王梅(中國石化集團中原石油勘探局供水管理處, 河南 濮陽 457001)
議現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險管控體系建設(shè)
王梅(中國石化集團中原石油勘探局供水管理處, 河南 濮陽 457001)
本文具體闡述了企業(yè)存在的法律風(fēng)險及相關(guān)防控措施,并就構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險管控體系提出了建議。
現(xiàn)代企業(yè);法律風(fēng)險;管控體系;建設(shè)
企業(yè)法律風(fēng)險是法律性風(fēng)險的一種。它指的是企業(yè)對自己未來發(fā)展情況的預(yù)估與實際發(fā)生結(jié)果產(chǎn)生的效益存在差異,從而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔(dān)某些特定的法律責(zé)任。毋庸置疑,一個企業(yè)要想保持穩(wěn)定繁榮的發(fā)展,勢必要建設(shè)和完善規(guī)范的法律風(fēng)險管控體系。而就企業(yè)風(fēng)險這一概念來說,主要分為商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險兩大類,并且商業(yè)風(fēng)險在一定程度上其實就是法律風(fēng)險,最終都會以法律風(fēng)險的形式表現(xiàn)出來。因此,我們可以大致認為企業(yè)面臨的主要風(fēng)險是法律風(fēng)險。而法律風(fēng)險往往會給企業(yè)帶來難以承受的致命性打擊,甚至?xí)蛊髽I(yè)破產(chǎn)。縱觀各個企業(yè),在企業(yè)法律風(fēng)險管控體系方面是薄弱短板,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并沒有對此給予高度的重視。不言而喻,構(gòu)建規(guī)范高效的企業(yè)法律風(fēng)險管控體系迫在眉睫。
法律風(fēng)險不是孤立存在的一種企業(yè)風(fēng)險,它的形式具有多樣性,具體可以分成如下六大類:企業(yè)設(shè)立中的法律風(fēng)險,合同法律風(fēng)險,企業(yè)并購法律風(fēng)險,知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險,人力資源管理法律風(fēng)險和企業(yè)稅收法律風(fēng)險。那么,我們又該如何對癥下藥,防控這些企業(yè)法律風(fēng)險呢?第一,企業(yè)應(yīng)增強法律風(fēng)險防范意識。一方面,企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)的實際情況對相關(guān)政策、法規(guī)有所了解。另一方面,企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該深刻認識到企業(yè)法律風(fēng)險的危害性,并時刻警惕潛在的各種法律風(fēng)險。其次,企業(yè)必須建立評估和預(yù)測法律風(fēng)險的專門機構(gòu)。這個機構(gòu)可以由企業(yè)內(nèi)部專職人員組成,也可以外聘律師做常年法律顧問,或者二者兼而有之,由此構(gòu)成一個獨立的法務(wù)部門。但是,該機構(gòu)的法律風(fēng)險評估人員必須熟知本企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)決策,從而科學(xué)合理地對未來自己企業(yè)將有的危害逐一排查,做到萬無一失。與此同時,該專門機構(gòu)的正常運行離不開雄厚的資金的和優(yōu)秀的人才的保障。因此,企業(yè)必須加大對法律事務(wù)的資金投入和相關(guān)人力資源投入。
企業(yè)法律風(fēng)險管控體系能夠有效地保障一個企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。并且,好的法律風(fēng)險管控體系,能促進一個企業(yè)正常的運行,提高公司員工的積極性,增強企業(yè)的競爭力,永葆企業(yè)的發(fā)展活力。而建設(shè)規(guī)范化、秩序化的現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險管控體系是一項涉及面很廣的工作,這不僅需要企業(yè)在實行的過程中保證嚴(yán)格按照企業(yè)法律風(fēng)險管控體系來實行,而且還需要企業(yè)做到按計劃、按部就班地實行,以期有效規(guī)避企業(yè)運行時可能遭遇的法律風(fēng)險。下面是筆者對構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險管控體系的幾點思考。
世界瞬息萬變,同樣地,國家的法律環(huán)境也處在風(fēng)云變幻的狀態(tài)。而法律環(huán)境是影響一個企業(yè)發(fā)展的重要因素,國家法律的細微變更以及對某一特定產(chǎn)業(yè)法律政策的變化,都可能導(dǎo)致特定企業(yè)的法律風(fēng)險。但是,國家法律環(huán)境的變更并非讓人摸不著頭腦,它往往有跡可循。因此,企業(yè)必須密切關(guān)注和科學(xué)預(yù)測國家法律環(huán)境的變更,還要有遠大的法律戰(zhàn)略意識,以達到有效防范潛在的法律風(fēng)險的目的。
人,是生產(chǎn)力發(fā)展中的決定性因素。無疑,在一個企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)員工的行為通常也會直接或間接地導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險的產(chǎn)生。因此,企業(yè)必須加強員工思想素質(zhì)和工作素質(zhì)的建設(shè)。比如,企業(yè)可以定期開展以企業(yè)文化為主題的相關(guān)講座,增強企業(yè)的凝聚力,增強員工對企業(yè)文化的認同感和歸屬感以及責(zé)任感。讓員工自覺承擔(dān)起防范企業(yè)法律風(fēng)險的任務(wù)。
權(quán)力的運行自然離不開權(quán)力的監(jiān)督。自然,企業(yè)法律風(fēng)險管控體系的正常運行也離不開企業(yè)各方對它的監(jiān)督。一方面,在接受監(jiān)督的過程中,企業(yè)法律風(fēng)險管控部門要堅持遵循公平、公正原則。就公平公正方面來說,該部門建立的制度本身要公平,既要考慮到企業(yè)本身的利益,也要注重員工的利益。同時,具體實施時要也做到公平公正,實施人員要摒棄人情至上的工作理念。企業(yè)要促進相關(guān)監(jiān)督部門和全體企業(yè)員工的共同監(jiān)督,從而使這個機制權(quán)責(zé)透明化。與此同時,時代發(fā)展日新月異,監(jiān)督過程中可能遇到棘手情況也是多式多樣。因此,法律風(fēng)險管控體系也應(yīng)不斷地更新和完善。
馬克思主義哲學(xué)中提出,具體問題具體分析。理亦固然。中國傳統(tǒng)文化博大精深。并且,中國目前實行的經(jīng)濟體制是與眾不同的,即堅持具有強大生命力與活力的社會主義市場經(jīng)濟制度。這些因素都構(gòu)成了中國特殊的國情,它們都決定著中國企業(yè)的法律風(fēng)險防范不僅需要遵守國際規(guī)則,更需要結(jié)合中國的國情。通俗點來說,便是中國企業(yè)的法律風(fēng)險防范需要中國智慧的應(yīng)用??偠灾?,中國的企業(yè)法律風(fēng)險防范不能囿于世界上其他國家的經(jīng)驗,它需要我們根據(jù)自己企業(yè)的實際情況以及中國的經(jīng)濟環(huán)境因素自我摸索,絕不能照搬照抄其他國家的企業(yè)法律風(fēng)險管控體系,那樣恐怕只能造成東施效顰的尷尬境地。
總而言之,企業(yè)法律風(fēng)險防范和管理體系的建構(gòu)是一個相當(dāng)重要、相當(dāng)艱巨的工作。它的建立需要企業(yè)做出統(tǒng)籌安排,需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視,更需要企業(yè)各個部門的相互配合。如此一來,才能達到企業(yè)法律風(fēng)險防范及管理體系預(yù)期的目標(biāo),促進企業(yè)繁榮蓬勃地發(fā)展。
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