盧志宇 王新華(．浙江能源天然氣集團有限公司，浙江 杭州 3005；．浙江省天然氣開發(fā)有限公司，浙江 杭州 3005)

天然氣長輸管道建設(shè)的管理與控制

盧志宇1王新華2(1．浙江能源天然氣集團有限公司，浙江 杭州 310052；2．浙江省天然氣開發(fā)有限公司，浙江 杭州 310052)

本文就天然氣長輸管道建設(shè)管理和控制進行了有針對性的介紹，希望能為同行起到借鑒作用。

天然氣;長輸管道建設(shè);管理;控制

0 引言

伴隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，天然氣得到了廣泛使用，因而，推動了天然氣長輸管道的建設(shè)和管理。

1 我國天然氣長輸管道工程的含義和特征

1.1 長輸管道工程含義

在管道工程中，我們將大口徑、長距離、高壓力的輸氣管道和輸油管道稱之為長輸管道工程。在長輸管道工程中輸氣管道一般運輸?shù)氖敲簹夂吞烊粴?，而輸油管道則是進行成品油和原油的運輸。一般情況下，通信、儀表、自控、站場、線路等都屬于我國輸氣和輸油管道建設(shè)的附屬工程。

1.2 長輸管道建設(shè)的特征

從工程項目特點上來看，長輸管道相較于一般的工程，其具有更多的優(yōu)勢，建設(shè)的周期相對較長、投資也比較大，對工程的質(zhì)量要求也比較高。除此之外，就工程特點而言，長輸管道也有自己的缺陷，從長輸管道自身特征來看，由于管道建設(shè)都是長期暴露于室外的，而且施工的線路也比較長，面也繁雜的社會依托性比較差，在人文地理環(huán)境和自然環(huán)境中都會或多或少的影響到管道的建設(shè)，從而，長輸管道的順利建設(shè)遇到更多的阻礙物。就具體的長輸管道的施工情況而言，施工現(xiàn)場工作人員都是相對渙散的分散性作業(yè)，這就勢必造成在施工過程中給人員的組織帶來一定難度。因為施工現(xiàn)場的特殊性，眾多的施工人員隨遇而安，都是撐起帳篷就居住了，從側(cè)面也說明了，長輸管道施工過程中生活設(shè)施的不完善。因為施工區(qū)域的復(fù)雜性，這就導(dǎo)致了施工人員流動性比較大，施工現(xiàn)場的大批工作人員的健康情況都不太樂觀，沒有完整和健全的醫(yī)療條件。另外，施工的作業(yè)大部分都是在狹窄的地方進行的，而且交通上都比較閉塞，交通的擁擠和不便捷，給施工的安全帶來了一定隱患和危險。

在長輸管道的施工進程中，對于機械設(shè)備的使用是司空見慣的事情，但是受到施工現(xiàn)場復(fù)雜地形的影響，導(dǎo)致機械設(shè)備在進行施工中，時不時會出現(xiàn)一些安全隱患。對于長輸管道工程的施工來講，穿越各種崎嶇不平的峽谷和溝壑都是常有的事情，雖然說，為了施工的方便，在進行施工的路面都會鋪設(shè)一定的管線，從而使得施工在進入峽谷或者爬越大山的時候有一定的便捷性，但是相較于一般施工項目而言，長輸管道施工的作業(yè)難度系數(shù)更高，在施工進程中，使用爆破也是常有的，這些危險作業(yè)的存在，都增加了施工的危險性。

一般情況下，在進行長輸管道施工前，都會對相應(yīng)的植被進行剔除，也會對施工道路進行一定的鋪墊，還有對一些臨時需要的材料進行堆放和運輸?shù)鹊?，這些施工中都會遇到的工作，必然會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，而這些影響往往都是巨大的。針對實際施工中存在的諸多危險因素，在進行長輸管道建設(shè)的時候，就需要對天氣然管道建設(shè)進行合理的管理和控制，從而確保天然氣長輸管道建設(shè)能夠順利的進行。

2 天然氣長輸管道建設(shè)管理與控制的措施

2.1 將生產(chǎn)安全責(zé)任制落到實處

天然氣長輸管道建設(shè)中，首先，管理一線的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該提高管理力度，不斷加大管理的強度。在進行長輸管道建設(shè)之前，需要將生產(chǎn)安全責(zé)任制具體落實到位，同時，對于生產(chǎn)的各方，應(yīng)該在進行長輸管道施工作業(yè)之初，對應(yīng)該遵循的責(zé)任制給予一定的承諾和保證，從而將責(zé)任分配給相應(yīng)的人員。組織全體人員進行安全管理意識教育，讓施工人員都能夠明確認識到安全管理的重要性，從而有效保證施工的安全進行，保證工程的順利推進。

其次，作為施工企業(yè)，要建立一套合乎實際的管理體系，該體系的建立，需要將工程技術(shù)和風(fēng)險管理進行統(tǒng)一，促使技術(shù)具有安全性，同時在進行施工時能夠真正為管理體系的運行提供保證，畢竟，在整個工程項目進程當(dāng)中，風(fēng)險性是一直都存在其中的。因而，在進行安全責(zé)任制落實的時候，應(yīng)該著手從整個工程建設(shè)出發(fā)，以項目的發(fā)展為根據(jù)，讓工程的安全生產(chǎn)真正落到位，確保在建設(shè)長輸管道過程中的工程順利進行。

2.2 對工程風(fēng)險進行評估并做好治理工作

確保一項工程的順利進行，就需要合理完善風(fēng)險評價，風(fēng)險評價在我國天然氣長輸管道建設(shè)當(dāng)中不可或缺。要確保施工的順利進程，就需要對風(fēng)險評價進行合理運用，并科學(xué)運用其治理作用，讓施工更加有序和井然。在平時的具體施工進程中，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該不斷增加風(fēng)險意識，加強預(yù)防為主觀念的再教育。在各個施工路段，特別是具有危險性的路面，都應(yīng)該設(shè)立一定的標(biāo)語或者警示牌，對并對警示牌和標(biāo)語進行有效的管理。在施工現(xiàn)場周圍，應(yīng)該用防護帶進行相應(yīng)的隔離，對正在施工的路段進行說明，防止非工作人員的進入，確保在施工過程中，減少和避免不必要的人員傷亡或者危險事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場監(jiān)督工作人員，應(yīng)該對工程運行情況做好相應(yīng)記錄，按期進行分析和總結(jié)，對存在的問題進行剖析，探究出合適的解決問題的方法，從而規(guī)避不安全事故的再次發(fā)生，保證施工的安全性。

2.3 加大對點面的控制力度

天然氣長輸管道施工，因其技術(shù)難度高、環(huán)境多復(fù)雜等特點，就需要從整個過程著手，全方位多角度的對工程進行管理和控制。只有強化管理力度，才能讓工程進程中的危險性事故得到一定的降低。在具體的長輸管道施工中，應(yīng)該首先將可能存在的隱患治理和對工程項目的管理結(jié)合在一起，對重點工程和在工程中的關(guān)鍵點進行控制，在此基礎(chǔ)之上，可以將點和面巧妙的進行有效結(jié)合，在重要的位置進行管理標(biāo)牌的設(shè)置。為了減低事故發(fā)生的可能性，可以在選擇方案上更加靈活性，從而將工程的風(fēng)險性極大的降低。從工程技術(shù)和保護措施上著手，不斷的對現(xiàn)場的安全情況進行監(jiān)控，同時對關(guān)鍵點做出相應(yīng)的評價，制定出防止事故和危險的措施，并落到實處。除此之外，天然氣長輸管道建設(shè)還具有分散性、車輛多、施工線路長等具體的特點，這些工程特點的存在，就需要各個負責(zé)人及時的做好施工安全工作，減少天然氣長輸管道建設(shè)過程中出現(xiàn)的危險性，如做好對各個司機的安全意識教育，從行車安全上加強監(jiān)管力度。

2.4 重視對環(huán)境的管理

任何一種耗資巨大的工程，在進行施工的進程中，都會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生諸多的影響，天然氣長輸管道建設(shè)也不例外，在進行施工過程中，對一些影響工程的植被和花草進行剔除是必然的，從而，也導(dǎo)致了對于環(huán)境的傷害，這是不可避免的事情。但是，這些行為的發(fā)生卻影響了周圍大眾的日常生活。進行天然氣長輸管道建設(shè)本意是為人們提供生活的方便，但是在施工工程中，卻對正常的生活造成一定的干擾，這就與國家發(fā)展能源工程為人民服務(wù)相違背。這就要求施工方，在進行施工的時候，加大對于環(huán)境的保護力度，在進行環(huán)境保護管理上下功夫，盡可能的減少對于環(huán)境的破壞。

施工進程中，相關(guān)施工單位在必要的時候，能夠和環(huán)保部門達成合作關(guān)系，確保環(huán)境受到保護，讓在施工沿線的環(huán)境盡可能的保持原有的風(fēng)貌。另外，在加強施工周圍的環(huán)境保護工作中，要進行保護環(huán)境教育宣傳，提高各工作人員保護環(huán)境的意識，做到保護環(huán)境，人人有責(zé)。

2.5 加大風(fēng)險防范意識教育

天然氣長輸管道建設(shè)中，很難規(guī)避其受到不良環(huán)境的侵擾，導(dǎo)致天然氣長輸管道常常會出現(xiàn)被腐蝕的情況，從而使得天然氣發(fā)生泄露。當(dāng)受到各種不良因素的影響而管道漏氣，那么，就勢必給沿線的生態(tài)環(huán)境帶來一定破壞和傷害，這樣的結(jié)果是我們不愿意目睹的。進行天然氣長輸管道建設(shè)絕得易事，這就需要管道在建設(shè)成功后，能夠真正長久的時間被人們所運用，服務(wù)于人民的正常生活和生產(chǎn)，如果發(fā)生了漏氣現(xiàn)象，那么，管道就無法更好的持久為生活服務(wù)，所以，必須盡可能的讓管道的壽命和使用時間得到延長。

想要延長天然氣長輸管道的管道使用年限，就需要在進行天然氣長輸管道建設(shè)的過程中，進行一定的天然氣管道安全使用的教育，從而增加大家的風(fēng)險防范意識，有效的將天然氣長輸管道風(fēng)險事故的發(fā)生將至最低，甚至于全面消滅不利于天然氣長輸管道安全進行的一切不利因素。

3 結(jié)語

從我國現(xiàn)行的能源使用情況來看，天然氣是首當(dāng)其沖最受歡迎的清潔能源之一，同時，天然氣也是一種特殊產(chǎn)品。由于能源在我國的分布不均，在進行能源的合理使用中，國家不斷的進行能源的優(yōu)勢互補，在天然氣的使用上，國家進行了耗資巨大的西氣東輸工程，這也是我們目前最大的天然氣長輸管道建設(shè)工程，從而確保了資源的共分享，也促進了中西部的地域同步前行，然而，從實際的天然氣長輸管道工程建設(shè)來看，因為一些實際的不利因素干擾，在進行河流、山川等較為復(fù)雜的管道建設(shè)中，會遭遇一些影響管道正常建設(shè)的困難，這些問題的存在，都是對人們正常生活的一種影響，也存在各種的安全隱患。

針對這種實際情況，天然氣長輸管道相關(guān)負責(zé)單位，就需要不斷的變化措施，進行更加具體和細致的工作部署，能夠有效的解決的我國天然氣長輸管道運輸建設(shè)中的種種困境。就目前來看，我國在天然氣長輸管道建設(shè)中還處于發(fā)展階段，其工程建設(shè)還不夠成熟，還需要各部門各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不斷的借鑒國外天然氣長輸管道建設(shè)的有利經(jīng)驗，將有利于我國天然氣長輸管道建設(shè)的可貴經(jīng)驗運用其中，不斷為建設(shè)安全的天然氣管道建設(shè)而發(fā)光發(fā)熱。

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