文 / 趙向東

焦作市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙長(zhǎng)占就如何加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升市民幸福指數(shù)，接受記者采訪

今年年初以來(lái)，焦作市住建局精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞在該市創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市活動(dòng)中，承擔(dān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供水供氣供熱服務(wù)窗口建設(shè)、建設(shè)工地治理、黑臭水體治理等多項(xiàng)工作任務(wù)，以提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平、提振干部職工士氣為目標(biāo)，以大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，堅(jiān)持說(shuō)了算、定了干、再大困難也不變，堅(jiān)持集中力量辦大事、克難攻堅(jiān)求突破，為焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)創(chuàng)新提升和各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。

雪中送炭的民生溫度

“我最關(guān)心的是幫扶村群眾”——沁陽(yáng)市覃懷街道辦事處牛莊村困難群眾的冷暖時(shí)刻牽動(dòng)著幫扶單位焦作市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙長(zhǎng)占的心，10月16日連陰雨依舊下著，帶著問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、為民謀事、為民解憂的思考，趙長(zhǎng)占和其他黨組成員到牛莊村走訪慰問(wèn)。

牛莊村位于沁陽(yáng)市城南3公里處，屬市郊農(nóng)村。牛莊分為兩個(gè)生產(chǎn)小組：牛莊和四府莊。全村共有100戶450人，共有耕地350畝。村里無(wú)集體企業(yè)，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村民主要靠種田、個(gè)體經(jīng)營(yíng)或外出打工為生。市“四幫四扶”活動(dòng)啟動(dòng)后，市住建局與牛莊村結(jié)成幫扶對(duì)子，局黨組研究選派優(yōu)秀黨員干部到該村駐村幫扶。幫扶隊(duì)員入村后，入戶走訪了解所駐村的經(jīng)濟(jì)收入情況和干部群眾的思想狀況，撰寫調(diào)研報(bào)告，拿出具體的幫扶計(jì)劃。同時(shí)，著力發(fā)揮市住建局優(yōu)勢(shì)，利用好市住建局資源為村里辦實(shí)事。

村民牛風(fēng)中年近古稀，上肢殘疾，家庭生活困難，是低保戶。市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙長(zhǎng)占將慰問(wèn)品送到他家，問(wèn)寒問(wèn)暖的話語(yǔ)讓牛風(fēng)中倍感溫暖潸然淚下：感謝工作隊(duì)的幫助，感謝焦作住建局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，感謝黨和政府。

入戶走訪前，市住建局黨組成員及駐村干部還與沁陽(yáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)、覃懷街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)、牛莊村兩委負(fù)責(zé)同志等進(jìn)行座談，重點(diǎn)了解該村的基本情況、生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的問(wèn)題等，并就如何開(kāi)展好駐村幫扶工作、實(shí)實(shí)在在為農(nóng)村解決實(shí)際問(wèn)題等交流意見(jiàn)。下一步，市住建局駐村工作隊(duì)將按照上級(jí)有關(guān)精神和要求，根據(jù)牛莊村的實(shí)際情況，按照幫扶計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)程，抓好各項(xiàng)幫扶事項(xiàng)的落實(shí)，為村民送去更多的溫暖和幸福。

老城區(qū)2700余戶居民圓21年天燃?xì)鈮?mèng)——“感謝黨的政策好，市住建部門親民為民，多年的心愿實(shí)現(xiàn)啦，我們也和新城區(qū)居民一樣用上天然氣啦”。近日，家住老城新華街的小劉像過(guò)年一樣高興，臉上洋溢著幸福的笑容，逢人便夸。這是在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，市住建部門開(kāi)展為民服務(wù)的一個(gè)縮影，類似的故事還有很多。

故事經(jīng)過(guò)是這樣的：新華街段燃?xì)夤芫€已經(jīng)運(yùn)行混合氣20余年，管道內(nèi)鐵銹堵塞嚴(yán)重，不僅存在安全隱患，用氣高峰時(shí)段還常出現(xiàn)氣量小的情況，加之礦井氣相對(duì)于天然氣熱值較低，導(dǎo)致用戶做飯費(fèi)時(shí)費(fèi)力。市住建局兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)始后，不斷將為民服務(wù)引向深入。為消除老管網(wǎng)長(zhǎng)期運(yùn)行的安全隱患，使市民用上清潔高熱能的天然氣，進(jìn)一步加大對(duì)城網(wǎng)改造的投資，提高市區(qū)天然氣氣化率，對(duì)老城區(qū)庭院及戶內(nèi)管線進(jìn)行改造更換，將原有的庭院鍍鋅管全部更換為耐腐蝕性強(qiáng)的PE管材，具備戶外掛表?xiàng)l件的用戶，全部改為戶外鋁塑管爬墻集中掛表，保障居民用氣安全。

新華街（太行路-和平街）段燃?xì)夤艿朗冀ㄓ?996年，排查中發(fā)現(xiàn)該段存在安全隱患。為了沿線2700余戶居民早日用上天然氣，工作人員克服該路段地貌物貌發(fā)生了很大變化、管道位置不易確定、管網(wǎng)置換改造施工難度大等困難，犧牲節(jié)假日休息時(shí)間，查閱大量資料，走訪街道居民，明確管網(wǎng)圖，科學(xué)施工、綠色施工、文明施工、精準(zhǔn)施工，用2個(gè)月時(shí)間最終完成該項(xiàng)施工?！吨兄萁ㄔO(shè)》以《焦作老城2700余戶居民圓21年天燃?xì)鈮?mèng)》為題進(jìn)行了報(bào)道。

焦作市作為唯一一個(gè)南水北調(diào)主干渠從中心城區(qū)穿越而過(guò)的受水城市，早日喝上甘甜、清澈的丹江水，既是全市人民的熱切期盼，又是一項(xiàng)重要的民生工程、政治工程和生態(tài)工程，更是市住建局領(lǐng)導(dǎo)掛在心上、抓在手上的頭等大事。為讓焦作人早日喝上丹江水，市住建部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，一條心，一盤棋，一股勁，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。特別是在蘇藺水廠和府城水廠建設(shè)中，市住建局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，倒排工期，加快工程建設(shè)步伐。施工單位嚴(yán)格按照“六個(gè)百分百”環(huán)保施工要求，做到安全施工、文明施工、環(huán)保施工。廣大建設(shè)者冒嚴(yán)寒、戰(zhàn)酷暑，為爭(zhēng)取項(xiàng)目早日竣工，讓南水北調(diào)水早日造福焦作人民，克難攻堅(jiān)，苦干實(shí)干，付出了艱辛努力。

如今，蘇藺水廠建設(shè)激戰(zhàn)正酣，凈水廠工程全面進(jìn)入施工階段，臨時(shí)建筑、臨時(shí)道路等設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成；原水提升泵房、絮凝沉淀池、V形濾池、清水池和加氯加藥間等構(gòu)筑物基礎(chǔ)底板全部完工。截至目前，蘇藺水廠凈水廠工程全面進(jìn)入施工階段，已完成工程總量的40%，明年年初城東受水區(qū)域的居民就可以喝上甘甜的丹江水了。

兩大水廠建成通水后，因長(zhǎng)期開(kāi)采地下水給焦作市造成的地下水位下降、地面沉降、地下水源污染等環(huán)境問(wèn)題將得到根本改變，對(duì)改善城市用水環(huán)境、滿足城市用水需求、促進(jìn)焦作市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。

焦作中裕燃?xì)狻八{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”誓師大會(huì)

直抵人心的民生刻度

為實(shí)現(xiàn)“讓雷鋒精神成為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)的道德力量”目標(biāo)，市住建局把精神文明建設(shè)作為“一把手工程”，成立了局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙長(zhǎng)占任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、各部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。制訂了精神文明建設(shè)年度工作計(jì)劃，把精神文明建設(shè)的各項(xiàng)主要目標(biāo)納入全局發(fā)展規(guī)劃，把精神文明建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理，并建立工作臺(tái)賬，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同布置、同考核、同落實(shí)，對(duì)表現(xiàn)突出、成效明顯的單位或個(gè)人予以表彰，對(duì)工作落實(shí)、成效較差的予以處罰。

踐行核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)。市住建局以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，以“踐行價(jià)值觀、崗位學(xué)雷鋒”為主題，開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值教育、兩學(xué)一做教育、警示教育、學(xué)習(xí)雷鋒等10多項(xiàng)專題教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)雷鋒、愛(ài)崗敬業(yè)融入職業(yè)理想和職業(yè)實(shí)踐，將個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)相結(jié)合，把個(gè)人理想與國(guó)家理想相統(tǒng)一，讓雷鋒精神在本職崗位閃光，讓雷鋒精神成為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)的道德力量。

營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高政治理論水平。市住建局高度重視理論學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。在局機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)和直屬企業(yè)中開(kāi)展“書(shū)香住建”活動(dòng)，先后發(fā)放書(shū)籍3200余冊(cè)，參加人員達(dá)1100余人；堅(jiān)持每周一學(xué)、每月一課、每季一評(píng)、年終總評(píng)的方式；建立“城建大講堂”，由局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)講黨課，并邀請(qǐng)專家學(xué)者授課。

持續(xù)刷新的民生速度

住建系統(tǒng)每一項(xiàng)工作都與市民的生活息息相關(guān)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，行業(yè)的文明程度顯得尤為重要。

今年，市住建局主要開(kāi)展了文明有禮培訓(xùn)活動(dòng)，提高單位干部職工文明禮儀素養(yǎng)，培養(yǎng)職工自覺(jué)說(shuō)文明話、做文明事、行文明路、當(dāng)文明人，自覺(jué)做到“六個(gè)文明有禮”：言談舉止文明有禮、公共場(chǎng)合文明有禮、鄰里相處文明有禮、行路駕車文明有禮、旅游觀光文明有禮、網(wǎng)上交流文明有禮。

深入開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的根本原則，按照城市供水、城市燃?xì)?、城市供熱、建筑業(yè)、公用事業(yè)、市政行業(yè)、開(kāi)發(fā)行業(yè)、裝飾行業(yè)、設(shè)計(jì)行業(yè)等文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建，深入開(kāi)展文明單位、青年文明號(hào)創(chuàng)建，開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)文明單位、文明窗口、文明科室、文明站所創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

開(kāi)展文明旅游、文明交通、文明餐桌活動(dòng)，大力學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)旅游法》等法律，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工文明旅游意識(shí)。倡導(dǎo)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、遵守公共秩序等十大文明旅游行為，摒棄亂寫亂畫(huà)、隨地吐痰等十大旅游陋習(xí)。加強(qiáng)交通安全法制宣傳教育，大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車按序排隊(duì)通行等六大文明交通行為。摒棄自覺(jué)告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開(kāi)車打手機(jī)等六大交通陋習(xí)。組織開(kāi)展“文明交通”志愿服務(wù)，在站前路（塔南路至南通路）交通路口開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。倡導(dǎo)“節(jié)約用餐、文明消費(fèi)”的良好風(fēng)尚，開(kāi)展“珍惜糧食、文明用餐”活動(dòng)。

開(kāi)展慰問(wèn)困難群眾、道德模范、農(nóng)民工，救濟(jì)困難職工，扶貧農(nóng)村等活動(dòng)，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德。開(kāi)展向國(guó)旗敬禮活動(dòng)和豐富多彩積極向上的文化體育活動(dòng)，凝聚城鄉(xiāng)建設(shè)力量，加強(qiáng)住建隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，增強(qiáng)精神文明建設(shè)的社會(huì)影響力和滲透力。

不懈追求的民生高度

精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了市住建局全體干部職工的凝聚力和向心力，更加堅(jiān)定了住建人為百姓謀福利的責(zé)任感和使命感，為實(shí)現(xiàn)焦作市住建事業(yè)更好、更快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

2017年，市住建局班子和全體黨員干部服從大局，知難而進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，牽頭組織了焦作市十大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作?；I備成立了十大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作指揮部，建立了推進(jìn)工作機(jī)制，配備了專門人員。市住建局承擔(dān)了十大重點(diǎn)項(xiàng)目中的五個(gè)項(xiàng)目，分別為中原路工程、東海大道工程、黑臭水體治理、南水北調(diào)配套水廠、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

認(rèn)真抓好市政設(shè)施維修整治工作。結(jié)合一賽一節(jié)和四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，總共投資28997.4萬(wàn)元，對(duì)道路、橋梁、排水、路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修改造。其中投資1252萬(wàn)元對(duì)新華街、建設(shè)路等4條道路水泥路面“白改黑”。投資11893.9萬(wàn)元，對(duì)迎賓路、工業(yè)路等19條道路進(jìn)行瀝青路面維修。投資5414.5萬(wàn)元，對(duì)民主路、豐收路等13條道路進(jìn)行人行道維修。投資3228萬(wàn)元，對(duì)迎賓路、塔南路等24條道路進(jìn)行路燈維修改造。投資1808萬(wàn)元，對(duì)新園路、政二街鐵路橋涵排水完善工程等6個(gè)城市排水項(xiàng)目進(jìn)行改造。投資3401萬(wàn)元，對(duì)萬(wàn)方橋等多個(gè)橋梁進(jìn)行粉刷加固維修。投資2000萬(wàn)元對(duì)市管道路進(jìn)行日常維修。工作中，一是全面摸排道路損壞情況，逐一排查城區(qū)道路路面、人行道、道沿石等市管市政設(shè)施破損情況，建立維修工作臺(tái)賬，制訂科學(xué)合理的維修作業(yè)計(jì)劃。二是認(rèn)真抓好四城聯(lián)創(chuàng)督導(dǎo)件的整改。對(duì)四城聯(lián)創(chuàng)指揮部督導(dǎo)臺(tái)賬進(jìn)行了梳理分類，向解有關(guān)單位下發(fā)督導(dǎo)。涉及市管市政設(shè)施積極組織維修。今年以來(lái)累計(jì)維修人民路、塔南路、果園路、山陽(yáng)路、太行路、普濟(jì)路等瀝青路面7865平方米，維修人行道854平方米，維修修正道沿石3309米，維修檢查井156座、收水井412座；出動(dòng)機(jī)械180臺(tái)班、960人次，維修路燈2535盞次。

抓好供水、供氣、供熱建設(shè)服務(wù)，提高市民生活幸福指數(shù)。首先，對(duì)全市供水、供氣、供熱的14個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立工作臺(tái)賬，要求各窗口必須按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的8個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，為服務(wù)市民創(chuàng)造一個(gè)溫馨整潔的服務(wù)港灣。全年公用事業(yè)共投資84604萬(wàn)元，對(duì)供水、供氣、供熱等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。其中，投資74000萬(wàn)元建設(shè)南水北調(diào)蘇藺水廠和府城水廠，蘇藺水廠3月30日已舉行開(kāi)工奠基儀式；投資6000萬(wàn)元進(jìn)行供氣管網(wǎng)建設(shè)；投資4604萬(wàn)元進(jìn)行供熱管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)供熱普及率達(dá)65%。

加強(qiáng)建筑工地治理力度，讓外來(lái)務(wù)工人員生產(chǎn)生活環(huán)境達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)五城區(qū)149個(gè)施工工地創(chuàng)建進(jìn)行治理，對(duì)照9條建筑工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和4條外來(lái)務(wù)工人員生產(chǎn)生活環(huán)境創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立了嚴(yán)格的“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理制度，“三員”即施工工地的監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員。嚴(yán)格要求施工單位在施工過(guò)程中必須做到“六個(gè)百分之百”“三個(gè)落實(shí)”，城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到“兩個(gè)禁止”。 從4月份開(kāi)始實(shí)施“三色督導(dǎo)令”。僅半個(gè)月，就發(fā)出紅色督導(dǎo)令4個(gè)、藍(lán)色督導(dǎo)令40余個(gè)。4月17日新聞媒體以《“三色督導(dǎo)令”嚴(yán)管施工工地?fù)P塵》為題進(jìn)行報(bào)道。

強(qiáng)力推進(jìn)黑臭水體治理。經(jīng)排查，焦作市城區(qū)共有14條黑臭水體，治理長(zhǎng)度53.8公里（建成區(qū)46.3公里），需敷設(shè)截污管網(wǎng)58.3公里。黑臭水體整治內(nèi)容有進(jìn)行截污控污工程、內(nèi)源污染控制工程、生態(tài)修復(fù)工程。黑臭水體整治工作分為兩個(gè)階段：第一階段，2017年4月底前完成黑臭水體涉及截污納管范圍內(nèi)的征遷工作；第二階段，2017年7月底前完成黑臭水體截污納管工作。截污納管完工后，可基本消除建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。實(shí)施方案的編制工作、土地預(yù)審、規(guī)劃選址、可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、征遷工作均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序進(jìn)行。同時(shí)投資2000萬(wàn)元，建設(shè)龍?jiān)绰贰⒂耙暵返仍偕芫W(wǎng)工程。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。投資811410萬(wàn)元，新建開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè)。其中：一是東海大道（影視路-104省道），長(zhǎng)20.1公里，按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，道路紅線寬度56米。二是中原路（南山路-省道104），長(zhǎng)17.6公里，按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，道路紅線寬度 56米，其中人民路至長(zhǎng)濟(jì)高速段已建成通車，長(zhǎng)7.54公里。

新時(shí)代，新使命，新?lián)?dāng)，新作為。焦作市住建局是城市建設(shè)的主力軍和排頭兵，更是城鄉(xiāng)美好家園的建設(shè)者和群眾幸福指數(shù)的創(chuàng)造者，市住建局承擔(dān)的各項(xiàng)工作，任務(wù)重，責(zé)任大。下一步，市住建局班子和全體工作人員決心在省住建廳、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)文明辦的指導(dǎo)下，把十九大精神和自身工作有機(jī)結(jié)合，不忘初心，扎實(shí)工作，敢于創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，為建設(shè)“四個(gè)焦作”，早日躋身全省“第一方陣”，讓焦作在中原崛起中更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)。