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        社會保險檔案管理系統(tǒng)的創(chuàng)新

        2017-03-04 19:31:31楊麗麗
        科學(xué)與財富 2016年32期
        關(guān)鍵詞:安全檔案管理信息化

        楊麗麗

        摘 要:社會保險檔案管理信息化是時代發(fā)展的需要,更是當今政府部門工作質(zhì)量及效率提高的重要標志。這就要求工作人員重新調(diào)整社會社會保險檔案管理的思路,確立出符合當今國情的社會保險檔案管理框架和方法,通過大家的不斷努力盡快實現(xiàn)社會保險檔案管理信息的社會化服務(wù)。本文首先說明了社會保險檔案管理信息化建設(shè)的重要性,然后分析了當前社會保險信息化管理中存在的問題,最后詳細闡述了社會保險檔案管理的信息化措施。

        關(guān)鍵詞:社會保險;檔案管理;信息化;安全;人才

        1 社會保險檔案管理信息化建設(shè)的重要性

        1.1 方便檔案的檢索和使用

        社會保險檔案管理信息化,使用者只要輸入關(guān)鍵詞,計算機上就會快速呈現(xiàn)出所要查詢的相關(guān)資料信息,大大提高了信息檢索效率。同時還可以采用電子加密技術(shù)對檔案進行機密處理,這也在很大程度上提高了社會保險檔案信息的安全性。

        1.2 可以實現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)管理

        社會保險檔案管理信息化可以使檔案管理部門的工作走向開放化,使新型的信息采集、管理和服務(wù)職能取代傳統(tǒng)的檔案保管和利用職能,這不僅體現(xiàn)了時代的發(fā)展和社會的進步,更提高和優(yōu)化了保險社會服務(wù)。

        1.3 可以提供智能化服務(wù),提高檔案信息利用的時效性

        社會保險檔案管理信息化,可以使檔案信息通過遠程服務(wù)實現(xiàn)資源共享,提高了使用的便捷性,大大縮短了檔案的編著時間。要實現(xiàn)檔案管理信息化工作的順利運行,就要使廣大的工作人員改變傳統(tǒng)的檔案管理思想,加強學(xué)習(xí),不斷提高自身的信息化管理意識,將文書檔案、會計檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、照片檔案和實物檔案統(tǒng)統(tǒng)納入管理范疇,努力將復(fù)雜工作簡單化,簡單工作規(guī)范化。

        2 當前社會保險信息化管理中存在的問題

        2.1 檔案管理信息化模式實效不高

        一些社會保險檔案機構(gòu)和人員面對信息化浪潮,也開始積極行動起來,他們一方而脫機或聯(lián)機接收電子文件進館保存,另一方面對實體檔案進行數(shù)字化處理然后,借助社會保險檔案管理系統(tǒng)提供檔案信息的網(wǎng)絡(luò)檢索或瀏覽。但是,不少社會保險檔案機構(gòu)只是盲目地進行檔案信息化建設(shè),缺乏先進的思想理念作為指導(dǎo),對社會保險檔案信息化建設(shè)的根本目的沒有深刻的認識,重藏輕用,重視社會保險檔案管理系統(tǒng)的建設(shè),而忽視檔案信息資源的開發(fā)利用,結(jié)果導(dǎo)致社會保險檔案信息化建設(shè)效益低下。

        2.2 信息安全保密程度不高

        在信息時代,由于網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的應(yīng)用,使得社會保險檔案信息泄密的渠道和風(fēng)險不斷增加,除了常見的網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客對管理計算機的入侵、工作人員無意泄漏等情況外,電磁泄漏、剩磁泄漏等威脅更是防不勝防。

        2.3 檔案信息管理人才培養(yǎng)的不足

        當今社會保險管理部門既熟知檔案管理知識,又具備信息化技術(shù)的人才可謂是鳳毛麟角,政府還沒有把培養(yǎng)信息化檔案管理人才納入到主要的工作仟務(wù)進程當中,這也是導(dǎo)致檔案信息管理人才嚴重缺乏的重要原因之一。

        3 社會保險檔案管理的信息化措施

        3.1 建立規(guī)范標準的社會保險檔案管理信息化機制

        要想建立起規(guī)范標準化的社會保險檔案管理信息化機制,就一定要確保檔案管理網(wǎng)絡(luò)的安全性,這就要求檔案管理機制必須規(guī)范化。我們可以努力從這兩方面做好:創(chuàng)新檔案管理制度,完善檔案管理工作的各項機制,逐步統(tǒng)一各項工作標準,細化各項工作,制定各項安全措施;統(tǒng)一檔案管理標準,這樣能夠保證檔案資源庫的正常建立,使整個檔案信息網(wǎng)絡(luò)工作保持暢通,順利實現(xiàn)社會保險檔案的資源共享。

        3.2 完善社會保險檔案管理信息化工作的服務(wù)方式

        我們要想讓社會保險檔案管理信息化建設(shè)工作順利進行,就必須采用可以開發(fā)社會保險信息資源和創(chuàng)新服務(wù)方式的先進技術(shù)。例如:已經(jīng)在檔案管理部門初步實現(xiàn)的計算機信息管理服務(wù),可以設(shè)立相應(yīng)的制度和標準,這樣可以大大避免資源的重復(fù)開發(fā)和過度浪費;也可以啟用相應(yīng)的公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),利用電話、計算機網(wǎng)絡(luò)等公共網(wǎng)絡(luò)為社會保險檔案信息化提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

        3.3 提升檔案信息化建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)

        在進行檔案數(shù)字化管理時,首先,應(yīng)當確保檔案管理人員具有高度專業(yè)化技術(shù)水平。檔案管理人員應(yīng)當采用電了加密或數(shù)字簽名技術(shù)對電子文件進行歸檔管理。其次,檔案管理員應(yīng)當對歸檔的電子文件進行備份處理,定期檢測檔案數(shù)據(jù)庫存放服務(wù)器的防毒殺毒防攻擊能力。最后,檔案管理人員應(yīng)當加強學(xué)習(xí)如何將電子文件檔案移出進行長期保存,避免出現(xiàn)計算機系統(tǒng)損壞或其他意外事故、自然災(zāi)害時,導(dǎo)致檔案的信息丟失。

        3.4 加強檔案信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全控制

        (1)訪問控制。訪問控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護的主要策略,它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和非法訪問。訪問控制可以說是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。根據(jù)訪問控制的內(nèi)容,訪問控制可分為入網(wǎng)訪問控制和網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制兩種。一是入網(wǎng)訪問控制。它控制哪些用戶能夠登錄到服務(wù)器并獲取網(wǎng)絡(luò)資源,同時也控制準許用戶入網(wǎng)的時間和準許他們從哪臺工作站入網(wǎng)。用戶入網(wǎng)訪問控制有兩道防線,第一道防線就是防火墻。防火墻通常設(shè)置于某一臺作為網(wǎng)間連接器的服務(wù)器上,并與網(wǎng)絡(luò)的其余部分隔開,在內(nèi)部網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間建認起一個安全網(wǎng)關(guān),使訪問者無法直接存取內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源,保護網(wǎng)絡(luò)資源免遭其他網(wǎng)絡(luò)使用者的擅用或侵入。二是網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制。網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制是針對網(wǎng)絡(luò)非法操作提出的一種安全保護措施。用戶和用戶組被賦予一定的權(quán)限,它指定用戶和用戶組只可以訪問哪些目錄、子目錄、文件和其他資源,限制用戶可以執(zhí)行的操作,防止用戶越權(quán)操作。

        (2)硬件防護技術(shù)。電子檔案載體極易受到環(huán)境的影響,因此應(yīng)當定期檢測和拷貝,檢測每年進行一次,采用等距抽樣或隨機抽樣的方式,樣品數(shù)量應(yīng)不少于10%為宜;拷貝應(yīng)每4年一次,要求多重備份,以防數(shù)據(jù)丟失,并且原載體繼續(xù)保留的時間不少于4年。對于電子檔案的檢測和拷貝,必須建立相應(yīng)的跟蹤記錄,避免發(fā)生人為的誤操作。

        3.5 加強檔案信息資源開發(fā)利用

        通常社會保險檔案部門現(xiàn)有的主要檔案資源仍然以紙質(zhì)資源為主,在進行信息化管理轉(zhuǎn)變的過程中,首先要對這類檔案進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,通過掃描等轉(zhuǎn)換方式將紙質(zhì)檔案文件進行二次保存,可供網(wǎng)絡(luò)查詢和使用。

        結(jié)束語

        總之,為提升檔案管理信息化水平,我們只有基于檔案管理信息化內(nèi)涵,針對實踐工作中包含的問題,制定科學(xué)有效的信息化工作策略,方能達到事半功倍的工作效果,適應(yīng)信息時代發(fā)展要求,實現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。

        參考文獻

        [1]邱曉莉.試論檔案信息化建設(shè)的實施途徑[J].中國地名,2009(02).

        [2]李百旭,李鳳柱.造就大批趕超時代潮流的現(xiàn)代檔案信息化建設(shè)人才[J].黑龍江史志,2008(17).

        [3]劉兵.檔案管理信息化建設(shè)探討[J].科技致富向?qū)В?012(27).

        [4]張紅梅.加強檔案管理信息化建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展[J].華章,2011,1.

        [5]肖杰.淺析如何做好社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作[J].經(jīng)濟師2008,11.

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