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環(huán)保部通報全國環(huán)保標準情況

環(huán)境保護部5月23日舉行5月例行新聞發(fā)布會，通報“十二五”以來國家環(huán)保標準主要工作進展，并介紹下一步工作安排。

據(jù)環(huán)境保護部科技標準司司長鄒首民介紹，“十二五”以來，環(huán)境保護部環(huán)境管理由以控制環(huán)境污染為目標導(dǎo)向，向以改善環(huán)境質(zhì)量為目標導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，環(huán)保標準工作機制不斷創(chuàng)新完善。

一是環(huán)保標準體系進一步充實完善。環(huán)境保護部現(xiàn)行國家環(huán)保標準共計1 753項。兩級五類的環(huán)保標準體系已經(jīng)形成，分別為國家級和地方級標準，類別包括環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放(控制)標準、環(huán)境監(jiān)測類標準、環(huán)境管理規(guī)范類標準和環(huán)境基礎(chǔ)類標準。在現(xiàn)行環(huán)保標準中，環(huán)境質(zhì)量標準16項，已經(jīng)覆蓋了空氣、水、土壤、聲與振動、核與輻射等主要環(huán)境要素。

二是環(huán)境質(zhì)量標準推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。環(huán)境保護部修訂發(fā)布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，增加細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時濃度指標，收緊可吸入顆粒物(PM10)等污染物標準限值，實現(xiàn)了與國際標準接軌。推動土壤環(huán)境質(zhì)量標準修訂進程，根據(jù)土壤用途，對農(nóng)用地和建設(shè)用地分別提出質(zhì)量要求，完善管理模式，實施分類管理。

三是污染物排放標準有力支撐污染防治行動計劃。 環(huán)境保護部落實《大氣十條》的要求，加快完善大氣污染物排放標準體系。發(fā)布了火電、煉焦、鋼鐵、水泥、石油煉制、石油化工等重點行業(yè)35項大氣污染物排放標準，繼續(xù)加強對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放控制。截至目前，現(xiàn)行國家大氣污染物排放標準達到75項，控制項目達到120項，行業(yè)型、通用型排放標準和移動源排放標準控制的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物均占全國總排放量的95%以上。

支撐化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等重點污染物減排工作，加快建設(shè)覆蓋工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源的水污染物排放標準體系。截至目前，現(xiàn)行國家水污染物排放標準達到64項，控制項目達到158項，與主要發(fā)達國家和地區(qū)控制水平相當(dāng)。

四是標準管理向全過程工作模式轉(zhuǎn)變。環(huán)保標準工作機制不斷創(chuàng)新完善，工作模式從以標準制修訂為主向標準制修訂、宣傳培訓(xùn)、實施評估的全過程模式轉(zhuǎn)變。啟動重點標準實施評估工作，鼓勵第三方牽頭開展標準實施評估。加強標準宣傳培訓(xùn)，大大提高了社會各界對環(huán)保標準的理解和認識。

但目前我國環(huán)境管理部分標準修訂項目進展滯后，與排污許可等新型制度的協(xié)同配套亟待加強，標準制修訂的科學(xué)基礎(chǔ)需夯實強化，標準工作的效率和質(zhì)量需著力提升。下一步，環(huán)境保護部將加快制修訂一批關(guān)鍵標準，有效支撐水、大氣、土壤環(huán)境管理和排污許可等重點工作；加大環(huán)保標準實施評估工作力度，重點推動環(huán)境空氣質(zhì)量標準，以及鋼鐵、煉焦、紡織等污染物排放標準的實施評估；大力開展環(huán)保標準宣傳培訓(xùn)，分類分級開展環(huán)保標準宣傳培訓(xùn)工作；強化標準理論基礎(chǔ)與體系優(yōu)化建設(shè)，重點深化環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準制修訂方法學(xué)研究，加強對地方環(huán)保標準工作的指導(dǎo)；加強環(huán)保標準工作管理，明確專職人員開展環(huán)保標準管理工作，跟蹤調(diào)度各標準制修訂項目進展，強化績效考核，加強經(jīng)費管理。

摘自www.jshb.gov.cn2017-05-24