2016年10月11日,省委書記、省長(zhǎng)陳豪到團(tuán)省委機(jī)關(guān)調(diào)研并作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)要圍繞建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,主動(dòng)融入青年外事格局,加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是同南亞、東南亞國(guó)家青少年交流交往,積極增進(jìn)友誼。這一講話,不僅為新形勢(shì)下我省的青年外事工作做出了重要指引,也提出了更高更具體的要求。青年是祖國(guó)的未來、民族的希望,肩負(fù)著承前啟后的重任。青年對(duì)外交往活動(dòng)是國(guó)家黨政外交一個(gè)不可缺少的重要組成部分,我國(guó)同各國(guó)建立的友好關(guān)系要靠青年一代繼承和發(fā)揚(yáng)。積極推進(jìn)青年外事工作改革創(chuàng)新,在面向南亞、東南亞輻射中心的建設(shè)中做出青年人的貢獻(xiàn),是共青團(tuán)改革創(chuàng)新的重要命題。
人文交流與經(jīng)貿(mào)合作相結(jié)合,提高青年外事工作實(shí)效
青年對(duì)外交往,人文交流和經(jīng)貿(mào)合作是不可偏廢的兩個(gè)方面。通過人文交流,增強(qiáng)沿線國(guó)家、地區(qū)和人民間的相互了解、求同存異,人文交流拉近不同國(guó)家和地區(qū)青年的距離,增進(jìn)融洽,是互利互信、務(wù)實(shí)合作的前提和基石。青年外事工作作為我國(guó)總體外交的一個(gè)重要補(bǔ)充和延伸,有著自主性、靈活性、多樣性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在對(duì)外工作中,要針對(duì)青年思想活躍、不喜歡說教和灌輸式宣傳的特點(diǎn),注重分析不同國(guó)家青年的信仰、喜好和特長(zhǎng)等突出特點(diǎn),在外交活動(dòng)之余穿插一些區(qū)別于黨政外交的形式豐富多彩的交流活動(dòng)作為調(diào)劑和補(bǔ)充。通過一些主題性、有特色的創(chuàng)業(yè)座談會(huì)、科教基地會(huì)、知識(shí)講座、茶話會(huì)、文藝匯演、體育比賽、手工藝品創(chuàng)作、書畫攝影展覽、民俗文化學(xué)習(xí)、美食交流、公益活動(dòng)等活動(dòng),把人文交流工作自然融入到多姿多彩的生活學(xué)習(xí)娛樂活動(dòng)之中,使交流活動(dòng)更加輕松活潑、有聲有色,充滿活力與正能量。通過人文交流活動(dòng),培養(yǎng)長(zhǎng)期的、深入心靈的對(duì)華友好情感,真正把青年交流做成立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
同時(shí)還要看到,“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)和核心是經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來。隨著云南對(duì)外開放步伐的加快,云南企業(yè)外出投資和外國(guó)企業(yè)到滇投資日益增多,其中青年企業(yè)家是開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來的中堅(jiān)力量。在形式多樣,豐富多彩的青年對(duì)外交流活動(dòng)中,要更加注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,幫助中外青年企業(yè)家尋找投資機(jī)遇,力所能及幫助他們解決投資創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題。針對(duì)我省和南亞東南亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在云南和周邊各國(guó),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)為依托,努力搭建雙邊青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作共贏的有效平臺(tái),提高雙邊引資引智引技與合作交流的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。依托“南博會(huì)”、云港臺(tái)青年交流促進(jìn)會(huì)等平臺(tái),積極開展邊境青年大聯(lián)歡、瀾滄江湄公河青年友好交流等主題活動(dòng),著力推介云南,用創(chuàng)新與創(chuàng)意碰撞出來的精品搭建合作橋梁,推動(dòng)青年合作交流向文化、科技、經(jīng)濟(jì)、體育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)合作項(xiàng)目化、多樣化、務(wù)實(shí)化。
“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,統(tǒng)籌做好出訪和到訪工作
遵循“立足周邊、擴(kuò)大領(lǐng)域、增進(jìn)交流”的原則和工作思路,立足我省的實(shí)際,積極組織開展我省青年走出去和外面青年請(qǐng)進(jìn)來的互動(dòng)交流活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)我省青年和其他國(guó)家及地區(qū)青年之間的交流。在“請(qǐng)進(jìn)來”方面,著力加強(qiáng)我省各族各界優(yōu)秀青年與在滇留學(xué)生的交流交往并形成常態(tài)化交流機(jī)制,積極拓展各國(guó)來訪團(tuán)組在滇期間的新的接待交流點(diǎn)和參觀內(nèi)容,努力打造和推介突出我省優(yōu)勢(shì)特色的對(duì)外文化交流和開發(fā)開放合作的示范窗口,全面展示云南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和民族文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和美好前景,為雙邊務(wù)實(shí)合作做好營(yíng)銷宣傳,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),積極組織我省青年“走出去”,赴南亞東南亞以及發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)參觀、交流、學(xué)習(xí),與訪問國(guó)的有關(guān)部門和相應(yīng)界別青年朋友開展務(wù)實(shí)合作交流并借機(jī)積極宣傳我省的招商引資等各項(xiàng)政策,建立長(zhǎng)期持久、真誠(chéng)務(wù)實(shí)、項(xiàng)目化推進(jìn)的青年交流合作格局,進(jìn)一步拓展和深化雙方在人文經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流與合作。
邊境交往與縱深交流相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)地域合作全覆蓋
隨著對(duì)外交流的不斷擴(kuò)大,簡(jiǎn)單的邊境交往和迎來送往已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化。適應(yīng)國(guó)際青年交流多樣、務(wù)實(shí)的發(fā)展趨勢(shì),把項(xiàng)目化作為青年外事工作的著力點(diǎn),才能使顯得平淡的交往煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。我省青年外事工作在開展正常的對(duì)外交往的同時(shí),更需把活動(dòng)內(nèi)容從簡(jiǎn)單的友好交流向文化、科技、經(jīng)濟(jì)、體育、環(huán)保等諸多方面延伸,積極構(gòu)建交流活動(dòng)項(xiàng)目化的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)云南16個(gè)州市與周邊國(guó)家省份城市直接建立友好合作關(guān)系,建立定期會(huì)晤機(jī)制,構(gòu)建云南全域與相鄰國(guó)家全域合作格局。通過成立相關(guān)交流協(xié)會(huì)或者辦事處、民間合作團(tuán)體、雙方輪流主辦貿(mào)易交流會(huì)以及文藝體育賽事等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)民間交流及社會(huì)組織合作,促進(jìn)雙方在互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境農(nóng)業(yè)合作、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、邊境旅游等多個(gè)方面達(dá)成合作共識(shí),實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)交流合作。
加強(qiáng)對(duì)工作對(duì)象國(guó)家及其青年的調(diào)查研究。有的放矢開展政治經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的對(duì)外交流合作。在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同國(guó)家青年的信仰、黨派、職業(yè)、階層等特性,抓住不同國(guó)家和青年組織最關(guān)心的問題,如就業(yè)問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、環(huán)保問題、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)問題等,有的放矢開展多種形式的深入交流,全力推進(jìn)會(huì)展、論壇、中心、合作功能區(qū)等開放平臺(tái)、載體建設(shè),推動(dòng)國(guó)際區(qū)域、次區(qū)域等多邊和雙邊洽談,開辟多渠道多領(lǐng)域的深度合作。比如,針對(duì)老撾越南柬埔寨等國(guó)家,特別注意加強(qiáng)對(duì)其青年和青年組織的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等實(shí)用操作的技術(shù)援助和知識(shí)技能培訓(xùn),深化友好合作關(guān)系。有選擇地參加異地國(guó)際會(huì)議和與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流接洽活動(dòng),組織承接一些高層次的大型外事交流活動(dòng),在學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳自己的同時(shí)積極洽談合作,吸引資本、技術(shù)、人才等要素向云南流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,為雙邊青年合作投資興業(yè)提供更多良好的機(jī)遇,創(chuàng)造更加廣闊的空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作共進(jìn)、互利共贏,并通過上述工作的開展使云南在各國(guó)青年心中留下深刻印象,產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,提高青年外事干部綜合能力
隨著近年來青年外事工作的發(fā)展,從事對(duì)外交流的干部人數(shù)比過去大為增加,為適應(yīng)今后更大發(fā)展的需要,進(jìn)一步提高青年外事干部隊(duì)伍的素質(zhì)在當(dāng)前是一個(gè)非常重要的任務(wù)。
“外事無小事”。青年外事工作不僅關(guān)系到青年工作的全局,同時(shí)還影響著總體外交的發(fā)展。對(duì)外交往工作不是簡(jiǎn)單的迎來送往,而是具有很強(qiáng)的政策性和原則性。青年外事干部要自覺堅(jiān)持黨的基本路線,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的外交方針、政策,不斷增強(qiáng)民族自信心和自豪感,維護(hù)祖國(guó)尊嚴(yán)。要深入了解國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)加快改革、擴(kuò)大開放的形勢(shì),了解我國(guó)歷史、民族文化以及青年工作的各方面情況,拓展知識(shí)面,提高政策和業(yè)務(wù)水平。青年外事工作的同志一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行中央的獨(dú)立自主和平外交政策及一系列具體的國(guó)別政策,要學(xué)習(xí)和掌握中央關(guān)于對(duì)外工作的策略思想,要把握一段時(shí)期對(duì)外工作的重點(diǎn);一定要注重拓展知識(shí)面,了解外交禮儀和工作對(duì)象國(guó)家的歷史、地理、文學(xué)、藝術(shù)、風(fēng)土人情等,在外事工作中做到知己知彼;一定要積極參與各類外事培訓(xùn)及外事活動(dòng),把每一次出訪及接待外國(guó)出訪團(tuán)來訪都當(dāng)做是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),力爭(zhēng)做到組織或參與一次外事工作,自己在國(guó)際知識(shí)方面就提高一步。
“一帶一路”和中國(guó)面向南亞、東南亞輻射中心的建設(shè)對(duì)云南青年外事工作提出新的更高的要求,抓住共青團(tuán)改革的契機(jī),努力推進(jìn)青年外事工作的改革創(chuàng)新,才能為云南的對(duì)外開放事業(yè)做出貢獻(xiàn)。