枝江市農(nóng)機(jī)局 田國紅

如何寫好“促進(jìn)農(nóng)機(jī)化信息化融合推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”這篇調(diào)研文章

枝江市農(nóng)機(jī)局 田國紅

根據(jù)《中共枝江市委辦公室關(guān)于做好“綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”座談會相關(guān)準(zhǔn)備工作的補充通知》要求，枝江市農(nóng)機(jī)局?jǐn)M定座談會調(diào)研報告題目為：《促進(jìn)農(nóng)機(jī)化信息化融合，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》。

要寫好這篇調(diào)研文章，筆者認(rèn)為首先要理清思路。要了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對農(nóng)機(jī)化有哪些要求；要知曉當(dāng)前農(nóng)機(jī)化與信息化有哪些結(jié)合，應(yīng)用得怎么樣，有些什么作用；要確定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)”結(jié)合應(yīng)用問題，認(rèn)真分析應(yīng)用中存在的問題和解決的途徑，只要解決了上述問題，這就是一篇合格的調(diào)研文章了。

那么，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對農(nóng)機(jī)化有哪些要求呢？

這就需要我們?nèi)フ{(diào)研，去掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)。重點調(diào)研以下幾個部門，將統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、水利、經(jīng)管、工商、土地、氣象等部門納入這次調(diào)研計劃，掌握農(nóng)業(yè)主要農(nóng)作物地理位置、環(huán)境溫度、種植面積、種植時間、田間管理、成熟期、收獲時間段，掌握整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對機(jī)械的需求，為農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供數(shù)據(jù)支撐。調(diào)研文化部門，為建設(shè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)械化生產(chǎn)信息化平臺提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。

就枝江而言，枝江市是擁有1 300多km2、67萬多畝（1hm2=15畝）耕地的農(nóng)業(yè)大市，馬東片（含百里洲）土地平整，但農(nóng)業(yè)人均耕地面積不足1.5畝，在土地承包中被分解嚴(yán)重；馬西片丘陵崗地，人均耕地面積稍多約2畝，但土地零散。全市農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)約8萬人，平均年齡55周歲以上。全市注冊農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社約500余家，各類家庭農(nóng)場300余家。人多地少，地塊分散嚴(yán)重，這就是枝江農(nóng)村實情?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件必然要求農(nóng)田規(guī)范，道路寬暢，設(shè)施齊全?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然是高智能化、高機(jī)械化。所以，枝江農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級首先要解決的問題就是土地整治及流轉(zhuǎn)，它為適度規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)提供可能；其次是農(nóng)業(yè)智能化機(jī)械化問題，它需要信息化融合，才能更好地利用機(jī)械化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。因此，寫好《促進(jìn)農(nóng)機(jī)化信息化融合，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》這篇文章，就必須要解決好適度規(guī)?；瘷C(jī)械化生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)智能化機(jī)械化兩大難題。這是這篇文章的第一部分。

在這一部分中可以簡要介紹通過土地整治解決適度規(guī)模化機(jī)械化生產(chǎn)條件問題，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬傷，但會隨著時間的流逝得到解決，主要是土地集中整治項目的實施解決了土地形狀、面積大小、平面度等問題，時間會淘汰現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)勞動力，有利于土地流轉(zhuǎn)和適度集中；最重要的是農(nóng)業(yè)智能化機(jī)械化需要信息化的融入，而信息化又需要眾多的平臺和海量的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)來生成，這就成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對農(nóng)機(jī)化作業(yè)提出的新要求。這個新要求要圍繞信息化來做：一是農(nóng)田整治規(guī)劃離不開信息化；機(jī)械整治作業(yè)信息化結(jié)合，可以減少人力資源，加快整治速度，提高整治質(zhì)量，使信息化成為機(jī)械化不可缺少的組成問題；信息化可以為整治驗收提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)；二是介紹農(nóng)業(yè)智能化機(jī)械化平臺必須依托信息化來建設(shè)。

第二部分了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)化與信息化有哪些結(jié)合的問題。就當(dāng)前枝江市來說，農(nóng)機(jī)化與信息化相結(jié)合體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施工作、農(nóng)機(jī)深松整地補助試點工作及農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息平臺建設(shè)等幾個方面。枝江農(nóng)機(jī)是如何利用好信息化為這幾項工作服務(wù)就成為了第二部分的關(guān)鍵。

首先，農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施工作是農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策的一項重要內(nèi)容，在當(dāng)前乃至今后一個時期內(nèi)都是應(yīng)當(dāng)加強的工作，也是信息化與政策實施過程的一個產(chǎn)物。枝江市爭取的農(nóng)機(jī)購置補貼資金逐年增多，農(nóng)民購機(jī)范圍逐年擴(kuò)大，信息量迅速加大，對農(nóng)機(jī)購置補貼工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。如何讓信息化與政策實施工作融合，就是要讓信息出自于農(nóng)民，接收于農(nóng)機(jī)主管部門，審核于相關(guān)主管部門，政策應(yīng)用于信息提交的農(nóng)民，再反饋于應(yīng)用信息的農(nóng)民，使之形成一個閉環(huán)。農(nóng)機(jī)部門的職責(zé)就是在這個閉環(huán)上下功夫，在農(nóng)機(jī)購置補貼工作人員隊伍建設(shè)上進(jìn)一步加強，農(nóng)機(jī)購置補貼信息收集和處理上更加準(zhǔn)確，程序設(shè)置更加合理簡化規(guī)范，窗口建設(shè)要求更加親民。如果農(nóng)機(jī)購置補貼政策的信息化工作達(dá)到了上述目的，就實現(xiàn)了信息化與農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施的真正融合。

其次，農(nóng)機(jī)化與信息化結(jié)合的另一項工作就是農(nóng)機(jī)深松補助試點工作，這是2016年剛剛實施的一項補助試點工作。它將北斗導(dǎo)航系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)深松作業(yè)過程相融合，通過北斗導(dǎo)航系統(tǒng)將農(nóng)機(jī)深松作業(yè)環(huán)節(jié)和計算機(jī)云盤相聯(lián)接，準(zhǔn)確地記錄農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積、深度，使之成為農(nóng)機(jī)手作業(yè)補助結(jié)算的依據(jù)。那么，要做到農(nóng)機(jī)化信息化技術(shù)融合，無疑這就是最好的啟示，它為今后農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展提供了一個方向，將會更多地應(yīng)用到農(nóng)機(jī)管理和其他作業(yè)補助之中。

再次，全國農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)平臺建設(shè)就是農(nóng)機(jī)化與信息化結(jié)合的一個典范。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)始于1996年前后，2005年5月中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)應(yīng)時開通農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車平臺，將全國大部分省、市主要農(nóng)作物成熟時間、面積、聯(lián)系電話和機(jī)械需求情況搬上平臺，全國跨區(qū)作業(yè)服務(wù)人員可以上網(wǎng)查詢并直接與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)人員聯(lián)系，極大地提高了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)效率，增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時間，提高了農(nóng)機(jī)手效益。

上述內(nèi)容形成這篇文章的第二部分。

最后一個部分是這篇文章的重點，那就是發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。目前信息化應(yīng)用于農(nóng)機(jī)化程度僅限于農(nóng)機(jī)購置補貼平臺建設(shè)、深松作業(yè)和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)平臺建設(shè)，與真正實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化信息化融合相差太遠(yuǎn)。要實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化信息化融合，就必須解決農(nóng)機(jī)化信息數(shù)據(jù)的收集整理、農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)的對接和應(yīng)用問題。雖然從前面的論述可以看出農(nóng)機(jī)化與信息化結(jié)合前景大有可為，但真正實施起來可以說困難重重。首先是農(nóng)機(jī)化數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)數(shù)據(jù)問題。這些年雖然各級農(nóng)業(yè)主管部門均有相關(guān)數(shù)據(jù)年報，但數(shù)據(jù)量有多大，能否滿足信息化要求，真實性和可靠性又怎樣？能否直接應(yīng)用？其次是農(nóng)機(jī)化數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)種植數(shù)據(jù)融合也就是平臺建設(shè)問題。因此，農(nóng)機(jī)化與信息化融合的根本問題就是數(shù)據(jù)的收集整理與平臺建設(shè)問題，怎么解決好這個問題就成為這篇調(diào)研報告的立足點和根本所在。

筆者以為，要做好農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的一個關(guān)鍵性問題就是黨委政府解放思想的問題，實事求是地收集本地農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因為歷史的原因，本地農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必然反映各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，反映各地種植模式和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，與地方黨委政府的工作有緊密的聯(lián)系，過去的一些數(shù)據(jù)會在地方黨委政府的要求下多方面調(diào)整，在一定程度上與實際差異較大。

其次，農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集是一個系統(tǒng)工程，是真正的大數(shù)據(jù)。要讓人們理性地認(rèn)識到這個數(shù)據(jù)究竟有多大？需要多少人力去完成？隨著農(nóng)村市場資源配置的加強，農(nóng)業(yè)種植存在較強的隨意性，數(shù)據(jù)的時效性問題更加突出，每年數(shù)據(jù)變化較快，需要農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員及時更新，才能保障信息與實際對接。以一塊農(nóng)田為例，這塊農(nóng)田位置在哪里，氣候如何，有多大，何時播種、播種什么、何時成熟、如何收獲，收獲后茬作物是什么，何時耕整，又再如何種植，以至形成一個閉環(huán)；但明年的種植是否還是一樣，有什么變化等都會因時而遷。以一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為例，現(xiàn)在合作社擁有社員和各類型號機(jī)械多少，多少臺保證本社作業(yè)，多少臺外接業(yè)務(wù)，多少能參加跨區(qū)作業(yè)，本周內(nèi)可外出機(jī)械多少，一個時期內(nèi)可外出機(jī)械多少等等，這些數(shù)據(jù)是何其龐大，又要求何其及時。它與我們前期社會上廣泛關(guān)注的“大數(shù)據(jù)”相比較將更“大”，是過去所謂“大數(shù)據(jù)”的百倍、千倍甚至更多，要求社會上每個農(nóng)民、每個合作社都參與其中，重點是及時地更新數(shù)據(jù)，才能讓信息與實際對接，才能形成真實的大數(shù)據(jù)。

最后就是數(shù)據(jù)的應(yīng)用——平臺建設(shè)問題。平臺建設(shè)具有從上至下、涉及面廣、需要的人力物力財力眾多、專業(yè)性強等特點，是一個龐大且復(fù)雜的工程，它需要得到政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和財政資金的大力支持。政府領(lǐng)導(dǎo)解決部門技術(shù)人才整合，為平臺建設(shè)提供人才技術(shù)支撐；統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、工商、土地、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門和地方黨委政府解決農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)收集上報工作；財政資金解決平臺建設(shè)費用，主要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)收集整理、平臺設(shè)備和軟件開發(fā)。在這篇文章里，應(yīng)把枝江作為一個平臺來建設(shè)，然后再加入到國家整個平臺的一個子目錄中去（因為目前國家還沒有這樣的平臺）。

當(dāng)然，在實際調(diào)研寫作中還會遇到這樣或那樣的問題，還會有一些內(nèi)容無法得到具體或準(zhǔn)確答案，需要我們?nèi)フJ(rèn)真分析，找出替代的方案，只要我們農(nóng)機(jī)部門真心地付出，踏實地實踐，就一定能夠在“綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”中發(fā)揮出農(nóng)機(jī)化的作用，為全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出更大的貢獻(xiàn)。

2017-02-28）