文/張 瑞 段凱冀

專利質(zhì)押融資打破科技企業(yè)融資掣肘

文/張 瑞 段凱冀

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，黨的十九大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了明確要求。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的具體舉措，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、踐行新發(fā)展理念的重要手段。

國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，先后印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》等多個(gè)文件，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門，也相應(yīng)出臺(tái)了一系列政策性文件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2017年10月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于抓緊落實(shí)專利質(zhì)押融資有關(guān)工作的通知》，部署了加快擴(kuò)大工作覆蓋面、抓緊建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制、加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接與服務(wù)、完善質(zhì)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理、開展專利權(quán)質(zhì)押登記試點(diǎn)等工作重點(diǎn)。

在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主導(dǎo)下，各地也紛紛制定促進(jìn)專利質(zhì)押融資工作的政策措施，通過貼息、購(gòu)買中介服務(wù)、擔(dān)保補(bǔ)貼等多種方式，大力推動(dòng)專利質(zhì)押融資工作的快速發(fā)展。各地政策文件進(jìn)一步明確了專利質(zhì)押融資工作的對(duì)象、條件和扶持方式，專利質(zhì)押融資工作不斷取得新成效，開創(chuàng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作新局面。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為漯河市發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

近日，從中國(guó)銀行漯河分行傳來喜訊，截止10月底，全市共11家企業(yè)成功通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款，總金額達(dá)一億元！較2016年度增加4 100萬元。至此漯河市企業(yè)共實(shí)施成功知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款35筆，總金額達(dá)2.855億元。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作交出了“2012年融資破100萬、2013年融資破1000萬、2015年融資破5 000萬、2017年前10個(gè)月破億元”的優(yōu)異答卷，科技創(chuàng)新發(fā)展拉動(dòng)金融經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式日趨成熟。

近年來，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局緊緊圍繞省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)謀思路，圍繞該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局勇攻堅(jiān)，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展強(qiáng)服務(wù)，在各級(jí)金融管理部門及相關(guān)部門的共同推動(dòng)下，在企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極參與下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值、服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新與金融資產(chǎn)的有效融合，全面提升了漯河市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為漯河市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小型科技企業(yè)打破融資掣肘，避免了“端著金飯碗討飯”的尷尬局面，為企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

企業(yè)貸款要先有專利

“企業(yè)想在中國(guó)銀行漯河分行申請(qǐng)貸款，如果它沒有專利，會(huì)被我們中小企業(yè)部一票否決”。中國(guó)銀行漯河分行中小企業(yè)部主任劉冠軍在2017年11月15日的漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與中國(guó)銀行漯河分行工作交流座談會(huì)上如是說。

劉冠軍說：“盡管行里沒有明確發(fā)文要求工業(yè)企業(yè)貸款設(shè)置對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求，但根據(jù)我們多年來的貸款實(shí)踐證明，擁有專利、特別是發(fā)明專利的中小微工礦企業(yè)，創(chuàng)新能力普遍比較強(qiáng)，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯強(qiáng)，盈利能力和還貸信譽(yù)明顯超出同行。所以，銀行每年都讓市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供擁有專利企業(yè)的名單，對(duì)于提出專利質(zhì)押貸款申請(qǐng)的企業(yè)，沒有經(jīng)過市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的考察和推薦，我們一律不予審批貸款。”

漯河市專利質(zhì)押融資工作實(shí)施5年來，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主動(dòng)作為，密切與金融部門聯(lián)系，深入企業(yè)調(diào)查研究，積極慎重向金融部門推薦擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)，開展專利質(zhì)押融資工作，取得了顯著成效。

近年來，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主動(dòng)作為，密切與金融部門聯(lián)系，深入企業(yè)調(diào)查研究，積極慎重向金融部門推薦擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)，開展專利質(zhì)押融資工作，取得了顯著成效，截至目前，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共幫助企業(yè)成功獲35筆專利貸款，從未出現(xiàn)一筆不良貸款。近幾年來，通過與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的深入合作，金融部門對(duì)漯河市的科技型小微企業(yè)增強(qiáng)了信心，敢于對(duì)它們放貸授信。專利質(zhì)押融資拓寬了銀行的放貸渠道，增加了放貸金額，提升了銀行的收益，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)。目前中國(guó)銀行漯河分行中小企業(yè)部面對(duì)企業(yè)提交的貸款申請(qǐng)，放款條件中除了對(duì)土地、資產(chǎn)、訂單等進(jìn)行明確要求外，要求企業(yè)必須擁有專利。這已經(jīng)成為中國(guó)銀行漯河分行企業(yè)貸款公開的“潛規(guī)則”。

著力打造科技金融體系服務(wù)平臺(tái)

切實(shí)制定“政府搭好臺(tái)，銀行唱好戲，企業(yè)得實(shí)惠”的工作思路，著力打造該市科技金融體系服務(wù)平臺(tái)。2017年初出臺(tái)《漯河市“科技特派員”服務(wù)工作制度》，特派員需按照工作臺(tái)賬，按月主動(dòng)上門聯(lián)系企業(yè)、銀行、中介機(jī)構(gòu)等，了解掌握企業(yè)科技融資等方面需求，建立融資數(shù)據(jù)庫(kù)。2017年以來，通過電話問詢、實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式調(diào)查全市70多家企業(yè)，開展入企幫扶30多次，共征集有融資意向企業(yè)20多家，并及時(shí)推薦給金融機(jī)構(gòu)。持續(xù)開展跟蹤問效，將企業(yè)完成融資情況納入特派員年終考核；另外漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還主動(dòng)與中國(guó)銀行、中原銀行、包商銀行、農(nóng)信社等多家金融部門聯(lián)系，推動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，積極推薦“無形資產(chǎn)+固定資產(chǎn)”的組合貸款模式，與銀行建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制。截至目前共舉辦9次銀企對(duì)接會(huì)，6期專利實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，通過交流對(duì)接，增強(qiáng)了金融部門對(duì)該市科技型小微企業(yè)的發(fā)展信心，敢于放貸授信。

強(qiáng)化政策導(dǎo)向和輿論宣傳

一方面漯河市以專利權(quán)質(zhì)押為突破口，探索建立了“政府﹢企業(yè)﹢中介﹢銀行”的合作模式，結(jié)合該市實(shí)際，出臺(tái)了一系列實(shí)用性強(qiáng)、可落地的惠企政策，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技與金融有效結(jié)合。

2016年底，漯河市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》，其中“對(duì)單個(gè)中小微企業(yè)專利質(zhì)押融資貸款貼息、評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)等費(fèi)用給予不超過實(shí)際發(fā)生額50%、年貼息不超過20萬元的補(bǔ)助”，切實(shí)減輕企業(yè)貸款壓力。

另一方面持續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳。相繼在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等主流媒體發(fā)聲，不僅宣傳漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)惠企政策，還先后對(duì)該市雙匯集團(tuán)、曙光醫(yī)療健士、潁機(jī)機(jī)械等一大批利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展壯大的科技強(qiáng)企進(jìn)行報(bào)道，進(jìn)一步宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的前景，鞏固提升了漯河市重點(diǎn)企業(yè)在全國(guó)同行業(yè)中的龍頭地位和影響力，鼓勵(lì)更多企業(yè)步入強(qiáng)化科技創(chuàng)新、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康發(fā)展道路。

積極探索多渠道融資模式

為破解科技型中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難題，推進(jìn)科技與金融深度融合，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局勇于創(chuàng)新，通過“反擔(dān)保”的方式，將擔(dān)保機(jī)構(gòu)引入專利質(zhì)押融資工作中。例如幫助漯河市高旗生物科技有限公司通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)專利權(quán)質(zhì)押的方式，獲得銀行貸款700萬元。這種“專利+擔(dān)保公司+金融機(jī)構(gòu)”的質(zhì)押融資運(yùn)作新模式，有效拓展了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押獲得融資的渠道。同時(shí)漯河局還將商標(biāo)這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要組成部分，納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資主體。例如漯河市泓澤服飾有限公司通過專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)組合捆綁質(zhì)押，成功獲中國(guó)銀行貸款500萬元。不僅降低了企業(yè)邁入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的門檻，還有效減少了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到了銀企共贏的目的。

黨的十九大報(bào)告提出，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。這是新時(shí)期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出的新要求。進(jìn)一步強(qiáng)化專利質(zhì)押融資工作，不僅是貫徹十九大精神的具體舉措，而且是助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。

專利質(zhì)押融資工作是解決科技型企業(yè)融資難、融資貴的重要渠道，無論是對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，都具有很強(qiáng)的實(shí)際作用。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主導(dǎo)的這項(xiàng)工作，是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的有力舉措。

下一步，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)探索全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“以智換資”新模式，努力將植物新品種權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式，納入質(zhì)押融資主體，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，努力為漯河市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。

張瑞，河南《創(chuàng)新科技》雜志社；段凱冀，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。)