伍昌明(安徽華誼化工有限公司，安徽 蕪湖 238312)

化工企業(yè)QHSE管理體系存在的問題分析及改善策略

伍昌明(安徽華誼化工有限公司，安徽 蕪湖 238312)

目前，我們國家對化工企業(yè)安全環(huán)保的關(guān)注程度愈來愈高，因此，大多數(shù)化工企業(yè)均建立了QHSE管理體系。然而，現(xiàn)階段我國大多數(shù)化工企業(yè)所建立的QHSE管理體系仍然不夠健全，其存在很多問題與不足。本文圍繞化工企業(yè)QHSE管理體系常見問題及對策展開探究，以供參考。

化工企業(yè)；QHSE管理體系；問題；對策

1 企業(yè)QHSE管理體系存在的問題

1.1 目標(biāo)制定不合理，考核流于形式

目前，許多化工企業(yè)在進(jìn)行QHSE管理體系審核時，普遍存在目標(biāo)制定不合理的問題，主要體現(xiàn)在：（1）制定的目標(biāo)過高，與實際情況不相符，如：零傷害、零事故等；（2）制定的目標(biāo)過低，挑戰(zhàn)性不足，無法促使企業(yè)進(jìn)行自我改進(jìn)與完善；（3）制定的目標(biāo)不明確，無法有效評估完成程度與實現(xiàn)情況，如：及時整改等；（4）企業(yè)目標(biāo)考核流于形式，沒有考核過程記錄。

1.2 未針對性識別危險源及環(huán)境因素

目前，許多化工企業(yè)對危險源與環(huán)境因素的識別以及風(fēng)險評價缺乏足夠的針對性，主要體現(xiàn)在：（1）風(fēng)險評價未將企業(yè)現(xiàn)有風(fēng)險的控制措施考慮在內(nèi)，從而導(dǎo)致風(fēng)險評價的結(jié)果不具備良好的可信度；（2）未全面的識辨危險源及環(huán)境因素；（3）僅概念性的表述危險源與環(huán)境因素，未針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中的實際情況來進(jìn)行辨識。

1.3 文件化的內(nèi)容與實際存在偏差

在對化工企業(yè)進(jìn)行審核的過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)制定的QHSE管理體系相關(guān)文件與企業(yè)自身的實際情況具有較大的偏差，相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)未針對企業(yè)規(guī)模與性質(zhì)予以制定，致使企業(yè)QHSE管理體系的運行效果欠佳。另外，記錄文件是對QHSE管理體系運行結(jié)果的一種具體體現(xiàn)，然而化工企業(yè)的記錄文件卻大都是事后進(jìn)行補錄，記錄內(nèi)容與實際情況嚴(yán)重不符，這就直接制約了體系的不斷改進(jìn)。

1.4 企業(yè)員工未真正融入管理體系中去

許多化工企業(yè)日常對QHSE管理體系的執(zhí)行情況根本不予重視，未將安全生產(chǎn)同管理體系進(jìn)行有效結(jié)合。當(dāng)有上級檢查部門前來進(jìn)行考核時，企業(yè)便匆忙地組織人員進(jìn)行突擊迎檢，而當(dāng)檢查組離開之后，便對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匆忙的整改，而未對導(dǎo)致問題發(fā)生的根本原因進(jìn)行深入的分析與調(diào)查，使得QHSE管理體系的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，且問題整改不到位，難以發(fā)現(xiàn)潛在危險源，未能防范于未然。

2 存在問題的對策與改進(jìn)建議

2.1 優(yōu)化目標(biāo)，推進(jìn)考核

化工企業(yè)在制定QHSE管理體系目標(biāo)、推進(jìn)考核時可從以下方面著手：（1）加強評審過程管理，對產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康以及環(huán)境情況等進(jìn)行充分評估，結(jié)合企業(yè)發(fā)展愿景與客戶要求等設(shè)定合理的管理目標(biāo)。（2）加強內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)，強化企業(yè)員工對產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康與環(huán)境管理的認(rèn)知，明確目標(biāo)的重要性。（3）對當(dāng)下的目標(biāo)管理模式和管理方法予以改進(jìn)與完善，將目標(biāo)實施者參與協(xié)商的管理模式予以落實，替換落后的由上至下傳達(dá)命令完成任務(wù)的模式。加強同企業(yè)員工的溝通，提高企業(yè)員工的參與積極性，以管理目標(biāo)為導(dǎo)向?qū)⑵髽I(yè)員工很好的約束在規(guī)章制度以內(nèi)。（4）將目標(biāo)與考核逐級分解、逐級進(jìn)行，把企業(yè)整體的總目標(biāo)轉(zhuǎn)變成各級部門與每位員工的分目標(biāo)，構(gòu)建更加優(yōu)秀的目標(biāo)管理體系。

2.2 動態(tài)有針對性，確保充分性

化工企業(yè)對環(huán)境因素、危險源辨識與風(fēng)險評價工作要引起足夠的重視，并且要積極主動地去完成該項工作。化工企業(yè)應(yīng)該組織QHSE管理體系的主管部門來牽頭各相關(guān)部門根據(jù)實際管理、作業(yè)過程等來對本部門存在的危險源與環(huán)境因素進(jìn)行識辨，并且應(yīng)當(dāng)在考慮目前采取的控制措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險評價。然后將識辨結(jié)論分為可接受和不可接受風(fēng)險，對其中的不可接受風(fēng)險采取相應(yīng)措施予以控制，并應(yīng)當(dāng)保證措施的有效性。上述過程需滿足如下要求：（1）要考慮相關(guān)方；（2）要考慮常規(guī)及非常規(guī)兩種狀態(tài)；（3）必須包括企業(yè)所有活動過程。要對以上工作進(jìn)行動態(tài)管理，當(dāng)發(fā)生變更時要對變更的方面進(jìn)行重新辨識與評價。

2.3 對文件制定進(jìn)行修訂與“瘦身”

化工企業(yè)的QHSE管理體系文件并不是一成不變的，企業(yè)應(yīng)該對其進(jìn)行定期評審，對于脫離企業(yè)實際情況的則需要對其進(jìn)行合理的修訂。而且由于企業(yè)對QHSE管理體系的不斷增添完善，以至于體系文件可能出現(xiàn)過于“臃腫”的情況，因此企業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對QHSE管理體系文件進(jìn)行“瘦身”，保證其“精練”且可發(fā)揮實際效用。此外，對于QHSE管理體系運行的記錄文件應(yīng)當(dāng)做到“隨時跟進(jìn)”“實事求是”，使其能充分反映體系的實際運行情況。

2.4 明確有業(yè)務(wù)交叉部門的各自職責(zé)

化工企業(yè)在制定QHSE管理體系時，務(wù)必要對該運行體系中各個單位部門與各層級員工的職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的明確，從而促使其有條不紊、各司其職。相關(guān)職能部門在編制QHSE體系里相應(yīng)的檢查與考核程序時要對每一名企業(yè)員工的自身職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。在執(zhí)行QHSE管理體系的時候要對其中的關(guān)鍵要素與程序文件有側(cè)重點地去執(zhí)行，要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況來編寫作業(yè)文件。

3 結(jié)語

QHSE管理體系對于化工企業(yè)來說重要性不言而喻，化工企業(yè)要想不斷提高QHSE管理體系運行的有效性，除了要針對體系中的問題予以及時的整改，還要從以下三個方面來積極著手：（1）強化管理者的責(zé)任意識并強化執(zhí)行，并且建立一整套QHSE規(guī)章制度；（2）立足基層，調(diào)動全員參與體系的推進(jìn)，提升QHSE體系執(zhí)行力；（3）不斷完善和持續(xù)改進(jìn)QHSE體系。

[1]鄭強.完善QHSE管理體系，指導(dǎo)企業(yè)管理實踐[J].化工管理,2014,(15).

[2]郭清平.QHSE管理體系在企業(yè)的建立與實施[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2008,(14).