何捷（中石油廣西銷售公司，廣西 南寧 530022）

加油(氣)站及油庫工程造價(jià)的全過程管控分析

何捷（中石油廣西銷售公司，廣西 南寧 530022）

近年來，隨著人們生活水平的提升，汽車消費(fèi)不斷的提高，進(jìn)而加速了各地加油(氣)站及油庫工程的建設(shè)步伐。與此同時(shí)，油（氣）企業(yè)面臨著如何采取更有效的措施對(duì)加油(氣)站及油庫工程進(jìn)行資金控制的問題，這是一個(gè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義并亟待解決的問題。本文立足于現(xiàn)實(shí)，首先就我國加油(氣)站及油庫工程造價(jià)的全過程管控背景進(jìn)行了分析，然后為加油(氣)站及油庫工程造價(jià)的全過程管控提出了一些建議。

加油（氣）站；油庫；工程造價(jià)；全過程管控

1 我國當(dāng)前加油(氣)站及油庫工程造價(jià)的全過程管控背景

加油（氣）站及油庫的工程造價(jià)受到建筑地點(diǎn)、時(shí)間以及用戶使用要求等條件的制約，即使是相同的施工設(shè)計(jì)圖在不同的時(shí)間和不同的地點(diǎn)，其工程造價(jià)不盡相同。油（氣）銷售企業(yè)對(duì)自身的企業(yè)形象都十分的重視，所見項(xiàng)目均有自己的獨(dú)特特點(diǎn)，一般來說，站房等房屋建筑由于面積小、裝修標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及結(jié)構(gòu)固定等，再加上同一地區(qū)的建筑物造價(jià)指標(biāo)很明確，因而很好的對(duì)這個(gè)部分的造價(jià)進(jìn)行控制。但是對(duì)于一些地貌起伏很大的丘陵以及山區(qū)，因而在進(jìn)行項(xiàng)目的地基建設(shè)時(shí)，可能需要大肆的挖或者填，再加上項(xiàng)目所占地面相對(duì)較小，因而對(duì)于一些很難平衡項(xiàng)目?jī)?nèi)的土石，另外，這些地區(qū)很容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害，因此還需要進(jìn)行邊坡處理，這也是當(dāng)前工程造價(jià)中最難以把控的重點(diǎn)。而像重慶等地區(qū)那樣，眾多的粘土、溶洞等使得工程在進(jìn)行地基建設(shè)時(shí)，還需要對(duì)地基進(jìn)行加固處理，地質(zhì)地貌的不穩(wěn)定使工程造價(jià)很難控制，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超概算、決算超預(yù)算、概算超估算的問題。

2 加油(氣)站及油庫工程造價(jià)的全過程管控措施

要想更好的對(duì)加油（氣）站以及油庫工程進(jìn)行造價(jià)管控，需要從工程施工的每個(gè)階段進(jìn)行控制，具體來說，我們可以從以下幾個(gè)階段來進(jìn)行造價(jià)管控：

2.1 決策階段

在這個(gè)階段，進(jìn)行投資估算的編制時(shí)，一定要抓住造價(jià)控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)，尤其是土石方建設(shè)，一定要根據(jù)實(shí)際的地質(zhì)地貌，準(zhǔn)確估算其相應(yīng)的工程量，然后查看相關(guān)的資料，使用先進(jìn)的勘探技術(shù)，準(zhǔn)確的勘探相應(yīng)的土石比例以及巖石的種類，最后在詳細(xì)的調(diào)查周遭的環(huán)境，初步制定可供操作的土石開挖方案和調(diào)運(yùn)方案，準(zhǔn)確估計(jì)開鑿?fù)潦栌玫降臋C(jī)械設(shè)備，確定棄土的運(yùn)距和棄土場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使土石方的建設(shè)的造價(jià)能夠得到控制，為整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管控奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2 設(shè)計(jì)階段

首先，需要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。多數(shù)的設(shè)計(jì)人員都沒有認(rèn)識(shí)到對(duì)加油（氣）站及油庫工程進(jìn)行造價(jià)管控的重要價(jià)值，仍然只將設(shè)計(jì)的重點(diǎn)放在工程的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全以及功能上。因此，對(duì)工程進(jìn)行全過程的造價(jià)管控，首先就需要改革“重生產(chǎn)質(zhì)量輕造價(jià)控制”的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)一，對(duì)于只要美觀而不顧造價(jià)的行為堅(jiān)決予以杜絕，同時(shí)也不能夠?yàn)榱税踩M(jìn)行保守的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

其次，需要配備高水平的設(shè)計(jì)管理人員。設(shè)計(jì)管理人員的水平對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣有著直接的影響，因此，高水平的實(shí)際管理人員至關(guān)重要，他不僅需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，還需具備有關(guān)施工技術(shù)以及工程造價(jià)的有關(guān)知識(shí)，同時(shí)還需要擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

最后，在既定的項(xiàng)目批復(fù)金額下，設(shè)計(jì)時(shí)需要強(qiáng)化限額意識(shí)做好豎向布置設(shè)計(jì)，減少土石方工程量，對(duì)不同的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)還需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審閱，減少漏項(xiàng)問題的發(fā)生，減少不同圖紙之間的錯(cuò)誤和矛盾。

2.3 發(fā)承包階段

首先，在詳細(xì)的了解施工圖的基礎(chǔ)上，確定招標(biāo)范圍，明確才材料供應(yīng)和價(jià)格認(rèn)價(jià)方式，提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，清楚交代施工量和施工條件，提升招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，減少變更時(shí)的索賠。其次，對(duì)工程量清單進(jìn)行編審分離的形式，減少漏項(xiàng)、特征描述模糊以及工程量計(jì)算錯(cuò)誤等情況，另外，需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，制定最好的施工方案，充分考慮圖紙以外的影響造價(jià)的因素，進(jìn)而提升工程量清單的質(zhì)量。最后，需要對(duì)招標(biāo)總價(jià)進(jìn)行最高價(jià)限制，并且還需要對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行最高價(jià)限制，提升工程結(jié)算的效率。

2.4 施工階段

首先，施工人員要熟悉施工合同和招標(biāo)文件，進(jìn)而能夠使不同的部門之間進(jìn)行緊密的配合，避免因?yàn)闇贤ú蛔愣a(chǎn)生一些矛盾。其次，現(xiàn)場(chǎng)代表需要加強(qiáng)有關(guān)造價(jià)問題的學(xué)習(xí)，熟悉一些基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)方法和依據(jù)，清楚什么該簽、具體應(yīng)該怎么簽。再次，現(xiàn)場(chǎng)代表需要及時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行簽證，避免時(shí)間長(zhǎng)后的一些不必要麻煩，保證簽證的真實(shí)和有效，這對(duì)于清單計(jì)價(jià)尤為重要，清單計(jì)價(jià)要有很強(qiáng)的時(shí)效性。另外，現(xiàn)場(chǎng)代表需要格外的注意施工中的索賠問題，人們的法制掛念都在不斷的增強(qiáng)，索賠是施工中的重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)行此類問題的處理時(shí)，一定要實(shí)事求是，認(rèn)真根據(jù)有關(guān)法律和合同規(guī)定進(jìn)行有關(guān)事宜的索賠。最后，現(xiàn)場(chǎng)代表需要與造價(jià)控管人員進(jìn)行充分的溝通，對(duì)工程造價(jià)的簽證按規(guī)定進(jìn)行簽證。

2.5 驗(yàn)收階段

加油（氣）站及油庫的造價(jià)管控主要是在設(shè)計(jì)和施工階段，但是驗(yàn)收階段的造價(jià)管控也需要引起重視，它也會(huì)一定程度的影響工程的經(jīng)濟(jì)效益在這一階段，首先，就是要求承包商根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行有關(guān)的工程結(jié)算，其次，工程審核人員需要認(rèn)真的審核工程的質(zhì)量，對(duì)工程變更和索賠進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，審核簽證的真實(shí)有效性。

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何捷（1982-），男，漢族，重慶大足人，助理工程師，本科，研究方向：造價(jià)管理、審計(jì)業(yè)務(wù)。