山西省國防科技工業(yè)黨委書記、科工辦主任 馮志君

黨的十八大以來，山西國防科技工業(yè)瞄準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)國防科技工業(yè)目標(biāo)，著眼國家安全和山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力構(gòu)建軍工核心能力建設(shè)體系、軍民融合發(fā)展體系、從嚴(yán)治黨工作體系，全面推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大幅增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持強(qiáng)軍首職，軍工核心能力持續(xù)提升，創(chuàng)新水平不斷提高

五年來，山西國防科技工業(yè)堅(jiān)持保重點(diǎn)、保節(jié)點(diǎn)、保質(zhì)量、保交付，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，暢通“綠色通道”，全省承擔(dān)的高新工程、載人航天工程、探月工程等重點(diǎn)型號(hào)研制進(jìn)展順利，一大批代表國內(nèi)或國際當(dāng)今實(shí)戰(zhàn)化先進(jìn)水平的武器裝備及配套保障產(chǎn)品交付使用，圓滿完成了以“9.3”閱兵、建軍90周年閱兵裝備、“高分二號(hào)”“中巴資源衛(wèi)星”研制保障為代表的武器裝備科研生產(chǎn)和國家重大發(fā)射任務(wù)。

實(shí)施固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，一批數(shù)字化、信息化、柔性化生產(chǎn)線及技術(shù)平臺(tái)相繼建成，一批具有現(xiàn)代化科研測(cè)試手段的實(shí)驗(yàn)室及測(cè)試中心落戶運(yùn)行，一批具備戰(zhàn)時(shí)快速反應(yīng)能力的保障條件正在形成，一批具備未來后發(fā)優(yōu)勢(shì)的科技成果陸續(xù)儲(chǔ)備，山西軍工武器裝備研發(fā)制造能力和水平得到快速提升和發(fā)展。與此同時(shí)，大力推進(jìn)“民參軍”工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方優(yōu)勢(shì)資源和力量進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域，努力形成“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放式”的武器裝備科研生產(chǎn)新體系。山西軍工在智能化彈藥、水中兵器、火控指控、軍用動(dòng)力、航天地面裝備、防核生化、防電磁泄漏、測(cè)試和試驗(yàn)、信息安全、非硅MEMS等方面的“國家隊(duì)”地位進(jìn)一步鞏固確立。

堅(jiān)持市場(chǎng)牽引，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制定《關(guān)于加強(qiáng)國防科技工業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)建國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國防科技工業(yè)先進(jìn)技術(shù)中心，引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍型科技人才、高端人才，探索和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高科技進(jìn)步在推動(dòng)山西軍工發(fā)展方面的貢獻(xiàn)率，初步形成了軍民結(jié)合、資源共享的產(chǎn)品研發(fā)格局。通過大力推進(jìn)自主開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，多數(shù)企業(yè)和研究院所保持了軍品在國內(nèi)的領(lǐng)先地位，自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競爭能力不斷增強(qiáng)，形成了新一代具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的武器裝備研發(fā)生產(chǎn)能力。“十二五”以來，共獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，國防科技獎(jiǎng)137項(xiàng)，參與了載人航天工程等重大工程項(xiàng)目研制，T800H級(jí)高端碳纖維科研生產(chǎn)取得突破，成功進(jìn)入航空航天領(lǐng)域。目前，全省軍工有各類專業(yè)技術(shù)人員2.3萬余名；擁有國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，國防科技重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國防科技工業(yè)技術(shù)研究中心7個(gè)，院士工作站4個(gè)，碩士研究生點(diǎn)5個(gè)，博士后科研工作站5個(gè)，國家級(jí)技能大師工作室3個(gè)。15家技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟7個(gè)，其中，山西省空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有成員單位100多戶，重點(diǎn)推進(jìn)高分、北斗、遙感等空間信息技術(shù)在省內(nèi)相關(guān)行業(yè)的推廣應(yīng)用。各類軍民品科研生產(chǎn)、經(jīng)營人才在實(shí)踐中得到鍛煉，一批軍民復(fù)合型人才已經(jīng)擔(dān)負(fù)起了推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的歷史重任。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，軍民融合深度發(fā)展

五年來，山西國防科技工業(yè)堅(jiān)持軍民融合，優(yōu)化軍工經(jīng)濟(jì)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮軍工優(yōu)勢(shì)，積極融入地方經(jīng)濟(jì)。一是圍繞貫徹落實(shí)中央相關(guān)文件精神，促成山西省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，設(shè)立3000萬元專項(xiàng)資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹中央《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》，擬制《山西省軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置建議方案》《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《山西省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極籌建山西省軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基地，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2013年以來先后三次舉辦全省軍民融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)，初步形成推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的良好氛圍。二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。先后編制發(fā)布《山西省國防科技工業(yè)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《山西省國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《山西省國防科技工業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年專項(xiàng)規(guī)劃（2015～2017）》；進(jìn)一步明確全省軍民融合深度發(fā)展的路線圖，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展新格局。三是積極培育重點(diǎn)競爭優(yōu)勢(shì)。培育裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，實(shí)施高端裝備智能制造、高分辨率對(duì)地觀測(cè)、北斗導(dǎo)航、兩化融合和信息安全等五大專項(xiàng)，形成了包括軌道交通裝備、煤機(jī)裝備、動(dòng)力裝備、特種車輛為主的高端裝備制造業(yè)，電子專用設(shè)備與產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品、信息化產(chǎn)品、加固計(jì)算機(jī)及外設(shè)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)，活性炭、高效高壓永磁同步電機(jī)等產(chǎn)品為主的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體材料、高端碳纖維及其延伸產(chǎn)品、高精度銅板帶等產(chǎn)品為主的新材料等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。山西衛(wèi)星信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園在晉中市奠基。全省北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)基站基本建成，北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案正加緊實(shí)施。通過40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力打造高鐵車軸、微組裝設(shè)備、活性炭多元化應(yīng)用、核與電磁防護(hù)檢測(cè)、北斗導(dǎo)航地基增強(qiáng)系統(tǒng)、高端銅材、碳化硅第三代半導(dǎo)體、T800碳纖維等以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)布局。四是強(qiáng)化軍民資源融合。突出產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，落實(shí)我省與國家國防科工局以及和6個(gè)軍工集團(tuán)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，在重點(diǎn)民品項(xiàng)目的規(guī)劃、布局、投資等方面加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)了軍地經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。積極籌劃“軍民融合在山西”和“央企山西行”活動(dòng)，基本做到一個(gè)集團(tuán)一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)、圍繞項(xiàng)目發(fā)展一批企業(yè)的要求，努力將山西建設(shè)為國家級(jí)軍民融合示范區(qū)。五是深化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)和縱向溝通，在總結(jié)太原、大同經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，先后與臨汾、長治、晉城建立軍民融合發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，為保障“綠色通道”，促進(jìn)軍地經(jīng)濟(jì)互融共進(jìn)打下了基礎(chǔ)。六是產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展初見成效。投資137億元建設(shè)太原中電科光伏產(chǎn)業(yè)園、太原中電科電子信息產(chǎn)業(yè)園、長治康莊航天工業(yè)園、晉西春雷銅帶箔加工園、太原軌道交通及高端裝備制造基地、太原平板顯示電子裝備生產(chǎn)基地、太原海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)園和中船重工晉城能源裝備產(chǎn)業(yè)等9個(gè)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，與地方經(jīng)濟(jì)相融合的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)或正在形成，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化主體責(zé)任和載體創(chuàng)新，軍工特色黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

五年來，山西國防科技工業(yè)各級(jí)黨組織緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，不斷提升軍工黨建科學(xué)化水平，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是堅(jiān)持準(zhǔn)確定位，融入中心，黨建工作理念有了新轉(zhuǎn)變。通過卓有成效的黨建工作，不斷增強(qiáng)干部職工高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，強(qiáng)化強(qiáng)軍報(bào)國的危機(jī)意識(shí)和“堅(jiān)守軍工魂、共筑軍工夢(mèng)、當(dāng)好軍工人”的使命擔(dān)當(dāng)，培育努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)和融入山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的競爭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作理念由“就黨建抓黨建”向“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，初步形成了基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。二是堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，黨組織的自身建設(shè)有了新加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺以上率下，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩更加嚴(yán)明；各級(jí)黨組織努力弘揚(yáng)軍工黨建工作的光榮傳統(tǒng)，注重發(fā)揮軍工黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“三基建設(shè)”，通過配強(qiáng)班子、打造隊(duì)伍、建設(shè)陣地、健全制度、創(chuàng)建機(jī)制等有效手段，進(jìn)一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅(jiān)持教育管理并重，黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新成效。根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同單位實(shí)際的需要，組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、保持黨的純潔性、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”等集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，始終做到用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部頭腦。四是堅(jiān)持完善體制，軍工黨建工作環(huán)境有了新改善。隨著軍工單位改革的不斷深化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善，黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)逐步納入單位的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化取得了明顯轉(zhuǎn)變。五是堅(jiān)持創(chuàng)新活動(dòng)載體，軍工黨建工作煥發(fā)了新活力。各基層黨組織緊密結(jié)合軍工改革發(fā)展的實(shí)際，緊密結(jié)合黨的建設(shè)的要求，緊密結(jié)合軍工文化建設(shè)的需要，緊密結(jié)合黨員群眾的期盼，通過廣泛深入開展“黨員創(chuàng)新工程”、以“擔(dān)當(dāng)軍工使命，爭創(chuàng)一流佳績”為主題的“黨員先鋒行”實(shí)踐活動(dòng)和廉政文化建設(shè)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“兩彈一星”“載人航天”精神，推動(dòng)“太行精神”“黃崖洞”精神的傳承。

牢記使命、忠誠擔(dān)當(dāng)，五大措施推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展

今年，習(xí)近平總書記在駐晉部隊(duì)某基地視察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力深化軍民融合發(fā)展。為貫徹落實(shí)總書記的指示要求，山西軍工將采取五大舉措加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展步伐。一是建立科技資源共享機(jī)制。推動(dòng)建立完善以企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果共享的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。著力打造一批國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心。推動(dòng)軍地雙方科技人才交流合作、聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)非涉密和無特殊規(guī)定限制的實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施與儀器等科技資源雙向開放、信息交互、資源共享。二是建設(shè)山西省軍民融合成果交易中心。聚集軍工院校、軍工集團(tuán)和山西省各類資源，開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項(xiàng)目對(duì)接，形成具有區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)的重要對(duì)接平臺(tái)。做好軍民融合科技信息發(fā)布，促進(jìn)軍隊(duì)、軍工單位、民口企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等單位溝通交流，開展軍民技術(shù)需求對(duì)接。三是籌建山西軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。落實(shí)山西省與國防科工局深化軍民融合戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，設(shè)立山西省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金，支持軍民兩用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。四是建設(shè)軍民融合園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)山西軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園、長治市城南工業(yè)園區(qū)、兵器工業(yè)太原科技產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)和軍民協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目入園聚集發(fā)展。五是打造軍民融合特色產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)高端，充分發(fā)揮軍工技術(shù)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，推動(dòng)軍地、軍民資源深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培育戰(zhàn)略性新興接替產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)44個(gè)軍民融合項(xiàng)目實(shí)施，其中山西省與中央軍工集團(tuán)重大合作項(xiàng)目20個(gè)，項(xiàng)目總投資400億元；省內(nèi)軍工企業(yè)重點(diǎn)軍民融合項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目總投資54億元。

站在新的起點(diǎn)上，山西國防科技工業(yè)將進(jìn)一步拓寬視野，深入謀劃，主動(dòng)對(duì)接并積極爭取與國家層面的軍工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，大力度推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，謀求軍工發(fā)展的新跨越，譜寫山西國防科技工業(yè)更加壯麗的新篇章！