本次換屆比以往更加強(qiáng)調(diào)換屆選舉紀(jì)律，也更加重視人大代表的總體素質(zhì)。在設(shè)定的代表候選人條件中，明確應(yīng)“具備履職意愿和履職能力”。

具備“履職意愿”應(yīng)是做好任何工作的前提和基礎(chǔ)。試想，如果一個(gè)人打心底不愿從事某一職務(wù)，硬是趕鴨子上架，其履職效果勢(shì)必會(huì)打折扣。

在確定代表候選人時(shí)，對(duì)不具備履職意愿或履職意愿不強(qiáng)的人選，有關(guān)部門要認(rèn)真辨別，從嚴(yán)把關(guān)。一方面，要通過調(diào)查走訪、深入談心等多種方式，察人于微，對(duì)那些“好好先生”以及對(duì)群眾利益漠不關(guān)心的，不應(yīng)列為代表人選。另一方面，要正確處理好優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)與提高代表素質(zhì)的關(guān)系。在提名、推薦代表候選人時(shí)，應(yīng)把候選人的素質(zhì)和條件放在第一位，避免為了一味強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)要求而將那些缺乏履職意愿的對(duì)象列為代表候選人。