王兆陽(河北省任丘市華北油田公司華港燃氣集團有限公司質(zhì)量安全環(huán)保部,河北 任丘 062550)
組織開展LNG液化天然氣工廠HAZOP分析工作,發(fā)揮技術(shù)和技能專家優(yōu)勢,做好技術(shù)診斷和技術(shù)攻關(guān)工作,消除威脅安全生產(chǎn)的瓶頸問題,將HAZOP分析結(jié)果充實到操作規(guī)程、工藝卡片和操作卡中,提高工藝風(fēng)險管控水平。
LNG液化天然氣工廠在運行過程中,存在導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏、大量能量以火災(zāi)或爆炸等形式釋放風(fēng)險,造成多人傷亡、重大財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。工藝安全管理范圍涉及液化天然氣工廠的生產(chǎn)、儲存、使用、搬運,以及與這些活動有關(guān)的設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢修和工藝變更等活動全過程,是過程安全管理的核心,是消除和減少工藝過程的危害、減輕事故后果的重要前提。[1]通過對液化天然氣工廠工藝安全管理的組織架構(gòu)管理、規(guī)章制度建設(shè)、員工素質(zhì)滿足管理要求、工藝危害分析、操作規(guī)程定期確認(rèn)等幾個方面進行詳細的闡述,形成標(biāo)準(zhǔn)化的工藝安全管理流程,同時對目前的安全管理現(xiàn)狀提出改進建議,對保障液化天然氣工廠安全運行有著重要現(xiàn)實意義。
工藝安全管理是通過將技術(shù)、程序和管理實踐整合在一起,形成的以風(fēng)險預(yù)防管理為重點的管理體系,主要是對工藝安全信息管理、工藝和設(shè)備變更管理,工藝危害分析管理,涉及安全、設(shè)備、生產(chǎn)、工藝、人事等多個部門,但目前公司未對工藝管理的主管部門及配合部門的管理職責(zé)進行明確和分工,導(dǎo)致工藝安全管理工作在基層難以順利開展。
華北油田公司目前推行的危害因素辨識方法工具為工作前安全分析,主要作用是有效識別施工作業(yè)風(fēng)險。天然氣液化工廠開展工藝危害分析是要實現(xiàn)工藝裝置本質(zhì)安全,實行風(fēng)險前瞻式管理的核心要素,它強調(diào)運用系統(tǒng)的方法對工藝過程、設(shè)備、技術(shù)方面的危害進行辨識,并采取必要的措施消除和減少危害,或減輕危害可能導(dǎo)致的事故后果,是實現(xiàn)工藝裝置本質(zhì)安全最有效的安全管理工具。
近來年,華北油田公司在工藝安全信息管理中往往出現(xiàn)一些現(xiàn)象,如現(xiàn)場技術(shù)人員雖然都有收集工藝信息的習(xí)慣,但卻不全,個別信息已過期。在生產(chǎn)運行、檢維修、開停工、技改技措等過程中涉及的工藝和設(shè)備變更管理,存在忽視較小變更帶來的危害,容易將變更與同類替換混淆,過于復(fù)雜的變更管理程序缺乏經(jīng)驗,未制定變更管理計劃或計劃不完整等現(xiàn)象。主要原因是目前尚沒有一套公司工藝信息管理、工藝與設(shè)備變更管理程序可遵循,只能參照集團公司有關(guān)工藝方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。
工藝安全管理人員涉及實施所有工藝安全管理要素的管理人員、工藝專業(yè)技術(shù)人員、崗位操作人員等的總稱。工藝分析工作是一項技術(shù)性和專業(yè)性較強的工作,對分析人員有著較高的要求以及專業(yè)化水平。在實際工作中,它特有的識別危害功能沒有發(fā)揮到極致,其主要原因就是高質(zhì)量的工藝危害分析在基層的普及和應(yīng)用未得到重視有,部分成果沒有得到具體體現(xiàn)在工作中。特別是個別領(lǐng)導(dǎo)對工藝安全管理工作未引起重視,造成員工對工藝安全管理存在觀望。
深入開展大范圍、多層次的工藝安全管理培訓(xùn)、研討,使干部員工正確認(rèn)識、深刻理解工藝安全管理的重要意義,特別是取得各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和承諾,為工作推進奠定堅持基礎(chǔ)。
認(rèn)真梳理生產(chǎn)受控管理和工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、培訓(xùn)等制度,根據(jù)集團公司制度規(guī)范,轉(zhuǎn)換、修訂和完善相關(guān)工藝管理制度,并理順管理流程,積極開展新制度、新方法和新工具培訓(xùn),深入進行現(xiàn)場輔導(dǎo),為工藝安全管理實施提供制度保證。
工藝安全管理是本質(zhì)安全的根基,需要巨大的人力、物力,為此公司要成立工藝安全管理小組,并將安全生產(chǎn)費用向工藝安全管理傾斜,為工作順利推進提供有力支撐。
按照分區(qū)域試點、同設(shè)備跟進、分析師滾動培養(yǎng)的思路,漸進式推廣工藝危害分析方法,使管理、技術(shù)和操作人員對液化工廠的工藝設(shè)計思路理解更加深刻,對裝置工藝安全風(fēng)險認(rèn)識更加全面,對工藝、設(shè)備和規(guī)程、預(yù)案掌握更加精通,有效發(fā)揮培養(yǎng)和鍛煉技術(shù)骨干的作用。
通過整合工藝變更、設(shè)備變更、操作變更等規(guī)定,轉(zhuǎn)換實施工藝和設(shè)施變更管理程序,強化變更過程中風(fēng)險的識別和控制,特別是對風(fēng)險不確定或風(fēng)險較大的變更必須進行工藝危害分析,進而將風(fēng)險消除在變更實施之前。
工作循環(huán)分析管理程序是驗證操作規(guī)程有效性和員工掌握程度的有效工具。在制度培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織對每個基層單位進行實地輔導(dǎo)和巡回指導(dǎo),每半年組織一次工作循環(huán)分析全面檢查和評比,作為生產(chǎn)受控管理的重要考核項,有效調(diào)動基層單位開展工作循環(huán)分析工作的積極性。
通過設(shè)置管線指示牌、噴涂管線介質(zhì)流向標(biāo)示、閥門掛簽等,特別是對?;穬Υ婧褪褂矛F(xiàn)場設(shè)置MSDS告知牌等手段,有效提升現(xiàn)場安全風(fēng)險的防范、控制水平。
LNG液化天然氣工廠所面臨的核心風(fēng)險都在于工藝安全事故,只有將工藝設(shè)備整個運行周期的各階段開展有效的工藝危害分析工作,采取有效的措施消除、削減、控制風(fēng)險,才是從本質(zhì)上杜絕安全事故發(fā)生的最優(yōu)選擇,也是全面提升全員工藝安全管理意識和工藝安全技能的有效方式。
[1]孫文勇,許芝瑞,鄧德利,趙東風(fēng).工藝安全管理系統(tǒng)中的工藝危害分析方法比較[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2011,(11):115-120.