王娜 師建宇 王新玲 李少華(中國石油呼和浩特石化分公司， 內蒙古 呼和浩特 010070)

工程進度款支付問題研究

王娜 師建宇 王新玲 李少華(中國石油呼和浩特石化分公司， 內蒙古 呼和浩特 010070)

工程進度款的支付，是工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，加強工程進度款的控制是保證工程項目施工進度和質量的關鍵，對后期工程結算也有重大影響。本文從工程進度款的支付方式、支付程序、控制管理等方面闡述加強工程進度款控制的重要性及措施。

工程;進度款;支付

工程進度款是指在施工過程中，按照本期完成的工程量計算的各項費用總和，就是根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》計算規(guī)則對每月完成的實際工程量進行計算，按照承包人中標的工程綜合單價、費率等計算出每期完成的工程造價，并按施工合同約定的工程進度款支付比例支付給承包商的工程款項。

在建設項目的施工階段，除了要對工程進度、質量、造價等方面進行控制以外，還要加強工程進度款的支付管理，依據合同及時、足額支付進度款，使工程款得到合理有效的利用，確保工程項目的順利實施。

1 工程進度款的支付方式

(1)按期支付 即實行按期支付進度款，通常以月為單位，本月完成有效工程量后，在下月支付進度款。

(2)分段支付 按照合同約定，劃分不同階段進行支付，每階段工程完工后，支付進度款。

(3)竣工后支付 對于工期較短、合同價款較低的工程項目，通常在施工過程中不支付進度款，而是在工程完工后進行一次結算。

(4)其他 業(yè)主和承包商可以結合工程項目的建設規(guī)模、工期長短、合同價款等，選擇不同的進度款支付方式和時間。

2 工程進度款的支付程序

(1)承包商提供申請表 每期(月)的期(月)末，承包商按業(yè)主規(guī)定的格式提交工程進度款的支付申請，內容主要包括本期(月)完成的工程量清單中的工程項目及其他項目的應付金額。

(2)監(jiān)理單位審核申請表 監(jiān)理單位對承包商完成的工程形象、項目、質量、數(shù)量以及各項價款的計算進行核查，若有疑問，可要求承包商共同復核工程量。

(3)業(yè)主再次審核申請表 業(yè)主單位費用控制工程師對監(jiān)理單位審核后的進度款申請，依據項目投資完成時間節(jié)點、工作量、工程質量再次進行確認審核。

(4)編制資金使用計劃 由業(yè)主單位投資管理部門匯總業(yè)務部門報送的進度款申請，編制月度資金使用計劃。

(5)辦理工程進度款付款 工程管理部門編制工程進度款付款審批單，經工程管理部門負責人、投資管理部門、項目管理領導簽字后，按照月度資金使用計劃，報財務處辦理付款手續(xù)。

3 工程進度款的控制管理

(1)確定合理的工程進度款支付比例 在工程項目建設管理中，工程進度款的及時支付是保證工程項目順利進行的前提。工程進度款的支付比例直接影響施工進度，甚至影響工程質量。工程進度款支付比例過小，承包商要墊付資金，容易造成購買劣質材料，拖欠工人工資等現(xiàn)象的發(fā)生；支付比例過大或超付，會影響工程竣工結算和保修。工程進度款的支付比例應在招標文件、合同中約定，一般情況下，合同總價在100萬元以下的，不支付工程進度款；合同總價在100-500萬元之間的，累積支付不超過50%進度款；合同總價在500萬元以上的，累積支付不超過70%進度款；合同總價在1億元以上的，可以支付20%預付款。

(2)核實每期實際完成的工程量 每個進度款支付周期末期，承包商要向業(yè)主申報工程量，工程量的審核標準應符合合同關于結算的規(guī)定，并據此制定工程量核算標準，要求承包商按標準申報，并安排費用控制工程師進行審核。審核工程量時要注意兩個問題。一是業(yè)主單位費用控制工程師要與工程管理人員、監(jiān)理人員逐項核對工程承包商申報的項目完成情況，并現(xiàn)場查看，才能核準工程量。二是每期進度款申報都需要承包商提供詳細的已完成工程量及必要的圖紙，以便于核對，避免重復計算工程量。

(3)審核前后各期工程量應具有連續(xù)性 因為進度款有連續(xù)性，在審核本期進度款的同時也要核對以前各期進度款所對應的工程量的連續(xù)性，這樣可以檢查工程項目的延續(xù)性，使進度款撥付更貼近施工現(xiàn)場實際，發(fā)現(xiàn)施工中存在的一些問題，有效避免該項目進度款的超付，并為結算積累資料。

(4)確定每期進度款支付的最大值 在審核完工程量后，需要將核定的工程量根據合同約定的計價方式核算成進度款金額，然后根據本期發(fā)生的質量、安全扣款等獎懲項目，確定本期進度款支付的最大值。

(5)工程進度款的支付時間 工程進度款應在業(yè)主和承包商確認計量結果的一個月內，按照實際工程量支付進度款，這樣可以減輕承包商的資金壓力，保證工程項目的順利進行。

4 工程進度款支付控制對工程結算的影響

(1)提高工程結算效率 施工階段準確詳盡的工程進度款支付過程資料是編制和審核工程結算的基礎性資料，充分利用工程進度款相關審核資料既能節(jié)省編制工程結算書的時間，并且能夠提高準確性。

(2)工程進度款超付的風險 工程進度款超付時，承包商進行工程結算的主動性降低，影響工程結算時間，甚至無法辦理工程結算，多付的款項無法追回，這樣就會對業(yè)主造成損失。所以業(yè)主要把控好進度款支付環(huán)節(jié)，避免超付情況的發(fā)生。

5 結語

綜上所述，工程進度款的支付對工程項目有重要意義，業(yè)主單位應按照科學的程序對工程進度款進行管理，才能保證工程進度控制目標的實現(xiàn)，為工程項目的順利建成投產提供有利的條件。

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