劉靜(石河子大學(xué) 政法學(xué)院，新疆 石河子 832000)

關(guān)于保障和健全產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的探討

劉靜(石河子大學(xué) 政法學(xué)院，新疆 石河子 832000)

近幾年來，人們對于產(chǎn)品的質(zhì)量安全非常的重視，而且產(chǎn)品的質(zhì)量安全有嚴(yán)重關(guān)系到國計(jì)民生的問題，現(xiàn)在信息技術(shù)非常的發(fā)達(dá)，所以網(wǎng)絡(luò)上也頻頻曝出由于產(chǎn)品質(zhì)量安全而引發(fā)的一些相關(guān)事件發(fā)生，這些事件的出現(xiàn)也就說明了我國在保障和健全產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)上還存在著某些不足之處，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于保障和健全產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)占據(jù)著尤為突出的作用。

產(chǎn)品質(zhì)量;法律法規(guī);政府監(jiān)督

產(chǎn)品的質(zhì)量安全會(huì)給我們帶來很多傷害，對于經(jīng)營者來說，產(chǎn)品的質(zhì)量嚴(yán)重影響到了他的盈利，對于消費(fèi)者來說，產(chǎn)品的質(zhì)量有可能嚴(yán)重影響當(dāng)時(shí)用的安全性能，會(huì)給消費(fèi)者帶來一些人生或者是財(cái)產(chǎn)等等安全性問題。要想保障及健全產(chǎn)品質(zhì)量，政府的監(jiān)督是必不可少的，只有政府堅(jiān)持大力的監(jiān)督，才能保障消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)益。目前對于產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督主要有行政監(jiān)督，比如說有關(guān)政府的一些部門會(huì)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，其次也來自于消費(fèi)者自行的監(jiān)督，消費(fèi)者可以通過某種渠道對產(chǎn)品進(jìn)行舉報(bào)。但在現(xiàn)有的制度規(guī)定中，還出現(xiàn)很多不足之處，這就會(huì)導(dǎo)致各主體之間的權(quán)利以及義務(wù)關(guān)系比較模糊，而造成危害的結(jié)果。

1 現(xiàn)行體制影響市場主體發(fā)展

從微觀的角度來分析，現(xiàn)行體制有可能會(huì)影響到產(chǎn)品質(zhì)量的提升，從宏觀的角度來看，現(xiàn)行體制還有可能阻礙我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)大背景下，各個(gè)主體在不妨礙他人前提下，各種行為活動(dòng)都是擁有相對自由的，比如說在生產(chǎn)消費(fèi)過程中，生產(chǎn)以及買賣的自由，這就導(dǎo)致了生產(chǎn)什么樣的商品由商家自己決定，這也是他自己的自由，這就像自己在毀壞財(cái)物時(shí)，沒有影響到他人，所以法律不能夠自裁，而且也沒有權(quán)力干涉。比如說對于公開稱自己的產(chǎn)品質(zhì)量不是很好，但是又沒有具體涉及到公共安全方面，所以法律也不能夠制裁，在具體消費(fèi)過程中，產(chǎn)品的質(zhì)量以及價(jià)格不一定成正比，有可能產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)，但是價(jià)格比較低，也有可能產(chǎn)品質(zhì)量低，但是價(jià)格比較高，還有可能產(chǎn)品質(zhì)量低，價(jià)格也比較低等等各種情況，所以消費(fèi)者選擇什么樣的價(jià)格，什么樣的質(zhì)量都是自己的自由。所以政府不能夠強(qiáng)行的規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以這也就導(dǎo)致消費(fèi)者在具體購買產(chǎn)品的時(shí)候，買不到合適的，自己比較滿意的產(chǎn)品，這樣就會(huì)影響到市場經(jīng)濟(jì)的整個(gè)發(fā)展。

2 現(xiàn)行體制影響產(chǎn)品安全信息

對于消費(fèi)者來說，在購買相關(guān)的產(chǎn)品時(shí)，如果消費(fèi)者能夠充分獲取產(chǎn)品的相關(guān)信息，那么就能夠加強(qiáng)消費(fèi)者的辨識(shí)能力，而對于目前的產(chǎn)品質(zhì)量來說，消費(fèi)者很難獲得比較正確的產(chǎn)品信息，所以這就最大程度的嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的權(quán)益，損害了消費(fèi)者的安全權(quán)以及健康權(quán)。比如說關(guān)于一些電氣產(chǎn)品的安全，消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)很難獲取比較完整的產(chǎn)品信息，而政府對于相關(guān)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)也比較廣泛，對于產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督就占據(jù)政府很多時(shí)間以及精力，所以這時(shí)候再要求政府加大對保證人身安全，財(cái)產(chǎn)安全的的相關(guān)事務(wù)投入，就不太可能了，所以在這方面政府很容易忽視，而且在具體實(shí)施過程中也有可能出現(xiàn)力不從心的狀況，所以近幾年來發(fā)生安全事故情況非常多。面對這種問題時(shí)，政府的相關(guān)監(jiān)督就應(yīng)該具體劃分層次，對于消費(fèi)者自身的監(jiān)督來看，他們的范圍比較局限性，只僅限于對于一般產(chǎn)品的質(zhì)量，所以如果涉及到一些安全性問題的時(shí)候，這事就應(yīng)該政府加大相關(guān)的監(jiān)督，這樣才能夠有效的提高消費(fèi)者對產(chǎn)品的辨別能力。

3 現(xiàn)行體制下產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)評價(jià)很難更新

要想有效地提高政府對相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，那么就一定要?jiǎng)澐殖勺灾喂芾?，比如說對于產(chǎn)品安全性問題就應(yīng)該讓擁有具有刑事手段，行政手段的相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。而對于一些產(chǎn)品適用性問題就應(yīng)該有相關(guān)的市場競爭以及市場的主體進(jìn)行自行解決。國外也有一些很多的事例，我們國家可以充分的借鑒。比如說對于美國來說，它們就專門設(shè)立了一些食品藥品安全監(jiān)管部門，這樣做能夠做到很好的對消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，而且也能夠使得政府的相關(guān)管理以及市場的競爭得到平衡，從而有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在當(dāng)前的消費(fèi)體系之下，仍然會(huì)發(fā)生一些消費(fèi)者受合法侵害的悖論現(xiàn)象。在這種情況之下，通常通過技術(shù)進(jìn)步，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到保護(hù)，但是技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，也會(huì)帶來成本的提高，因此在沒有特別的原因之下，現(xiàn)行的體制經(jīng)營者通常不會(huì)去主動(dòng)提升自己的高技術(shù)成本，這樣對于消費(fèi)者而言，他們在經(jīng)濟(jì)消費(fèi)過程當(dāng)中，往往需要受到非常大的損害。比如我們通常見到的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，很多人會(huì)將產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任定為第一大區(qū)產(chǎn)品缺陷。這一項(xiàng)規(guī)定盡管違反了缺陷的產(chǎn)品存在危及人身，財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)的規(guī)定，但是這項(xiàng)規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)的體制之下是很難實(shí)行的。因?yàn)楸旧砺┒词欠浅Ｖ嗟模a(chǎn)品的生產(chǎn)者可以按照產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行辯解，這樣即使，產(chǎn)品的質(zhì)量損害了消費(fèi)者的利益，也不會(huì)承擔(dān)過多的法律責(zé)任。這就造成了現(xiàn)在，提高產(chǎn)品質(zhì)量缺乏一定的動(dòng)力，消費(fèi)者權(quán)益也會(huì)受到一定侵害的現(xiàn)象。

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