摘 要 發(fā)展高職本科的大政方針已定，當(dāng)務(wù)之急是遵循發(fā)展的路徑原則，學(xué)習(xí)借鑒德國應(yīng)用科技大學(xué)和我國臺(tái)灣科技大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定高職本科發(fā)展的路徑戰(zhàn)略，即“一轉(zhuǎn)兩升”路徑戰(zhàn)略：部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、少數(shù)國家示范（骨干）高職院校升格發(fā)展、極少數(shù)高職院校品牌專業(yè)升本發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展本科層次職業(yè)教育的政策落地、生根、結(jié)果。

關(guān)鍵詞 高職本科發(fā)展；路徑原則；路徑借鑒；路徑選擇

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）28-0045-05

一、高職本科發(fā)展路徑的背景分析

高職本科，在發(fā)展路徑選擇上，要理性總結(jié)各地的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，但不能完全效仿各省的具體做法，而是要客觀把握實(shí)踐探索的本真，把實(shí)踐探索成果按“類”進(jìn)行分析，以此作為發(fā)展路徑選擇的參考。

（一）發(fā)展路徑的政策背景

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020年）》提出：“到2020年要形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。構(gòu)建中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不可缺少本科層次的職業(yè)教育?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》進(jìn)一步明確：“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”?！蔼?dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)?！?。2015年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中都對(duì)普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型做出了明確要求?！督逃扛叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》明確提出：“探索本科層次職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)形式”。這些重大政策的陸續(xù)出臺(tái)，推動(dòng)了我國地方本科高校由“重學(xué)輕術(shù)”向“強(qiáng)技重能”的理性回歸，豐富了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵，深化了高等職業(yè)教育的類型結(jié)構(gòu)，為高職本科發(fā)展的路徑選擇指明了基本方向。

（二）發(fā)展路徑的專業(yè)升本實(shí)踐

近幾年來，全國部分?。ㄊ?、自治區(qū)）為滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造對(duì)高端技術(shù)技能型人才的需求，已經(jīng)開始探索本科層次技術(shù)型人才的培養(yǎng)途徑。江蘇省教育廳《關(guān)于公布2013年現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》中要求，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南京工程學(xué)院、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江蘇大學(xué)試點(diǎn)“高職與普通本科聯(lián)合培養(yǎng)”項(xiàng)目。學(xué)生四年分別在南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成學(xué)業(yè)，專業(yè)人才培養(yǎng)方案由雙方合作制定，畢業(yè)分別頒發(fā)南京工程學(xué)院和江蘇大學(xué)的本科文憑。

2013年，山東省在濰坊、青島、德州3市8所中職學(xué)校的10個(gè)專業(yè)進(jìn)行“3+4”培養(yǎng)試點(diǎn)，對(duì)應(yīng)4所省屬普通本科高校。在11所高職院校的12個(gè)專業(yè)進(jìn)行“3+2”培養(yǎng)試點(diǎn)，與10所省屬普通本科高校銜接。試點(diǎn)明確規(guī)定，人才培養(yǎng)方案由試點(diǎn)院校合作研究制定，實(shí)行分段聯(lián)合培養(yǎng)，對(duì)接職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和社會(huì)需求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)新型課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化動(dòng)手能力和實(shí)操技術(shù)的理論基礎(chǔ)能力。

2011年，河北省就啟動(dòng)本科工程教育人才培養(yǎng)改革項(xiàng)目，邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所國家示范（骨干）高職院校與河北科技大學(xué)等3所普通本科院校進(jìn)行專業(yè)升本，按二本招生，辦學(xué)地點(diǎn)在高職院校，學(xué)業(yè)合格，由合作的本科院校頒發(fā)普通本科高校畢業(yè)證書。

江蘇、山東、河北三省的專業(yè)升本實(shí)踐，突破了“層次”的政策“梗阻”，為中職、高職院校學(xué)生圓本科夢開辟了一條發(fā)展通道。但培養(yǎng)的究竟是工程型人才，還是技術(shù)技能型人才？企業(yè)是否認(rèn)可這種人才類型？畢業(yè)生的就業(yè)前景如何？仍有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。

（三）發(fā)展路徑的地方本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，湖北、陜西、江西、河南等省為深入貫徹落實(shí)《決定》和教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》精神，大力推動(dòng)地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作，積極引導(dǎo)試點(diǎn)高校把培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才作為轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)，主動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，滿足區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)進(jìn)步的要求；著力支持建設(shè)一批辦學(xué)水平高、應(yīng)用技術(shù)特色鮮明的省屬普通本科高校，構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育有效融通、本科教育與高職教育有機(jī)銜接的人才培養(yǎng)立交橋。

2015年，浙江公布了首批41所加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)試點(diǎn)本科院校名單，并明確要求：試點(diǎn)高校的應(yīng)用型專業(yè)占所在院校專業(yè)數(shù)的70%以上，在應(yīng)用型專業(yè)中就讀的學(xué)生將占所在學(xué)校在校生的80%以上。

地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)變，既是我國高等教育領(lǐng)域的一場深刻革命，也是地方本科高校的一次自我“洗牌”，誰轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)成功，誰就掌握了高職本科發(fā)展的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)。從試點(diǎn)的具體要素分析，地方本科高校轉(zhuǎn)型為我國高職本科路徑選擇拓寬了空間，將成為高職本科路徑選擇的主體。

二、高職本科發(fā)展的路徑原則

（一）類型發(fā)展原則

高職本科發(fā)展的路徑選擇，其核心是秉持類型發(fā)展原則，始終堅(jiān)守走高等職業(yè)教育類型發(fā)展道路。20世紀(jì)80年代中期，筆者在德國留學(xué)“雙元制”職業(yè)教育，對(duì)德國大學(xué)的類型結(jié)構(gòu)進(jìn)行過觀察，德國大學(xué)的類型構(gòu)成比較簡單，就是學(xué)術(shù)性大學(xué)和應(yīng)用性大學(xué)（應(yīng)用性大學(xué)包括新建的綜合性大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、應(yīng)用科技大學(xué)）兩個(gè)類型。潘懋元認(rèn)為，中國高校分為三種基本類型：學(xué)術(shù)型大學(xué)、應(yīng)用型本科高校（包括一部分211工程大學(xué)、一般部委屬大學(xué)、地方高校、民辦本科、獨(dú)立學(xué)院）、職業(yè)技術(shù)型高校。高職本科屬于職業(yè)技術(shù)型高校。教育類型的劃分是由人才培養(yǎng)目標(biāo)主導(dǎo)決定的。高職本科的培養(yǎng)目標(biāo)定位在技術(shù)型人才（技術(shù)師）。培養(yǎng)目標(biāo)指向技術(shù)屬性，融職業(yè)性的社會(huì)需求與教育性的個(gè)性發(fā)展于一體。校企合作是實(shí)現(xiàn)高職本科培養(yǎng)目標(biāo)的根本途徑。衡量培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的價(jià)值邏輯是高職本科的課程內(nèi)涵，是工作過程系統(tǒng)化的“立地”課程體系，其核心要義是突出知識(shí)、技術(shù)的應(yīng)用，而不是基于學(xué)科知識(shí)系統(tǒng)化的“頂天”課程結(jié)構(gòu)。如果高職本科的培養(yǎng)目標(biāo)與普通本科高校的培養(yǎng)目標(biāo)沒有區(qū)別，那就失去了類型原則的價(jià)值取向，意味著普通本科可以替代高職本科。如果普通本科可以取而代之，則高職本科就沒有發(fā)展的必要。因此，在高職本科發(fā)展路徑選擇上，要理性把握自己的類型定位，堅(jiān)守類型發(fā)展的原則，使高等職業(yè)教育成為無法替代的教育類型。只有這樣，高職本科才能辦出特色，形成自己的文化基因，創(chuàng)出一條完全不同于普通本科高校的可持續(xù)發(fā)展之路。

（二）校企合作育人原則

校企合作育人是高職本科發(fā)展路徑選擇的邏輯起點(diǎn)，也是高職本科發(fā)展的本色之所在。校企合作育人的基礎(chǔ)是合作伙伴之間的資源依賴，它包括人力資源、物力資源、財(cái)力資源、信息資源等。在資源依賴、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的基礎(chǔ)上，培育“你離不開我，我離不開你”的校企合作發(fā)展共同體。校企合作發(fā)展共同體的根本宗旨是合作育人，培養(yǎng)合高職本科教育規(guī)律的、合企業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)型人才。校企合作育人離不開跨界文化的引領(lǐng)，因此，構(gòu)建具有跨界文化元素的育人體系，就顯得格外重要。以跨界文化元素為核心，合作開發(fā)人才培養(yǎng)方案，合作開發(fā)課程，把職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度、企業(yè)文化融入到教學(xué)內(nèi)容之中，共同為高職本科人才培養(yǎng)用心發(fā)力；合作建立具有跨界文化基因的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，聚集不同學(xué)科的教授和研發(fā)力量，形成集體攻關(guān)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，出精品“立地”成果，促教學(xué)質(zhì)量提升，育企業(yè)需要之才，解企業(yè)發(fā)展之困。

（三）存量資源與增量資源最大化原則

存量資源（指地方本科高校）與增量資源最大化發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是兩種資源的優(yōu)化配置，是高職本科發(fā)展路徑選擇的效益最大化。效益之概念是高職本科發(fā)展價(jià)值的進(jìn)一步體現(xiàn)，是高職本科發(fā)展所追求的主要目標(biāo)。高職本科發(fā)展路徑選擇的效益最大化有兩層含義：一是存量資源的轉(zhuǎn)型增效，轉(zhuǎn)型投入效益（人力、財(cái)力、物力）要最大化，轉(zhuǎn)型產(chǎn)出效益（主要指學(xué)生）要最優(yōu)化，要體現(xiàn)高職本科人才類型的特質(zhì)；二是增量資源的有效開發(fā)提質(zhì)，生產(chǎn)的“產(chǎn)品”符合高職本科的類型要求，要有質(zhì)量，且“適銷對(duì)路”。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，效益最大化體現(xiàn)在，生產(chǎn)者以最少的投入獲得最大產(chǎn)出，消費(fèi)者以最小花費(fèi)獲得最大滿足[1]。用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來分析高職本科發(fā)展路徑的最大化，可以從兩個(gè)維度去深化：一是政府決策維度，要充分考慮學(xué)校存量資源與增量資源的有效利用，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出——培養(yǎng)更多合格的技術(shù)型人才；二是學(xué)校辦學(xué)維度，要充分考慮學(xué)生發(fā)展與學(xué)校資源的有效利用，以適當(dāng)?shù)耐顿Y（學(xué)費(fèi)），讓學(xué)生學(xué)到做人和做事的本領(lǐng)，滿足學(xué)生能就業(yè)，就好業(yè)的需要。這就是高職本科發(fā)展路徑選擇的最大化原則。

三、高職本科發(fā)展路徑的國（境）外經(jīng)驗(yàn)

在我國高職本科是個(gè)全新的本土概念。國內(nèi)既沒有現(xiàn)成的模式可參照，也沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。這就需要在立足國情的背景下，研究國（境）外的做法，學(xué)習(xí)國（境）外的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國（境）外的模式，但絕不能照搬國（境）外的模式。

（一）德國應(yīng)用科技大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)60年代中期，“德國制造”發(fā)展提速，產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)越來越快，職業(yè)對(duì)從業(yè)者、就業(yè)者的技術(shù)要求越來越高，傳統(tǒng)大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)科型人才已明顯不能滿足德國制造、技術(shù)發(fā)展的需求。在這種發(fā)展背景下，德國政府及時(shí)對(duì)高等教育類型結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。1968年，聯(lián)邦德國政府召開全國11個(gè)州總理會(huì)議，通過了《聯(lián)邦各州高等?？茖W(xué)校發(fā)展協(xié)定》，目的是建立一種新型的、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的高等教育機(jī)構(gòu)——高等?？茖W(xué)校（Fachhochschule，簡稱FH）[2]。高等?？茖W(xué)校不是新建，而是利用原有教育資源升格發(fā)展?；谶@種發(fā)展思路，德國高等?？茖W(xué)校大都是在高級(jí)專科學(xué)校（DiehoherenFachhochschulen）基礎(chǔ)上改建的，學(xué)制為3年[3]。20世紀(jì)90年代開始，高等專科學(xué)校陸續(xù)升格為應(yīng)用科技大學(xué)（學(xué)制為四年），其人才培養(yǎng)規(guī)格指向職業(yè)崗位、技術(shù)和綜合技能，專業(yè)設(shè)置強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和應(yīng)用性[4]，課程設(shè)置強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，辦學(xué)形式強(qiáng)調(diào)與企業(yè)合作，教師素質(zhì)要求強(qiáng)調(diào)行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)始終貫穿于教學(xué)的全過程[5]。從德國應(yīng)用科技大學(xué)的發(fā)展路徑看，它走的既不是轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，也不是新建學(xué)校之路，而是升格發(fā)展之路。值得肯定的是，它升格不變“道”，培養(yǎng)工程師是其始終秉持的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）我國臺(tái)灣科技大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

我國臺(tái)灣的技術(shù)及職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)，從高級(jí)技術(shù)職業(yè)學(xué)校到?？茖W(xué)校，再從技術(shù)學(xué)院到科技大學(xué)，形成了包括中技、?？?、本科、碩士、博士在內(nèi)的完整的技術(shù)及職業(yè)教育體系，與普通教育體系并行，縱向銜接，交叉互通。1996年，臺(tái)灣教育行政部門分別頒布了《專科學(xué)校改制技術(shù)學(xué)院》《技術(shù)學(xué)院改名科技大學(xué)》的實(shí)施辦法，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“暢通技職教育升學(xué)管道”的目標(biāo)[6]。臺(tái)灣教育政策的調(diào)整，使一大批專科學(xué)校陸續(xù)升格為技術(shù)學(xué)院，一批辦學(xué)實(shí)力雄厚的技術(shù)學(xué)院升格為科技大學(xué)。以臺(tái)北科技大學(xué)為例，其前身為建于1948年的臺(tái)灣省立臺(tái)北工業(yè)?？茖W(xué)校，1994年改制為臺(tái)北技術(shù)學(xué)院，1997年由臺(tái)北技術(shù)學(xué)院改制為臺(tái)北科技大學(xué)[7]。從臺(tái)灣技術(shù)及職業(yè)教育發(fā)展的歷程看，它走的也是一條升格發(fā)展的成功之路。成功之處就在于它不變“型”，始終沿著技術(shù)及職業(yè)教育的“跑道”前行。

四、高職本科發(fā)展路徑選擇的建議

根據(jù)高職本科發(fā)展路徑應(yīng)秉承的原則，借鑒德國發(fā)展應(yīng)用科技大學(xué)和我國臺(tái)灣科技大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，從中國教育國情出發(fā)，我國高職本科發(fā)展路徑不可能照搬德國和我國臺(tái)灣的做法，也不可能是一個(gè)發(fā)展模式，一種發(fā)展形態(tài)，而是多形態(tài)的有效組合，或稱“一轉(zhuǎn)兩升”組合，即部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，少數(shù)國家示范（骨干）高職院校升格發(fā)展，極少數(shù)高職院校品牌專業(yè)升本發(fā)展。

（一）部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展

《教育部 國家發(fā)改委 財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》明確指出，“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來”。其中，“轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才上來”這句話，與其說是辦學(xué)思路，倒不如說是地方本科高校轉(zhuǎn)型中對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的戰(zhàn)略定位。教育部高等教育司司長張大良認(rèn)為：“部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是已有辦學(xué)思想、辦學(xué)模式的調(diào)整，不是掛牌，不是更名，不是升格，也不是爭資源、要資金[8]?！北举|(zhì)上看，辦學(xué)思想、辦學(xué)模式的調(diào)整是轉(zhuǎn)型的核心要素，它比掛牌、更名更難，可以說，是地方本科高校面臨的一場天翻地覆的轉(zhuǎn)型革命，為此必須聚焦轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)、難點(diǎn)，尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。

1.辦學(xué)觀應(yīng)從學(xué)術(shù)型本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型本科高校

辦學(xué)觀念決定辦學(xué)行動(dòng)。要讓地方本科高校轉(zhuǎn)到應(yīng)用技術(shù)型本科高校這條“跑道”上，首要的問題是破除轉(zhuǎn)型“啃老本”主張，讀懂“高職本科的本質(zhì)”，認(rèn)可“高等職業(yè)教育類型”。就轉(zhuǎn)型的基本問題而言，一要弄清楚應(yīng)用技術(shù)型本科高校應(yīng)該是什么樣子；二要弄清楚應(yīng)用技術(shù)型本科高校應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人；三要弄清楚應(yīng)用技術(shù)型本科高校應(yīng)該承擔(dān)什么樣的辦學(xué)職能。如果這三個(gè)辦學(xué)的基本問題都沒有想清楚、沒有理明白，轉(zhuǎn)型就缺乏價(jià)值引領(lǐng)，就可能紙上談兵。

2.人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從學(xué)術(shù)型人才轉(zhuǎn)型為技術(shù)型人才（技術(shù)師）

地方本科高校轉(zhuǎn)型須放棄“學(xué)術(shù)”思維，堅(jiān)守高職本科“技術(shù)”本根，體現(xiàn)實(shí)踐邏輯之道。其核心要素主要包括：會(huì)動(dòng)腦動(dòng)手、會(huì)技術(shù)研發(fā)、會(huì)一線管理、會(huì)多崗發(fā)展。這是技術(shù)型人才的特質(zhì)，也是與學(xué)術(shù)型人才的本質(zhì)區(qū)別。要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，教學(xué)過程必須轉(zhuǎn)向?qū)W中做、做中學(xué)，學(xué)、教、做、研合一，強(qiáng)調(diào)“學(xué)”為主體，把企業(yè)主動(dòng)參與、校企合作育人作為培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的根本出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)過程的實(shí)質(zhì)性融合。

3.教師能力應(yīng)從“學(xué)科型”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為“三能型”結(jié)構(gòu)

地方本科高校教師能力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要突破“學(xué)科型”和“雙師型”能力結(jié)構(gòu)邊界，創(chuàng)建高職本科教師“三能型結(jié)構(gòu)模型”。具體來說，第一個(gè)“能”，指知識(shí)教學(xué)能力。要求地方本科高校教師不僅要有扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，而且要掌握“三傳”育人之法，即傳道、傳智、傳技，把深?yuàn)W的技術(shù)理論知識(shí)用通俗的語言傳遞給學(xué)生，讓學(xué)生樂學(xué)。第二個(gè)“能”，指實(shí)踐（技術(shù)技能）教學(xué)能力。這是普通本科高校教師結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重，也是其“短腿”。教師必須補(bǔ)上“技術(shù)技能、能教會(huì)干”的“短腿”課，由“短腿”變成“長腿”，成為駕馭應(yīng)用技術(shù)型本科高校實(shí)踐教學(xué)過程的高手[9]。第三個(gè)“能”，指“接地氣”的技術(shù)研發(fā)能力。地方本科高校教師要實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)型，必須累積課堂與車間之間角色自主轉(zhuǎn)換的本事，解決企業(yè)技術(shù)難題的能力；要有與企業(yè)技術(shù)人員合作承擔(dān)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)能力。

（二）少數(shù)國家示范高職院校升格為高職本科

部分國家示范（骨干）高職院校升格發(fā)展是高職本科路徑選擇的基本方向。從國家政策層面看，高職院校升格發(fā)展，目前還是嚴(yán)格控制，升格的門雖然開了，但開的很小，僅有天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（本科），開了高職院校升格之先河；從升格條件要素看，現(xiàn)有國家示范（骨干）高職院?？傮w開展高等職業(yè)教育年限較長，辦學(xué)定位較為準(zhǔn)確、校企合作緊密、敢闖敢創(chuàng)意識(shí)明顯，升高職本科的態(tài)度積極。在招生分?jǐn)?shù)、學(xué)生發(fā)展和社會(huì)服務(wù)等方面的實(shí)力和社會(huì)影響力絕不亞于一般的二本院校。因此，考慮這樣的高職升本，既有其內(nèi)在需求，也有一定的辦學(xué)實(shí)力，更有多年的職教辦學(xué)積淀[10]，取得了令人矚目的辦學(xué)成績，且辦高等職業(yè)教育的決心是堅(jiān)定的。

1.優(yōu)化國家示范（骨干）高職院校升格發(fā)展的條件要素

高職院校升格，首先是有條件要求的，絕對(duì)不是所有高職院校集體升格，未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的人才層次主體仍然是高技能人才（?？茖哟蔚娜瞬牛11]。所謂條件要求，必須是在國家示范（骨干）高職院校中，選擇辦學(xué)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，實(shí)踐教學(xué)資源豐厚，學(xué)生就業(yè)前景良好的學(xué)校升格。升格學(xué)校的比例應(yīng)控制在20%～25%，也就說，在國家示范（骨干）高職院校中，有40～50所有文化的高職院校可以升格為高職本科，辦本科層次職業(yè)教育。

2.國家教育主管部門要制定高職院校升格的國家標(biāo)準(zhǔn)

教育主管部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)型人才的急需，頂層設(shè)計(jì)升格的國家標(biāo)準(zhǔn)，與普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定的不同點(diǎn)是，嚴(yán)格規(guī)定升格發(fā)展的路向要求，即高等職業(yè)教育，嚴(yán)格掌控好發(fā)展的數(shù)量比例，防止發(fā)展過程中一哄而上、盲目升格現(xiàn)象，確保高職院校升格的質(zhì)量。

3.高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)

從政府層面，要整合優(yōu)質(zhì)資源，做好頂層規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)高職本科教師的素質(zhì)與能力標(biāo)準(zhǔn)，安排好教師質(zhì)量提升的“政策路徑圖”。從學(xué)校和企業(yè)角度看，要堅(jiān)持合作培養(yǎng)、問題思維，在教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)及其帶頭人、技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)及其帶頭人培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，著力培養(yǎng)一批能從事專業(yè)教學(xué)、能從事實(shí)踐教學(xué)、能從事技術(shù)研發(fā)的“三能型”教師隊(duì)伍。著名科學(xué)家錢偉長說過：“教學(xué)沒有科研做底蘊(yùn)，就是一種沒有觀點(diǎn)的教育，沒有靈魂的教育”?！澳悴唤陶n，就不是教師；你不搞科研，就不是好教師”?？梢姡處熃虒W(xué)與科研水平的高低、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣直接決定著高職本科發(fā)展質(zhì)量的好壞。

（三）極少數(shù)高職院校品牌專業(yè)升本

全國各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）都在進(jìn)行高職院校品牌專業(yè)升本（3+2）試點(diǎn)。試圖通過試點(diǎn)，逐步積累升本經(jīng)驗(yàn)，探索升本規(guī)律，完善升本制度。但從試點(diǎn)的專業(yè)看，目的并沒有完全達(dá)到，專業(yè)層次雖然升本了，但專業(yè)發(fā)展類型卻“變道”了，跑到了普通高校學(xué)科型專業(yè)的“道”上，因此，品牌專業(yè)升本（3+2）必須堅(jiān)守類型，理性回歸，嚴(yán)防“變道”。

1.選擇好專業(yè)升本的地方本科高校

高職院校品牌專業(yè)升本，關(guān)鍵在選對(duì)地方本科高校。地方本科高校必須是已被納入轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的高校，且是認(rèn)同高等職業(yè)教育類型的高校。專業(yè)升本本質(zhì)上是一種類型升本，不是層次升本，因此，專業(yè)升本既不要跟風(fēng)，也不能遷就，更不能好高騖遠(yuǎn)，而是要理性回歸，立足兩個(gè)學(xué)校的共同志向、專業(yè)優(yōu)勢、課程資源，找準(zhǔn)兩個(gè)學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的吻合度，專業(yè)口徑的寬窄度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)精準(zhǔn)升本。這樣既不浪費(fèi)教學(xué)資源，也能延續(xù)學(xué)生的學(xué)分積累，又能確保高職本科人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

2.按照地方發(fā)展需求掌控專業(yè)升本規(guī)模

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職本科人才的需求，瞄準(zhǔn)中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等國家戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，選擇辦學(xué)基礎(chǔ)比較扎實(shí)的國家示范（骨干）高職院校的品牌專業(yè)（群）進(jìn)行專業(yè)升本試點(diǎn)，在高職院校辦四年一貫制專業(yè)。專業(yè)升本不是高職本科發(fā)展的主體，因此，需要掌控好專業(yè)升本的規(guī)模，更需要掌控好專業(yè)升本的質(zhì)量，著力培養(yǎng)合格的高職本科人才（技術(shù)型人才）。

3.人才培養(yǎng)方案要契合高職本科的培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)主導(dǎo)人才培養(yǎng)方案，人才培養(yǎng)方案決定人才培養(yǎng)質(zhì)量。專業(yè)升本的四年制本科人才培養(yǎng)方案必須以高職院校為主導(dǎo)制定；學(xué)生的四年學(xué)業(yè)必須在高職院校完成；四年制的實(shí)踐教學(xué)安排必須滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，并按照工學(xué)交替的實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行。否則，培養(yǎng)的人才只能說是學(xué)科型本科生，而不是用人單位所需要的技術(shù)型本科生。

參 考 文 獻(xiàn)

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