摘 要 習近平總書記基于國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全的新變化提出的網(wǎng)絡(luò)安全思想，為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國把好“思想關(guān)”。黨管網(wǎng)絡(luò)、自主創(chuàng)新、依法治網(wǎng)和加強國際合作是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國的遵循之道。習近平網(wǎng)絡(luò)安全思想啟示當代大學生要用科學技術(shù)知識武裝頭腦，點燃創(chuàng)新智慧；加強網(wǎng)絡(luò)法律意識，不觸碰底線；加強網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)，做網(wǎng)絡(luò)文明參與者。

關(guān)鍵詞 習近平 網(wǎng)絡(luò)安全 信息化 網(wǎng)絡(luò)強國

作者簡介：林曉嫻，中山大學馬克思主義學院，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D602 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.065

隨著網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的國際斗爭日益呈現(xiàn)復雜化，網(wǎng)絡(luò)安全越來越成為國際社會關(guān)注的焦點。黨的十八大以來，習近平總書記加強網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的頂層設(shè)計，體現(xiàn)了國家層面上對維護和保障網(wǎng)絡(luò)安全的重視、將國家信息化整體戰(zhàn)略將網(wǎng)絡(luò)安全一并考慮的重大突破和發(fā)展。深入學習習近平網(wǎng)絡(luò)安全思想的科學內(nèi)涵，對我們了解網(wǎng)絡(luò)安全新形勢、把握發(fā)展新態(tài)勢和推動實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國目標具有重大指導作用。

一、習近平網(wǎng)絡(luò)安全思想提出的必要性

（一）應(yīng)對國際網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，便利我們生活的同時，也帶來了嚴峻挑戰(zhàn)和威脅，主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)空間的國際斗爭呈現(xiàn)出復雜性和隱蔽性，我國受境外網(wǎng)絡(luò)攻擊、黑客攻擊的數(shù)量和規(guī)模前所未有，受網(wǎng)絡(luò)竊取、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽形勢嚴峻，特別是斯諾登揭露美國的全球網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽計劃——棱鏡計劃和“黑袋”行動，不僅威脅個人的隱私與數(shù)據(jù)安全，更是對國家主權(quán)的大范圍和深層次的侵犯。因此，網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標的提出是我們應(yīng)對國際網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。

當前，國際網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力版圖呈現(xiàn)的格局是以美國為代表的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)國家“一枝獨秀”，而包括我國在內(nèi)的大部分發(fā)展中國家，由于自身發(fā)展局限，擺脫不了網(wǎng)絡(luò)空間核心技術(shù)受制于他國的命運，這一點掣肘著我國網(wǎng)絡(luò)強國的實現(xiàn)。其中，美國在網(wǎng)絡(luò)空間方面的強大優(yōu)勢正是我網(wǎng)絡(luò)安全遭受威脅和存在巨大隱患的源頭。比如，美國在芯片電路、硬件設(shè)備具有絕對話語權(quán)。CPU領(lǐng)域的絕對壟斷地位、集成電路領(lǐng)域的高市場份額和硬件設(shè)備的高端產(chǎn)業(yè)鏈的牢牢控制使我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品難以取得突破性發(fā)展；我國在涉及國計民生的各大重要行業(yè)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，均有美國“八大金剛”的影子。這對我國信息安全造成極大威脅，一不小心就可能陷入他國監(jiān)視與信息竊取的境地；在應(yīng)用服務(wù)上，美國坐擁著搜索引擎之最、社交網(wǎng)絡(luò)之最、微博客平臺之最、云計算平臺之最等，這些優(yōu)勢為其獲得用戶數(shù)據(jù)信息打開方便之門，無疑讓原本相對薄弱得網(wǎng)絡(luò)安全與信息化管理“雪上加霜”。這些事實告訴我們，核心技術(shù)受制于人，如同網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域發(fā)展的“攔路虎”，如果無法擺脫這一障礙，網(wǎng)絡(luò)強國目標將成為空談。因此我們要在未來的網(wǎng)絡(luò)空間競爭中找準定位，抓住機遇，才能擺脫被動處境。

（二）新媒體時代構(gòu)建“總體國家安全觀”的發(fā)展需要

新媒體時代對網(wǎng)絡(luò)安全提出了更高要求?？傮w國家安全觀，是習總書記把握時代脈搏和國內(nèi)國際兩個大局的基礎(chǔ)上提出一條具有中國特色的新的安全觀。國家總體安全，就是把國家安全視為一個超巨復雜的體系，涵蓋了包括政治安全、國土安全、經(jīng)濟安全、信息安全、生態(tài)安全等在內(nèi)的11種安全內(nèi)容，是面對各種錯綜復雜的安全挑戰(zhàn)的舉措之一。而在總體國家安全中，習近平總書記突出強調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全在總體國家安全中的重要地位，因為在新媒體時代社會生活離不開互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)安全是我們應(yīng)對各種入侵和威脅的“金剛罩”，是國家安全的保障。所以說，習總書記強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性是與總體國家安全觀一脈相承的，符合我們對建成網(wǎng)絡(luò)強國的期待。

（三）中國信息化建設(shè)向“內(nèi)生信息化”的轉(zhuǎn)型需要

信息化領(lǐng)域的發(fā)展隨著技術(shù)的進步而呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢，隨之而來的是人們生活方式的變化和與之相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全問題，所以說信息化建設(shè)方向的正確性與否事關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的發(fā)展。當前我國的信息化建設(shè)的重大變化之一，就是實現(xiàn)了由政府大力推進主導、硬性推廣信息化向公眾主動接受信息化的自覺行為轉(zhuǎn)變，前者稱為外生信息化，后者為內(nèi)生信息化。也就是說，信息化發(fā)展趨勢逐漸向“內(nèi)生信息化”轉(zhuǎn)型。這也就能解釋電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融等的蓬勃發(fā)展是人們的一種自發(fā)參與與推廣而非政策主動的原因所在。在這種情況下，政府不能再按照固定的模式重復過去推廣信息化發(fā)展的工作，而應(yīng)該在互聯(lián)網(wǎng)管理和信息化改革的思路作出相應(yīng)的調(diào)整和改變：一是“內(nèi)生信息化”的轉(zhuǎn)型并不意味著政府缺位，依然需要發(fā)揮政府的正面引導作用，避免信息化發(fā)展中的盲目性，才能保證信息化發(fā)展方向的正確性和網(wǎng)絡(luò)空間的秩序性；二是“內(nèi)生信息化”建設(shè)對網(wǎng)絡(luò)空間的安全性、技術(shù)性和可靠性提出了更高要求。這意味著擺脫對他國技術(shù)依賴實現(xiàn)核心技術(shù)自主創(chuàng)新迫在眉睫，即我國向內(nèi)生信息化轉(zhuǎn)型急需技術(shù)自主和創(chuàng)新涌流。但眼下這些迫切需要與我國信息化建設(shè)現(xiàn)實情況存在一定差距，無論是信息化建設(shè)還是與之配套網(wǎng)絡(luò)安全舉措都帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

二、正確認識網(wǎng)絡(luò)安全與信息化的辯證關(guān)系

當前，人們對于網(wǎng)絡(luò)安全與信息化的關(guān)系存在認識模糊，理解不夠透徹等問題，亟需我們用馬克思主義的立場觀點，破除錯誤觀念的藩籬，為網(wǎng)絡(luò)強國目標掃清認識障礙，把好“思想關(guān)”。

（一）矛盾的同一性：“網(wǎng)絡(luò)安全與信息化是一體之兩翼，驅(qū)動之雙輪”

長期以來，“網(wǎng)絡(luò)安全”與“信息化”二者在天平兩端左右搖擺不定，二者是否有聯(lián)系、誰的地位優(yōu)先于誰一直存在爭論。有持信息化發(fā)展應(yīng)優(yōu)先于網(wǎng)絡(luò)安全的觀點，他們認為沒有必要過多地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全；有認為網(wǎng)絡(luò)安全與信息化二者沒有什么必然聯(lián)系；還有持無所謂態(tài)度的，因為他們認為網(wǎng)絡(luò)安全是國家的事，與個人無關(guān)，所以無需關(guān)心。這些觀點和認識都表明，廓清人們對于網(wǎng)絡(luò)安全與信息化關(guān)系的模糊認識十分必要。

信息化越發(fā)展，安全問題就越顯重要。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展既是相互依存的關(guān)系。如果沒有網(wǎng)絡(luò)安全，信息化發(fā)展越快就會呈“脫韁野馬”之勢，帶來的隱患就可能越大；如果信息化不發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展將難以為繼，網(wǎng)絡(luò)安全也將缺乏保障。新形勢下如何處理好安全與發(fā)展的關(guān)系事關(guān)國家總體布局和策略導向。習近平總書記將二者關(guān)系形象比喻為“一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪” ，其中蘊含的精髓就是要將網(wǎng)絡(luò)安全與信息化統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進和統(tǒng)一實施。同時，網(wǎng)絡(luò)安全與信息化又是互為條件的關(guān)系，在2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習近平總書記正式提出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。” 這既體現(xiàn)了習近平總書記對國家網(wǎng)絡(luò)安全治理的新思路、新發(fā)展，又為我們擺脫錯誤思想羈絆、推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供了方向。

（二）堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”

1.網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的基石：

網(wǎng)絡(luò)安全既是關(guān)乎個人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益之事，更是事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定。因此，將網(wǎng)絡(luò)安全擺在國家安全的突出位置符合時代發(fā)展要求?！熬W(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的基石”，這就要求我們必須要充分運用矛盾分析方法，堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一來把握網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全的關(guān)系，即在國家安全中包含網(wǎng)絡(luò)安全在內(nèi)的諸多領(lǐng)域的安全問題，我們要全面地看待，但同時我們也要抓住網(wǎng)絡(luò)安全這一主要矛盾，因為它是兩點論中的重點。習近平提出的“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全” 的論述，正是揭示了網(wǎng)絡(luò)安全在國家總體安全中是主要矛盾，抓住了國家總體安全觀的“牛鼻子”。因此，在國家安全進入“無網(wǎng)而不勝”的情形下，抓住網(wǎng)絡(luò)安全這一重點和關(guān)鍵，是開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全治理新格局的前提，是推進網(wǎng)絡(luò)安全改革與發(fā)展的動力，是保障國家安全的致勝“法寶”。

2.信息化助力國家現(xiàn)代化的發(fā)展：

信息資源越來越成為不可或缺的生產(chǎn)要素和無形的社會財富。誰能在歷史的浪潮中緊扣時代脈搏，洞悉信息技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，誰就能在國際競爭中取勝。十八大報告中強調(diào)將信息化作為我國“新四化”的技術(shù)基礎(chǔ)。信息化已成為現(xiàn)代化發(fā)展的支撐點和驅(qū)動力。當前，信息技術(shù)發(fā)展不斷延伸，信息化發(fā)展態(tài)勢將媒介從人類的官感延伸向增強和延展人類智能，呈現(xiàn)出“三化”態(tài)勢：社交化、智能化、物聯(lián)化。信息化、信息技術(shù)的新發(fā)展深刻影響我們的生產(chǎn)和生活，對于未來，對于信息化發(fā)展，我們需要把握態(tài)勢、主動出擊，才能抓住制勝關(guān)鍵，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化發(fā)展。

“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化?！?在信息化浪潮中，我們要堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一，既要全面地分析影響國家現(xiàn)代化的各種矛盾，更重要的是，要認清信息化是現(xiàn)代化發(fā)展的主要矛盾，是助力現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在信息化社會我們要利用好自身的優(yōu)勢——信息化發(fā)展具備一定基礎(chǔ)、相關(guān)政策的出臺，抓住機遇，繼續(xù)大力推進信息化向多領(lǐng)域邁進，以順應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略需要。

三、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的目標愿景

從1994年中國首次接入國際互聯(lián)網(wǎng)至今，已經(jīng)過去了20多個春秋。中國用超過七億規(guī)模的網(wǎng)民數(shù)毫無懸念地占據(jù)世界榜首，在互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、網(wǎng)站訪問流量等數(shù)據(jù)方面中國也是處于世界前列。中國用龐大的數(shù)字表明它的網(wǎng)絡(luò)大國地位。但是網(wǎng)絡(luò)大國不等于是網(wǎng)絡(luò)強國。所謂網(wǎng)絡(luò)大國通常指網(wǎng)民數(shù)量、應(yīng)用規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等統(tǒng)計數(shù)字上的“大”，而網(wǎng)絡(luò)強國則指在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新和安全保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的“強”。中國雖然是網(wǎng)絡(luò)大國，但離網(wǎng)絡(luò)強國目標仍有不少差距：國家層面網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略文件的滯后與缺乏、核心技術(shù)的“身不由己”、自主創(chuàng)新與他國的差距較大、一些重要產(chǎn)品對進口設(shè)備的過度依賴、網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等。這些都反映出我國的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀是“大而不強”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國的目標的道路的曲折艱辛的，我們要認清當前現(xiàn)狀和形勢，深化改革，腳踏實地，相信前途是光明的，夢想終會照進現(xiàn)實，那么網(wǎng)絡(luò)強國之夢終會實現(xiàn)。

為此，2014年習近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議上提出要“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”。2015年，黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議明確指出：“實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施?！?習近平總書記提出的網(wǎng)絡(luò)強國目標是我們凝聚并激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)治理各方團結(jié)奮進的內(nèi)在驅(qū)動力，是對馬克思主義唯物辯證法關(guān)于發(fā)展的觀點的正確認識，體現(xiàn)了我們在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對國家網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域發(fā)展趨勢的研判，是事物的前進和上升，揭示了我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實質(zhì)和目標——建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。網(wǎng)絡(luò)強國是民族復興大業(yè)的核心工程，因此我們需要深刻把握網(wǎng)絡(luò)強國的內(nèi)涵和本質(zhì)體現(xiàn)，并朝著這一目標努力。對此，習近平總書記從技術(shù)、信息服務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高素質(zhì)人才隊伍和國際交流合作五個方面進行了戰(zhàn)略部署。網(wǎng)絡(luò)強國是國家硬實力和軟實力的綜合體現(xiàn)，“硬實力”主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的基本普及、信息經(jīng)濟的全面發(fā)展等；“軟實力”則體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域國家意志的形成、網(wǎng)絡(luò)文化的健康繁榮發(fā)展、自主創(chuàng)新能力顯著增強、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域法治體系健全完備等?？傊W(wǎng)絡(luò)強國目標勾畫出了我們奮力前行的路線圖，讓我們對于國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展充滿信心，對網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)充滿信心。

四、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國的遵循之道

網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標，是習近平總書記在對我國網(wǎng)絡(luò)安全形勢的全面了解和信息化發(fā)展水平的準確把握的基礎(chǔ)上提出的。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，必須堅持黨管網(wǎng)絡(luò)之道、自主創(chuàng)新之道、依法治網(wǎng)之道和加強國際合作之道。這是我們實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國的行動指南和所應(yīng)遵循之道。

（一）黨管網(wǎng)絡(luò)之道

這個時代是互聯(lián)網(wǎng)主宰的時代，網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)筑著保障政治、經(jīng)濟、文化、外交等安全的屏障，保駕護航著其他安全。如果不能處理好網(wǎng)絡(luò)安全問題，各種網(wǎng)絡(luò)威脅和網(wǎng)絡(luò)攻擊將蔓延滋長，甚至影響到國家穩(wěn)定；如果國家層面不予以重視，那么我們很有可能在新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命中錯失良機，核心技術(shù)仍然是“身不由己”狀態(tài)。因此，我們國家下大決心成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全信息化領(lǐng)導小組，充分體現(xiàn)了黨中央對網(wǎng)絡(luò)安全的高度重視。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的建設(shè)，同樣離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。黨管網(wǎng)絡(luò)之道，是我們網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域協(xié)調(diào)有序、健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。只有堅持黨管網(wǎng)絡(luò)的原則，才能克服我國互聯(lián)網(wǎng)管理的諸多弊端從而形成高效權(quán)威的領(lǐng)導，才能調(diào)動各方面積極因素加大對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的投入和建設(shè)，為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國提供堅實的堡壘。

（二）自主創(chuàng)新之道

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。因此，在新常態(tài)下，創(chuàng)新是我們破解難題應(yīng)對挑戰(zhàn)的根本出路。習近平指出，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力?！?可見，必須把創(chuàng)新擺在核心位置，在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展領(lǐng)域也不例外。

將自主創(chuàng)新作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的一個基本原則，一方面，有利于更好地維護我國的網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域堅持自主創(chuàng)新要求我們逐漸擺脫過去依賴于國外的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)品，通過學習借鑒、激勵創(chuàng)新、引進人才等方式激發(fā)科技創(chuàng)新的主動性和積極性，在關(guān)鍵領(lǐng)域和涉及國家網(wǎng)絡(luò)安全的核心利益的方面擁有自主可控的能力，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的防御手段和方式，同時要用發(fā)展的眼光看問題，在原有的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷進行更新、升級。另一方面，堅持自主創(chuàng)新有利于國產(chǎn)化的發(fā)展，提高我國企業(yè)的國際地位，為“走出去”提供依托和支撐。只有將自主創(chuàng)新原則很好地貫徹到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的環(huán)節(jié)，才能為我國網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)筑牢固的技術(shù)“防護網(wǎng)”，才能更好地邁向網(wǎng)絡(luò)強國之門。

（三）依法治網(wǎng)之道

國家對于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的建設(shè)、管理和監(jiān)督，企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)空間的經(jīng)營、競爭和防護，個人在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域言行的底線和界限都離不開法律法規(guī)的約束。習近平總書記指出，“法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩?！?因此，加強我國的法律法規(guī)建設(shè)，實施依法治國的基本方略，才可能保證社會有序運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國家的治理能力和水平。

依法治網(wǎng)是依法治國在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的貫徹實施。為此，習近平總書記提出“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理?！?網(wǎng)絡(luò)空間要呈久安之勢，關(guān)鍵在于將法制化軌道納入網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，以建章立制方式形成長效機制，推進依法治網(wǎng)之道。而要完善網(wǎng)絡(luò)社會治理體系，前提是要做到有法可依——制定網(wǎng)絡(luò)安全法以及配套法律法規(guī)體系來提升網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力，為此，習近平總書記特別強調(diào)“科學立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)” ，因此我們在制定網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域法律法規(guī)時要做到科學立法和完善配套法律解釋工作以便實施，抓好屬地化管理，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管和公眾監(jiān)督作用。只有堅持依法治網(wǎng)原則，才有營造有序、科學、生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)空間治理新面貌。

（四）加強國際合作之道

面對我國自身網(wǎng)絡(luò)安全威脅與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平同其他國家的差距時，有些人認為既然我國網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的不安全因素很大程度來自于國外的黑客攻擊，那么我們就采取“閉網(wǎng)自守”來維護網(wǎng)絡(luò)安全；有些人認為我國計算機及網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)使用的主要操作系統(tǒng)和芯片、數(shù)據(jù)庫、路由器等核心技術(shù)都掌握美國企業(yè)手中，那么擺脫受他國控制的局面就是全盤采取國產(chǎn)化戰(zhàn)略就能實現(xiàn)自主可控了。這樣的思想如果任其擴散，會對我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生很大的阻礙。因為，不開放不發(fā)展才是最大的不安全，“閉網(wǎng)自守”只會擴大我們與發(fā)達國家的差距，在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域喪失主動權(quán)；實現(xiàn)核心技術(shù)的自主可控是一項任重道遠的艱巨任務(wù)，基于我國現(xiàn)狀，一些主要技術(shù)在未來一段時間整體上仍會依賴于國外，短期的技術(shù)突破只是權(quán)宜之計，要想保證網(wǎng)絡(luò)安全的真正自主可控，還需要長期、可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)動力才能跟上世界發(fā)展趨勢。因此，在全球化的時代，“關(guān)起門來搞發(fā)展”不是真正的發(fā)展，“關(guān)起門來保安全”也不是真正的安全。對此，習近平也特別指出，“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。” 在第二屆烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)峰會上，習近平提議構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”，并進一步提出建立全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系的“四項原則”。習近平總書記的這些主張是在尊重各國主權(quán)的基礎(chǔ)上加強各國在政治、經(jīng)濟、文化、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的國際合作，是符合國家長遠發(fā)展需要和國際潮流的。

“網(wǎng)絡(luò)無遠近，萬里尚為鄰。”開放與合作是發(fā)展共贏的主基調(diào)，符合各國共同的國家利益和需要。面對網(wǎng)絡(luò)安全問題的挑戰(zhàn)，各國是“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”，加強國際合作共同推進網(wǎng)絡(luò)治理體系，在交流合作中找到應(yīng)對之策，擺脫網(wǎng)絡(luò)安全問題的困境，以彌補各國自身的“先天不足”或“后勁乏力”才是明智之選。同時，我們在與他國的合作中要保持清醒的頭腦，維護好自身的國家利益，在參與網(wǎng)絡(luò)空間的國際共治中不斷擴大話語權(quán)，為國際網(wǎng)絡(luò)治理貢獻中國智慧。

五、習近平網(wǎng)絡(luò)安全思想對當代大學生的啟示

習近平總書記指出，“未來總是屬于年青人的。” 青年是祖國的希望，網(wǎng)絡(luò)強國之夢的實現(xiàn)離不開青年，尤其是大學生群體。因為大學生是當今網(wǎng)絡(luò)空間中最活躍的群體，他們追求時尚，對新鮮事物易接受，對新技術(shù)學習能力強。互聯(lián)網(wǎng)作為新媒體，其傳播速度快、時效性強、信息量大、覆蓋面廣等特點迎合了大學生的喜好，已經(jīng)成為他們習以為常的生活方式。因此，互聯(lián)網(wǎng)如同“伙伴”一般與大學生群體如影隨形，網(wǎng)絡(luò)空間的維護、網(wǎng)絡(luò)安全的保障和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的風正氣清與我們每一位大學生息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)強國目標的實現(xiàn)更是離不開我們大學生群體的力量。

用科學技術(shù)知識武裝頭腦，點燃創(chuàng)新智慧。網(wǎng)絡(luò)安全、信息化發(fā)展離不開人才，尤其是高素質(zhì)高水平的人才。少年強則國強。我們大學生是國家網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的主力軍，是國家創(chuàng)新活力和科技發(fā)展希望之所在。因此，在網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)中我們大學生要敢為人先，敢于承擔重任。一方面，大學生要在高校中努力錘煉自身本領(lǐng)，主動掌握最新最前沿的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化相關(guān)知識，用科技知識武裝頭腦，面對困難之時要有披荊斬棘的氣魄，在關(guān)鍵時刻敢于“亮劍”，為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)貢獻力量。另一方面，大學生要培養(yǎng)自主創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，點燃創(chuàng)新智慧。要從生活中來到生活中去，留心觀察生活和社會動態(tài)，以市場需求為導向展開研究創(chuàng)新，力爭將科研成果與市場對接，使自身研究成果擺脫束之高閣的命運，以發(fā)揮研究成果的生命力與價值。

加強網(wǎng)絡(luò)法律意識，不觸碰底線。法律法規(guī)是維護網(wǎng)絡(luò)安全的“保護傘”，也是我們約束個人在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域言行的底線和準則。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域雖然是我們自由表達意志、任意馳騁的廣闊天地，但是自由是相對的，沒有絕對的自由，法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域同樣扮演著“警察”的作用，任何觸碰法律法規(guī)底線的行為都將受到懲罰。因此，我們大學生切不可在掌握了先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后，出于好奇、逞能或無知鉆技術(shù)漏洞或行違法之事，堅決不能觸碰法律法規(guī)底線。

加強網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)，做網(wǎng)絡(luò)文明參與者。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的法律法規(guī)是一種“硬”約束，而網(wǎng)絡(luò)道德則是一種“軟”的力量發(fā)揮約束作用。網(wǎng)絡(luò)安全除了需要法律法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)道德也在其中扮演著重要作用。當前，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所營造的網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性、隱蔽性，大大弱化了道德的“他律”功能，社會輿論與社會監(jiān)督對人們行為的約束力大大降低，人們在網(wǎng)絡(luò)中思想獲得了“解放”，伴隨著將道德規(guī)范拋之腦后。于是，在虛擬網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范尚未形成，而現(xiàn)實世界道德規(guī)范被遺忘或扭曲的“道德真空”場域，大量網(wǎng)絡(luò)行為無道德可依，出現(xiàn)道德行為的“失范”現(xiàn)象，諸如網(wǎng)絡(luò)語言暴力、人肉搜索等。因此，如何在網(wǎng)絡(luò)空間的守住道德底線，分清可為之舉與不可為之事，拷問著我們的道德修養(yǎng)和道德水平。作為一名大學生，我們既要積極踐行“可為之事”，參與網(wǎng)絡(luò)文明行動，自覺以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國為己任，敢于擔當、敢于發(fā)聲，積極參與網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者活動和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員活動。另一方面，我們也要加強道德自律，分清孰是孰非，禁止做“不可為之事”。這就需要我們給思想加上“緊箍咒”，提高自身網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)，自覺遵從基本道德規(guī)范，為營造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)輿論空間出一份力。

注釋：

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議召開.習近平發(fā)表重要講話.新華網(wǎng).2014-02-27.

習近平.在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會的講話.人民網(wǎng).2016-04-26.

中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議.北京：人民出版社.2015.11.

習近平：堅定不移創(chuàng)新 創(chuàng)新再創(chuàng)新 加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐.新華網(wǎng).2014-06-09.

全面依法治國，開啟中國法治新時代.人民日報.2015-05-05.

習近平.全面推進依法治國也需要深化改革.新華網(wǎng).2014-10-27.

習近平致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會賀詞全文.新華網(wǎng).2014-11-19.

習近平在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話.新華網(wǎng).2014-06-09.