劉興延

摘 要：改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，其中，建筑行業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，想要在整個趨勢中占據(jù)的一個重要的位置，就需要積極的采取措施，將工程上的質(zhì)量提升上來。對工程建設(shè)的質(zhì)量起著決定性作用的工程概預(yù)算工作，屬于一個重要的環(huán)節(jié)，這項工作對施工的進度與工程的成本等都具有很緊密的聯(lián)系。文章通過對工程概預(yù)算工作上的探討，對其工作中的一些方法進行了相關(guān)的總結(jié)，僅供專業(yè)人士的參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；控制措施

工程概預(yù)算在建筑工程中屬于控制成本環(huán)節(jié)中一個重要組成部分，工程一般會在建筑的前期進行工程上的資金預(yù)算，根據(jù)建筑工程具體的實際情況與開發(fā)商的要求對整個建筑工程進行費用開支上的合理預(yù)算，目的是通過可續(xù)的統(tǒng)籌與規(guī)劃，將工程上所能獲得的利益實現(xiàn)最大化。建筑工程上的概預(yù)算工作不僅僅對工程的成本起到控制的作用，還對工程的建筑工期具有很大的影響力。

1 工程概預(yù)算控制的必要性

建筑工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費標(biāo)準，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算主要分為設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算。工程概預(yù)算在工程中起到至關(guān)重要的作用，它影響著工程的成本、質(zhì)量、進度的控制一般在具體項目上把設(shè)計概算和修正概算融為一個概算，即工程建設(shè)項目概算。簡言之，工程建設(shè)項目概算是初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位按照設(shè)計要求編制擬建工程所需費用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。

工程建設(shè)項目概算還可劃分為靜態(tài)投資、動態(tài)投資、鋪底流動資金。實踐證明，工程建設(shè)概預(yù)算，不但動態(tài)投資隨著政策性變化而隨之變化，靜態(tài)投資不進行調(diào)整的情況也是很少的，調(diào)整的幅度一般都在20%-30%。這不但延長投資回收期，還大大地影響了項目建成后的經(jīng)濟效益，使得一些原本效益很好的項目，建成后面臨困境步履艱難，甚至成了虧損企業(yè)。因此，必須采取切實有效的措施加強前期概預(yù)算控制。

2 工程造價超概預(yù)算的原因及分析

在工程項目建設(shè)過程中，工程投資往往會出現(xiàn)“概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象，據(jù)初步了解分析，造成工程建設(shè)項目投資超概預(yù)算的原因是多方面的，但主要有以下幾點：

設(shè)計漏項和變更現(xiàn)階段，許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計周期較短，使得設(shè)計工作的深度不夠，導(dǎo)致設(shè)計漏項。一些設(shè)計單位，在設(shè)計的過程中缺乏對工程的深入細致的調(diào)查研究，對工作敷衍了事，導(dǎo)致了設(shè)計水平不高，審查制度不嚴等使設(shè)計漏項，最后在工程實施過程中不得不補列建設(shè)內(nèi)容，因此增加了投資。其次不按國家標(biāo)準設(shè)計，或?qū)δ稠椌唧w設(shè)計方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計變更增加了概預(yù)算投資。

建筑安裝工程費用定額提高，由于綜合系數(shù)不斷調(diào)整，人工工資不斷增加，這樣概預(yù)算就要相應(yīng)不斷調(diào)整。其中一個最為突出的因素就是高估冒算，主要來自兩方面的原因：首先是建設(shè)單位方面。由于一些人錯誤地認為建設(shè)費用是國家的、集體的，許多負責(zé)建設(shè)的單位不但對控制建設(shè)費用缺乏責(zé)任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當(dāng)激烈，且招投標(biāo)機制還不健全，相當(dāng)一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權(quán)，施工企業(yè)的各種名目繁多、檔次越來越高的應(yīng)酬，同行問搞不正當(dāng)投標(biāo)，聯(lián)手抬高投標(biāo)價造成了高估冒算。

3 對建筑工程的概預(yù)算進行控制的有效措施

3.1 對設(shè)計方案進行優(yōu)化的處理

想要制作出一個細致的并且全面的設(shè)計方案就需要進行大量的調(diào)查工作，以實際的調(diào)查工作作為主要的參考，實際的調(diào)查工作就是指工作人員的進行的信息收集工作。對于信息的收集，可以從以幾個方面入手，包括工程的施工地點，工程的施工地點的不同會對工程上的預(yù)算產(chǎn)生很大的影響，工程材料的運輸與物資上的價格都會隨著工程地點的不同出現(xiàn)上下的波動。接著是施工的周期，施工上的周期會隨著施工進程的快慢產(chǎn)生相應(yīng)的影響。最后是施工上的材料與設(shè)備，材料與設(shè)備上的預(yù)算主要的影響因素來源與生產(chǎn)供應(yīng)商的不同會有所差異。面對這么多的影響因素，相關(guān)的預(yù)算人員一定要進行合理科學(xué)的預(yù)算。

在建筑工程的籌備階段需要對工程概預(yù)算的方案進行可行性的分析，主要涉及的方面有工程建設(shè)的市場因素與環(huán)境上的因素。其中，對建筑工程的市場因素進行分析時，需要進行多方面的考慮，在對市場的當(dāng)前的形勢進行仔細的分析比對以后才能對預(yù)算進行定義。最后是技術(shù)因素上的對比分析，要根據(jù)實際的情況來對施工技術(shù)進行選擇。將這些影響因素進行匯集分析以后從中選擇出一個最為合適的方案，將建筑的施工水平進行一個大跨度的提升。

3.2 合理計算材料與設(shè)備價格

合理的計算材料與設(shè)備的價格與數(shù)量，可以將預(yù)算的合理與科學(xué)性進行強化。因建筑中使用的材料是施工步驟順利進行的基礎(chǔ)，想要工程可以保質(zhì)保量的完成，就需要對工程使用的材料質(zhì)量進行保障，并且在這個過程中對材料的價格也進行合理的組合與預(yù)算。如果建筑施工使用的材料可以得到合理的預(yù)算編制，也是可以將工程質(zhì)量起到一定的促進作用，為了將材料與設(shè)備上所花費的資金進行合理的控制，可以采取的方式是將采購的材料分散給不同的生產(chǎn)廠家，這樣做的目的是為了對風(fēng)險進行合理的規(guī)避，因為一旦有一個廠家在材料供應(yīng)的過程中出現(xiàn)了突發(fā)的緊急情況，這時可以在不影響工程施工進程的情形下，由其他的廠家進行材料上的供應(yīng)。

再有就是決不能為了節(jié)省工程上的整體預(yù)算，就在材料的質(zhì)量上的動起心思，因為材料上的好與壞會直接影響到工程整體的質(zhì)量。使用好的材料進行施工還會因為施工工藝上的操作不當(dāng)出現(xiàn)工程的質(zhì)量問題，就更不要說使用質(zhì)量不合格的產(chǎn)品了。在進行材料采購的環(huán)節(jié)時，一定要提前對生產(chǎn)的廠家進行提前的調(diào)查與材料質(zhì)量上的檢測。對于不知情情況下材料出現(xiàn)的質(zhì)量問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一定要及時的向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并將工程進行叫停的處理，等待事件的解決辦法的通知下達，然后根據(jù)通知對不合格的材料進行處理，并已經(jīng)建設(shè)完的工程部分進行拆除的處理，重新使用合格的材料進行二次施工。

結(jié)束語

結(jié)合以上的言論與探討，可以看出工程上的概預(yù)算不僅會對工程的項目管理起到?jīng)Q定性的作用，還會對工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接的影響?；谶@樣的形勢，對工程概預(yù)算進行管理的與編制的人員一定要在編制的過程中根據(jù)實際的情況進行合理的總結(jié)。并根據(jù)時代的發(fā)展形勢運用新興的技術(shù)手段對工程的概預(yù)算進行革新與完善，對于預(yù)算過程中遇到的問題一定要及時的解決，并對經(jīng)驗進行總結(jié)，避免問題再次出現(xiàn)。

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