方濤 張振生 鄧建峰 魏存奮

(中國(guó)石油集團(tuán)川慶鉆探工程有限公司長(zhǎng)慶井下技術(shù)作業(yè)公司,陜西咸陽(yáng)712000)

油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中安全生產(chǎn)及管理的研究

方濤 張振生 鄧建峰 魏存奮

(中國(guó)石油集團(tuán)川慶鉆探工程有限公司長(zhǎng)慶井下技術(shù)作業(yè)公司,陜西咸陽(yáng)712000)

在我國(guó)的油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中，涉及很多的不安全生產(chǎn)因素，比如油田的勘探、開(kāi)發(fā)，油田生產(chǎn)中的用電因素等。本文分析了油田安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，并探索了其管理策略，以進(jìn)一步提升油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)工作的安全性。

油田；安全生產(chǎn)；管理研究

各行各業(yè)對(duì)石油的需求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而日益增加，這在一定程度上加大了油田開(kāi)發(fā)要求。在油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)和管理是必須要重視的因素，其不僅涉及油田行業(yè)的發(fā)展，還與工作人員的身體康健和生命息息相關(guān)。因此，需要進(jìn)一步強(qiáng)化油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作，并提升其安全管理水平。

1 油田安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.1 內(nèi)部監(jiān)督缺乏

在油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中，油田企業(yè)在內(nèi)部監(jiān)管上的隨意性較大，規(guī)范性不足，使得崗位責(zé)任制雖然在一定程度上得到了推廣但落實(shí)不到位。有效性制度在貫徹執(zhí)行中容易受到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員的人情阻撓，再加上官本位思想的影響，在制度執(zhí)行中持雙重標(biāo)準(zhǔn)或者是憑主觀經(jīng)驗(yàn)辦事，抱著不求無(wú)功但求無(wú)過(guò)的心態(tài)，使得制度難以發(fā)揮其作用。內(nèi)部監(jiān)管缺乏還體現(xiàn)在部分安全管理人員的自身素質(zhì)不高方面，對(duì)安全管理工作的重要性認(rèn)知不到位，降低了安全管理標(biāo)準(zhǔn)，增加了安全事故發(fā)生幾率。

1.2 過(guò)度注重形式

在我單位油田開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)安全管理中，對(duì)安全管理的預(yù)防性不足，通常是在事故發(fā)生之后才采取補(bǔ)救措施，過(guò)度重視事后處理。再加上部分人員在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在走過(guò)場(chǎng)行為，將所有的要求都停留在口號(hào)方面，沒(méi)有落到實(shí)處，這進(jìn)一步增加了油田生產(chǎn)安全隱患。

1.3 安全管理制度缺乏可操作性

當(dāng)前，我單位現(xiàn)有的安全管理制度還比較空洞，也沒(méi)有將各方面的內(nèi)容囊括進(jìn)來(lái)，安全管理制度體系從整體上來(lái)看還缺乏完備性。這主要體現(xiàn)在某些安全管理制度雖然已經(jīng)建立了，但并沒(méi)有完全投入實(shí)際工作中，執(zhí)行不到位。還有少數(shù)安全管理制度只符合國(guó)家大的規(guī)范要求，與本單位自身的實(shí)際情況銜接不緊密，不具備本單位特征，適用性不強(qiáng)。再者，部分安全管理制度中的模糊概念過(guò)多，量化性不足，職責(zé)劃分不明確，使得在使用過(guò)程中出現(xiàn)了較多的推諉現(xiàn)象，管理制度的實(shí)際作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

2 提升安全管理水平的策略分析

2.1 堅(jiān)持科學(xué)安全理念

在當(dāng)前的油田開(kāi)發(fā)與安全生產(chǎn)管理中，需要在管理方式上融合進(jìn)社會(huì)主流價(jià)值觀和人本化的管理理念，重視人的作用，將所有的安全管理工作都落實(shí)到人的頭上而不能夠流于形式。生產(chǎn)操作人員是一線(xiàn)人員，必須要在管理過(guò)程中保證其健康和生命，尊重這些一線(xiàn)人員的生命權(quán)。油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)安全管理必須要僅僅圍繞人展開(kāi)，將人當(dāng)做重心和主體，尊重生產(chǎn)操作人員的人權(quán)，進(jìn)一步提升其安全管理水平。

2.2 強(qiáng)化安全監(jiān)管

我國(guó)現(xiàn)有的油田生產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)融合了幾代人的心血，先輩的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)田的安全生產(chǎn)具有指導(dǎo)意義，并且這些經(jīng)驗(yàn)具備一定的普遍性特征，基本上所有崗位人員都能夠適用。在油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)單位，需要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的各種安全生產(chǎn)規(guī)范，將各種管理工作認(rèn)真落實(shí)，而不能夠講人情顧面子。尤其是安全生產(chǎn)管理人員在對(duì)員工提要求時(shí)，需要自己身先士卒、以身作則，做好榜樣帶頭作用。在安全生產(chǎn)技能要求方面，不能夠過(guò)度使用模糊概念，要將各關(guān)鍵概念明確并對(duì)其進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，增加量化內(nèi)容，減少容易發(fā)散性?xún)?nèi)容。當(dāng)然，在沿用先輩成果的同時(shí)也不能不考慮實(shí)際情況，完全照抄照搬，在操作規(guī)范和操作細(xì)節(jié)上要禁止本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義。其次，還需要對(duì)油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)管人員和操作人員進(jìn)行分別化培訓(xùn)，分別增強(qiáng)這兩類(lèi)員工的技能和職責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化同類(lèi)性質(zhì)崗位人員之間的交流和聯(lián)系，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。

2.3 提升安全管理制度的可操作性

在油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中，各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的開(kāi)展都必須要以制度為準(zhǔn)繩，并在制度的指引下進(jìn)行，遵循制度標(biāo)準(zhǔn)是油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)安全管理活動(dòng)規(guī)范化進(jìn)行的保障。各油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)單位在編制本企業(yè)的安全管理制度時(shí)，需要以安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的安全事故行政責(zé)任追究機(jī)制等為藍(lán)圖，結(jié)合本單位各油田開(kāi)發(fā)的具體情況，制定出可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理制度。并且，在制度體系內(nèi)要設(shè)立相對(duì)細(xì)化的條款內(nèi)容，比如，安全管理規(guī)則、監(jiān)督機(jī)制、考核制度、責(zé)任機(jī)制以及事故懲罰規(guī)定等。安全管理制度是明確崗位職責(zé)的載體，為了將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，減少推諉問(wèn)題，提升油田開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)安全管理水平，需要強(qiáng)化制度的完備性和可操作性。

3 結(jié)語(yǔ)

油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，很多問(wèn)題都是老生常談了。在我單位的后續(xù)發(fā)展中，需要在堅(jiān)持科學(xué)管理理念的基礎(chǔ)上強(qiáng)化安全監(jiān)管工作并進(jìn)一步提升單位內(nèi)部安全管理制度的可操作性，全面提升油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)管理水平。

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方濤（1980-）男，漢，陜西藍(lán)田人，助理工程師，主要從事油田開(kāi)發(fā)特種設(shè)備車(chē)隊(duì)安全管理工作。