想當(dāng)然”思維的突破，還有利于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。

（三）“張弛有度，游刃有余”

人與動(dòng)物的本質(zhì)區(qū)別是人具備自由自覺(jué)的意識(shí)，能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。毛澤東非常注重對(duì)人的主觀能動(dòng)性的把握與發(fā)揮，這在《黨委會(huì)的工作方法》中也得到了彰顯。毛澤東對(duì)自覺(jué)能動(dòng)性的深度發(fā)展體現(xiàn)在兩個(gè)向度上的努力，即一張一弛。第一是“張”亦有道，道指規(guī)范性與針對(duì)性。子曰：“以約，失之者鮮矣。”（《論語(yǔ)·里仁篇》）在儒家的認(rèn)知中，為了減少犯錯(cuò)的幾率以修身養(yǎng)性，注重用禮儀規(guī)范乃至于社會(huì)規(guī)則來(lái)約束自己。規(guī)范之中暗含著公平、公開(kāi)、公正的意味，是人際和諧的保障，更是文明社會(huì)的標(biāo)志。在黨委會(huì)的工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部常常會(huì)遇到兩難的問(wèn)題，很難做到“兩頭兼顧”。毛澤東同志為人們提供了光明正大的平臺(tái)，即“把問(wèn)題擺在桌面上來(lái)”，強(qiáng)調(diào)黨委內(nèi)外“不要在背后議論，有了問(wèn)題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面上來(lái)討論，規(guī)定它幾條，問(wèn)題就解決了”，此外，還要求“班長(zhǎng)”和委員之間要“互相諒解”。[1]1440-1441但是，其中需要注意的是，如若不論大小事宜都要開(kāi)會(huì)的話，那么必然會(huì)增加黨委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)，滋生互相推諉的習(xí)性，由此，“把問(wèn)題擺在桌面上來(lái)”是有限度、有取舍地“擺”。“張”還要有針對(duì)性。不論是列寧，還是毛澤東，都強(qiáng)調(diào)分清主次矛盾，梳理矛盾的主次方面，其所強(qiáng)調(diào)的就是要抓住主要矛盾，解決矛盾的主要方面。毛澤東認(rèn)為，“黨委對(duì)主要工作不但要‘抓’，而且一定要‘抓緊’”，還不無(wú)暗示性地提出“抓而不緊，等于不抓”。[1]1442可見(jiàn)，“張”的針對(duì)性就是針對(duì)主要矛盾以及矛盾的主要方面，狠抓主要工作，提高效率，辦好實(shí)事。第二是“馳”亦有章，章在協(xié)調(diào)性、高效性與原則性?！皬椾撉佟崩砟钤诿珴蓶|同志的思想中占據(jù)著重要的位置，其所蘊(yùn)涵的核心理念就是協(xié)調(diào)觀念。彈鋼琴需要十指協(xié)調(diào)配合才能奏出美妙的音樂(lè)，而黨委工作也是一樣，不僅要“抓緊中心工作”，還要“圍繞中心工作而同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作”。[1]1442與此同時(shí)，通過(guò)“安民告示”以督促干部提早做好準(zhǔn)備，提高會(huì)議的質(zhì)量，通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”以促使“講話、演說(shuō)、寫文章和寫決議案”簡(jiǎn)明扼要，提高會(huì)議的效率。[1]1443此外，毛澤東認(rèn)為立場(chǎng)是一個(gè)原則性的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“劃清兩種界限”，即“革命還是反革命”與“正確和錯(cuò)誤、成績(jī)和缺點(diǎn)”，這兩種界限的劃分關(guān)乎問(wèn)題的性質(zhì)，對(duì)之必須進(jìn)行周密細(xì)致的研究和分析。[1]1444張弛有度，才能游刃有余，這是中國(guó)傳統(tǒng)智慧，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，是其能力建設(shè)的顯現(xiàn)。

三、《黨委會(huì)的工作方法》的當(dāng)代價(jià)值

習(xí)近平同志向全黨發(fā)出重溫《黨委會(huì)的工作方法》的號(hào)召，不僅是對(duì)毛澤東同志表示敬重，更是因?yàn)椤饵h委會(huì)的工作方法》一文的豐富意蘊(yùn)對(duì)全面加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)具有重要價(jià)值。

（一）思想建設(shè)：從精神上“補(bǔ)鈣”

從精神上“補(bǔ)鈣”是習(xí)近平同志對(duì)堅(jiān)定理想信念的形象比喻。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，而在一些共產(chǎn)黨員身上卻出現(xiàn)了信仰“空?qǐng)觥钡膯?wèn)題。例如，“有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事‘問(wèn)計(jì)于神’等。”[2]160-161事實(shí)表明，黨內(nèi)許多黨員乃至領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念動(dòng)搖，甚至信仰迷失，這就要求全黨上下要進(jìn)行思想上的“補(bǔ)鈣”。“補(bǔ)鈣”從何補(bǔ)起？如何補(bǔ)“鈣”？正如習(xí)近平同志所指出的“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園”，要求“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)”。[2]161馬克思主義基本理論囊括了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列重要講話等，是一個(gè)恢宏而又龐雜的理論體系。毛澤東思想作為中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須了然于胸。《黨委會(huì)的工作方法》一文是毛澤東思想中重要的篇章，從方法論意義上，為當(dāng)代黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提供精神之“鈣”。第一是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)?！饵h委會(huì)的工作方法》發(fā)表于全國(guó)革命勝利的前夕，當(dāng)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)的方法、實(shí)務(wù)工作的具體方式、上下級(jí)的關(guān)系、思想觀念等方面都面臨轉(zhuǎn)型，毛澤東同志結(jié)合革命過(guò)程中各個(gè)根據(jù)地的工作經(jīng)驗(yàn)，具體分析了當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，提出了十二點(diǎn)建議（預(yù)判），為解決當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)困境提供了方法的指導(dǎo)。第二是把握社會(huì)基本矛盾分析思維。這在《黨委會(huì)的工作方法》中得到了最大限度的凸顯。例如，第五條工作方法“學(xué)會(huì)‘彈鋼琴’”，要處理好中心工作與其他方面工作之間的關(guān)系，分清主次，在做好主要工作的同時(shí)兼顧好其他方面的工作；第六條工作方法“要抓緊”，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好自己的主要工作，不僅要做好，還要抓緊?！饵h委會(huì)的工作方法》中除了承載著歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和社會(huì)基本矛盾分析思維之外，還有嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己等基本觀念或者方法，它們都屬于黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容，是精神之“鈣”。思想建設(shè)歸根結(jié)底要回到實(shí)踐之中，精神之“鈣”如何進(jìn)入思想的土壤之中呢？最根本的就是堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)與實(shí)踐，以歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)、社會(huì)基本矛盾分析思維等觀察社會(huì)、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，自如地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)，不斷夯實(shí)對(duì)共產(chǎn)主義的信仰。

（二）作風(fēng)建設(shè)：踏石留印

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。但是，近年來(lái)，一些黨政機(jī)關(guān)“講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會(huì)上奢靡之風(fēng)、奢華之風(fēng)很甚”。針對(duì)這種風(fēng)氣，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”，“作風(fēng)問(wèn)題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。[2]166可見(jiàn)，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的生死存亡。那么，《黨委會(huì)的工作方法》對(duì)于作風(fēng)建設(shè)有什么價(jià)值？第一是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，身先士卒，充分發(fā)揮好帶頭示范作用，帶領(lǐng)“一班人”作宣傳工作、組織工作。同時(shí)，要保持謙虛慎重、寬宏大量的氣度，“不懂得和不了解的東西要問(wèn)下級(jí)，不要輕易表示贊成或反對(duì)”，對(duì)于正確的意見(jiàn)要積極吸收、落實(shí)，對(duì)于錯(cuò)誤的意見(jiàn)要傾聽(tīng)并加以分析。[1]1441第二是建立透明化的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。例如，將重大問(wèn)題擺到桌面上，相關(guān)的人坐下來(lái)，共同商討，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，公布處理意見(jiàn)，接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。第三是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑，批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。”[2]167在《黨委會(huì)的工作方法》中第十二條工作方法“劃清兩種界限”便具備批評(píng)和自我批評(píng)的功能?！耙粋€(gè)人的工作，究竟是三分成績(jī)七分錯(cuò)誤，還是七分成績(jī)?nèi)皱e(cuò)誤，必須有個(gè)根本的估計(jì)……我們對(duì)于每一個(gè)人和每一件事，都應(yīng)該采取分析研究的態(tài)度?！盵1]1444這種分析研究的態(tài)度便是批評(píng)和自我批評(píng)必須具備的態(tài)度。作風(fēng)建設(shè)不能局限于領(lǐng)導(dǎo)干部的自我修持上，更重要的應(yīng)該是主動(dòng)出擊，即懲治腐敗。習(xí)近平同志堅(jiān)持對(duì)腐敗行為零容忍的態(tài)度，自十八大以來(lái)，堅(jiān)持打“老虎”、拍“蒼蠅”，取得了顯著的成效。腐敗，從一個(gè)側(cè)面上來(lái)講，始生于驕傲。在《黨委會(huì)的工作方法》一文中，談及驕傲問(wèn)題，認(rèn)為驕傲對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言是原則性的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦驕傲自滿，就有陷入腐敗泥淖的趨向，因而《黨委會(huì)的工作方法》明確禁止“祝壽”等行賄附會(huì)之行為，號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部保持艱苦奮斗的作風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題更多地偏向于行為上的問(wèn)題，它源生于思想觀念上的墮落，而表現(xiàn)在行為上具有更大的危害性?！饵h委會(huì)的工作方法》給人們的啟示就是要在源頭上進(jìn)行觀念上的引導(dǎo)，在過(guò)程中進(jìn)行制度上的規(guī)制。

（三）能力建設(shè)：發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神

黨的能力建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是執(zhí)政能力的建設(shè)，本文將能力建設(shè)歸結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)干部身上，即領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的建設(shè)。在《黨委會(huì)的工作方法》一文中，提供了思維的準(zhǔn)備、實(shí)踐的過(guò)程以及知識(shí)的追求三個(gè)方面的能力建設(shè)。第一是思維的準(zhǔn)備?！饵h委會(huì)的工作方法》突出了辯證思維能力、創(chuàng)新思維能力和底線思維能力。辯證思維最大的特征就是用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。毛澤東同志注重用聯(lián)系的思維看待問(wèn)題，將上下級(jí)聯(lián)系起來(lái)實(shí)現(xiàn)相對(duì)科學(xué)的決策，將不同領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系起來(lái)“互通情報(bào)”而不至于偏頗。創(chuàng)新是“第一生產(chǎn)力”，創(chuàng)新思維能夠破除陳舊觀念，為了創(chuàng)新可以“不恥下問(wèn)”。秦暉認(rèn)為“‘民族偏好’是其每個(gè)成員個(gè)人偏好的’最大公約數(shù)’”[5]，而底線思維則是領(lǐng)導(dǎo)干部的“最大公約數(shù)”，凡事從最壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取到最佳的結(jié)果。第二是實(shí)踐的過(guò)程。習(xí)近平同志指出：“我們要牢記一個(gè)道理，政貴有恒。為官一方，為政一時(shí)，當(dāng)然要大膽開(kāi)展工作、銳意進(jìn)取，同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。”[2]185習(xí)近平同志將銳意進(jìn)取與政貴有恒的結(jié)合形象地比喻為“釘釘子”，要想釘子釘?shù)煤?，不能東一錘西一錘，需要保證一錘接著一錘，如此才能大有成效?！饵h委會(huì)的工作方法》存有“釘釘子精神”的雛形，黨委書記當(dāng)“班長(zhǎng)”、問(wèn)題擺桌上、“互通情報(bào)”“不恥下問(wèn)”“彈鋼琴”等十二條多元化的方法，都是為了實(shí)現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平這一目標(biāo)。第三是知識(shí)的追求。習(xí)近平同志指出：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。”[2]189學(xué)習(xí)與實(shí)踐亦即認(rèn)識(shí)與實(shí)踐。調(diào)查研究是《黨委會(huì)的工作方法》中的核心方法之一，通過(guò)調(diào)查研究，取得實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)材料，通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)、篩選得到再學(xué)習(xí)或者借鑒的經(jīng)驗(yàn)或者文本。這是在知識(shí)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的要求。

總之，《黨委會(huì)的工作方法》一文中十二條工作方法所蘊(yùn)涵的基本意蘊(yùn)為中國(guó)共產(chǎn)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)帶來(lái)了新的思考維度，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平有著重要意義。

[1]毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2014.

[3]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：307.

[4]蔡尚思.中國(guó)思想研究法[M].上海：上海古籍出版社，2013：98.

[5]秦暉.共同的底線[M].南京：江蘇文藝出版社，2012：323.

責(zé)任編輯：曹桂芝

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1009-3605（2017）04-0035-05

2017-03-21

江蘇省重大招標(biāo)課題“思想政治教育的內(nèi)容結(jié)構(gòu)與理論基礎(chǔ)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：142D002）。

張建曉，男，浙江瑞安人，河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐。