文 本刊記者 桂生

堅(jiān)決淘汰落后的不安全產(chǎn)能

文 本刊記者 桂生

強(qiáng)力推進(jìn)高危行業(yè)整頓關(guān)閉攻堅(jiān)，一方面，要借供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，堅(jiān)決淘汰落后的不安全產(chǎn)能；另一方面，堅(jiān)持淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)相結(jié)合，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這一點(diǎn)，從湖南省及各地安全生產(chǎn)工作的部署中，可以看到清晰的思路和堅(jiān)定的決心。

2016年初，湖南省委書記杜家毫（時任省長）在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話中提到：“既要抓源頭，把各類安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然，又要抓關(guān)鍵，逐個攻堅(jiān)，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)安全，確保全省面上安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。”

關(guān)于“強(qiáng)化防范意識，著力抓好治本攻堅(jiān)”，杜家毫在講話中要求：第一，深化隱患源頭治理；第二，抓好安全專項(xiàng)整治；第三，推進(jìn)煙花爆竹和礦山行業(yè)的升級改造。

杜家毫提到：“煙花爆竹是我省的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須在嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、加強(qiáng)安全監(jiān)管的同時，加快推動煙花爆竹企業(yè)整頓關(guān)閉、兼并重組，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝，支持有條件的企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動一家一戶小作坊生產(chǎn)加快向集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?！?/p>

“煤礦整頓方面，要總結(jié)推廣小煤礦關(guān)閉退出工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)推進(jìn)煤礦整改達(dá)標(biāo)和升級改造。非煤礦山方面，要深入推進(jìn)‘打非治違’和整頓關(guān)閉，在2015年已關(guān)閉273家礦山的基礎(chǔ)上，2016年再關(guān)閉200家以上的小礦山……”杜家毫在會議上要求。

2016年9月，湖南省委副書記、省長許達(dá)哲在國務(wù)院安委會第三巡查組湖南反饋會上提出了“構(gòu)筑安全‘三線’，推動安全發(fā)展”的要求：樹牢安全紅線，強(qiáng)化安全底線，筑牢安全防線。

其中，關(guān)于筑牢安全防線，許達(dá)哲特別提到：“推進(jìn)以煙花爆竹為主的高危行業(yè)整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大落后非煤礦山和小煤礦關(guān)閉退出、油氣管線重大隱患治理攻堅(jiān)力度，統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范安全事故發(fā)生?！?/p>

2017年4月召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上，副省長楊光榮指出：一些企業(yè)安全條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，又不想提早退出市場，懷著賭一把的心理，不顧生產(chǎn)安全，力求“最后一搏”。他強(qiáng)調(diào)，要警惕淘汰落后產(chǎn)能中一些企業(yè)不顧生產(chǎn)安全“最后一搏”。