聶永臣 閆建宇 蘆濤 牛軍強（青海油田管道輸油處，青海 格爾木 816000）

油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀與發(fā)展對策

聶永臣 閆建宇 蘆濤 牛軍強（青海油田管道輸油處，青海 格爾木 816000）

隨著我國對油氣儲運建設(shè)與管理越來越重視，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系日益形成，不僅有力的推動了我國油氣儲運的科學(xué)和健康發(fā)展，而且也為我國經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了更有利條件，但當(dāng)前在標(biāo)準(zhǔn)化方面仍然存在諸多不足。對此進行了研究和分析，梳理了當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化的基本現(xiàn)狀特別是存在的突出問題，最后就如何促進油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化提出了自己的一些思路。

油氣儲運；標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展體系

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，我國油氣儲運不斷取得新的成效，特別是在科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用越來越多的情況下，標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為重要的發(fā)展趨勢和發(fā)展動力。從當(dāng)前我國油氣儲運行業(yè)來看，盡管在標(biāo)準(zhǔn)化方面已經(jīng)形成了一定的共識，并且在朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向努力，但在標(biāo)準(zhǔn)化方面仍然存在一些不容忽視的問題，必須下大力氣認(rèn)真加以解決，特別是通過卓有成效的油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動油氣儲運步入新的發(fā)展階段，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時也推動油氣儲運行業(yè)的改革和創(chuàng)新。

1 油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

深入分析當(dāng)前油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化的基本情況，從總體上來看，我國油氣儲運行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)不斷向前推進，但仍然存在諸多不足之處，特別是標(biāo)準(zhǔn)化的意識以及水平不高，已經(jīng)嚴(yán)重制約了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一是標(biāo)準(zhǔn)化理念比較落后。在開展油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化方面一定要強化理念，但當(dāng)前一些油氣儲運企業(yè)在開展標(biāo)準(zhǔn)化方面還存在理念比較落后的問題，比如個別企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識不足，認(rèn)為自己有一套標(biāo)準(zhǔn)，根本不用開展更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。再比如還有個別企業(yè)雖然對標(biāo)準(zhǔn)化給予了一定重視，但只是說起來重視，做起來卻出現(xiàn)了忽視的現(xiàn)象，這都表明標(biāo)準(zhǔn)化理念的落后。

二是標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠完善。從當(dāng)今社會的發(fā)展來看，油氣資源具有重要的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，因而必須大力加強油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。但從當(dāng)前我國油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)來看，還存在不夠完善、不夠系統(tǒng)、不夠有效的問題，最為突出的就是對油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化體系還沒有制定明確的全新標(biāo)準(zhǔn)，“標(biāo)準(zhǔn)集合”的方法仍然是絕大多數(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致生產(chǎn)與管理出現(xiàn)了很多脫節(jié)的現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)化的功能和作用根本無法得到有效的發(fā)揮，需要引起重視。

三是標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高。從當(dāng)前我國油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化來看，水平不高的問題仍然比較突出，比如當(dāng)前我國在油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化來看，仍然主要采用國際標(biāo)準(zhǔn)，還沒有制定出我國的獨立標(biāo)準(zhǔn)，盡管也有一些自己編制的標(biāo)準(zhǔn)，但水平不高，特別是在技術(shù)方面仍然比較落后，無法起到很好的作用。比如在安全風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)方面，還沒有制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，極易引發(fā)安全事故，必然會對我國油氣儲運建設(shè)、管理與發(fā)展造成一定的阻礙，必須在提高標(biāo)準(zhǔn)化水平方面狠下功夫。

2 油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展對策

在開展油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，一定要堅持問題導(dǎo)向，積極探索有效的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，重點要做到“三個創(chuàng)新”。

一是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化理念。理念具有先導(dǎo)性作用。要想進一步加強油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化，最為重要的就是要樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念，積極推動油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)理念的創(chuàng)新。這就需要進一步加深對油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識，要深刻認(rèn)識到，開展油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不僅能夠提升整體建設(shè)和管理水平，而且也能夠提高經(jīng)濟效益，更能夠使運營效率得到加強，推動經(jīng)營管理的“精細(xì)化”建設(shè)，使油氣儲運企業(yè)的市場競爭力得到大幅度提升。

二是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化體系。健全和完善的油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化體系，是開展油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)，也是最為重要的方面，這就需要我國在這方面要給予高度重視，除了要嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)進行之外，要從我國油氣儲運整體發(fā)展趨勢出發(fā)，積極研究和實踐，特別是要從法律的角度，對我國油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化做出更高、更全面、更系統(tǒng)的規(guī)定，并且要高于國際標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能使我國油氣儲運行業(yè)的國際競爭力得到加強。對于油氣儲運企業(yè)來說，也要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化運營和管理制度，明確各方面的標(biāo)準(zhǔn)，推動標(biāo)準(zhǔn)化向前發(fā)展。

三是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化水平。我國要想提高油氣儲運行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，至關(guān)重要的一點就是要加大對油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化的研發(fā)力度，開展科研攻關(guān)，比如可以多開展一些國際、國內(nèi)的相關(guān)交流與研討活動，對如何提升油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平進行深入的研究，企業(yè)也要加強這方面的研究，并且要從自身業(yè)務(wù)出發(fā)，對建設(shè)、管理、運營流程進行“再標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，對于好的要堅持下去并形成制度，對于過時的則要進行修改和完善。要進一步加大油氣儲運的技術(shù)投入力度，特別是要充分利用當(dāng)前科技信息化手段，大力推動網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化建設(shè)，加大對發(fā)達國家開展油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的學(xué)習(xí)和借鑒，著力提升技術(shù)水平，使油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化步入新階段

在新的歷史條件下，特別是在我國大力推動體制機制創(chuàng)新的形勢下，開展油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)在為一種重要的發(fā)展趨勢，這就需要積極探索油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化的有效措施，針對破解存在的一系列差距和不足，重點要在創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化理念、標(biāo)準(zhǔn)化體系、標(biāo)準(zhǔn)化水平三個方面狠下功夫，推動油氣儲運標(biāo)準(zhǔn)化步入新的發(fā)展階段。

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[4]姚偉.我國油氣管道標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀與發(fā)展對策[N].石油管道報,2012-10-16(004).

聶永臣（1984-）男，黑龍江人，青海油田管道輸油處技術(shù)員，工程師，研究方向：油氣儲運。