陳文婷(中國石油長慶油田分公司第九采油廠概預(yù)算管理站， 寧夏 銀川 750006)

石油工程造價管理中材料設(shè)備價格的主要問題及對策研究

陳文婷(中國石油長慶油田分公司第九采油廠概預(yù)算管理站， 寧夏 銀川 750006)

在石油工程中，造價管理中的材料和設(shè)備價格是企業(yè)密切關(guān)注的，因為這直接關(guān)系到企業(yè)的運營成本。但是目前，在工程的造價管理中的材料和設(shè)備價格中均存在著這一些問題。因此，本文旨在分析這些問題，并針對性地提出解決對策，以期為同行提供借鑒。

石油工程造價；材料；設(shè)備；主要問題；對策探究

0 引言

成本是任何企業(yè)發(fā)展中必須要面臨的問題。作為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重要組成部分的石油產(chǎn)業(yè)，同樣面臨著這一方面的問題。對于企業(yè)來說，投資預(yù)算中的材料和設(shè)備費用，占據(jù)了工程造價的絕大部分。因而加強材料和設(shè)備的價格管理對于降低成本有著顯著的作用，這也是本文主要的研究方向。

1 現(xiàn)階段石油工程造價管理中普遍存在的問題

1.1 材料設(shè)備價格的重視程度不足

對于材料和設(shè)備的價格管理，很多企業(yè)仍然沒有對此給予高度重視，投資缺口依然存在，竣工的結(jié)算超過實際預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生。預(yù)算價格一般是以油田的生產(chǎn)計劃為參考標(biāo)準(zhǔn)，而實際的預(yù)算價格并不會對結(jié)算編制工作產(chǎn)生重要的影響，因此企業(yè)沒有進(jìn)行有效管理。但是隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，很多油田也隨著時代的發(fā)展更新了管理體系，因而就需要有專門的人員專門負(fù)責(zé)材料和設(shè)備的管理，對其價格進(jìn)行約束。但這恰恰就是現(xiàn)階段缺乏管理的一大問題。

1.2 缺乏完善的管理體系

目前，材料設(shè)備價格的管理模式相對而言較為滯后，因此對于造價的控制還比較困難。在進(jìn)行竣工結(jié)算時，很大一部分的材料費用的結(jié)算出現(xiàn)了拿發(fā)票作為憑證的方式。但是我國在發(fā)票管理上還存在著一些需要完善的地方，因而假發(fā)票的情況也普遍存在，不僅給結(jié)算工作帶來了不便，也給國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)損失。

1.3 內(nèi)部保護(hù)政策

內(nèi)部保護(hù)政策指的是油田為了自身的產(chǎn)品市場占有率，不允許在外部市場進(jìn)行產(chǎn)品采購。在這種政策下，作為企業(yè)應(yīng)該著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，以保證產(chǎn)品的被認(rèn)可度。然而好多企業(yè)將工作重心轉(zhuǎn)移到了價格上，面對材料漲價時，也要求產(chǎn)品提價，最終導(dǎo)致工程造價一直處于上升階段。但是產(chǎn)品的質(zhì)量卻無法得到充分保障，導(dǎo)致價格居高不下。

2 材料設(shè)備價格管理的改善措施

2.1 設(shè)置專門的管理部門

對于一些靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的油田企業(yè)，要將材料設(shè)備價格管理工作作為專項工作來進(jìn)行對待，并設(shè)置專業(yè)的部門和人員進(jìn)行管理。這些管理人員可以安排一些相關(guān)的退休人員。因為他們不僅自身對工作性質(zhì)非常熟悉，同時也具備專業(yè)的技能水平。另外，對于一些離城區(qū)比較遠(yuǎn)的油田，也需要工程造價部門進(jìn)行有效管理，在標(biāo)準(zhǔn)的費用范圍內(nèi)予以一定的補貼，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢。

2.2 價格管理要嚴(yán)格

作為價格和定額管理部門，在定價時不要根據(jù)市場的產(chǎn)品價格的變動，而是要根據(jù)油田實際的生產(chǎn)情況來確定相應(yīng)的材料和設(shè)備價格。對于市場浮動大的現(xiàn)狀，對于一些主要影響投資的材料，價格管理部門需要編制出合適的參考價格。盡管這種價格并不是一種強制的約束和規(guī)定，但是卻可以潛移默化地控制市場價格，即便出現(xiàn)波動也不會大幅度變化，實現(xiàn)價格的合理調(diào)控。例如，對于一些質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)相同的產(chǎn)品，在定價時就要充分以市場當(dāng)前的價格為基礎(chǔ)，并設(shè)定好一個浮動的范圍，在超過范圍之后可以選擇不執(zhí)行，并將本單位產(chǎn)品也納入采購范圍內(nèi)，加強合作，從根源上提升產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3 保護(hù)政策的改進(jìn)

油田等單位對于經(jīng)營生產(chǎn)材料時要充分確定好價格，打破保護(hù)政策，在產(chǎn)品質(zhì)量上尋求突破，而不是一味地尋求價格上的改變。目前油田消耗中，出了木材、鋼材、電纜等材料外，其余的一些常見材料基本可以自給自足，所以這些材料的價格會對整體的工程造價產(chǎn)生決定性影響。為了能夠保障合理的價格管理，就需要在材料價格控制上制定相關(guān)的政策，必要時可以按照國家和相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。而這也需要相關(guān)的監(jiān)察部門加強監(jiān)督，針對于產(chǎn)生的一些問題要及時解決，從根本上減少投資超支，對材料和設(shè)備的價格進(jìn)行最有效的控制。

3 結(jié)語

工程預(yù)算的費用由多個部分組成，而材料費用占據(jù)了工程預(yù)算費用的絕大部分，占據(jù)了決定性的地位。故而工程造價的管理工作會大大影響整體的工程管理工作。盡管在目前的管理體系下，無論是在意識上還是體系上都有很多需要完善的地方，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和市場調(diào)節(jié)能力的加強，在各部門各企業(yè)的支持下，對價格進(jìn)行進(jìn)一步管理，就能對工程設(shè)備和材料價格進(jìn)行有效管理，實現(xiàn)合理確定造價，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)提供重要的支持。

[1]常文英.淺談材料、設(shè)備價格在石油工程造價管理中的主要問題及對策[J].中國科技信息,2005,18:329-342.

[2]賀志賢.石油工程造價中材料設(shè)備價格管理問題探討[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2012,S1:203.

[3]袁鳴.石油工程造價中材料設(shè)備價格管理問題及對策[J].企業(yè)改革與管理,2014,19:23.

陳文婷(1986- ),女，漢族，陜西安康人，助理工程師，主要從事工程造價工作。