幾十年的基層工作，我收獲過許多成功，也遭遇過一些挫折。怎樣當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我最大的體會(huì)就是，一定要立足崗位、真抓實(shí)干，圍繞奮斗目標(biāo)，一步一個(gè)腳印去落實(shí)、去實(shí)現(xiàn)。

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結(jié)合實(shí)際繪制藍(lán)圖，腳踏實(shí)地實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖

到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，首先得從實(shí)際出發(fā)，在弄清鄉(xiāng)情基礎(chǔ)上制定奮斗目標(biāo)，然后腳踏實(shí)地去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。20多年來，結(jié)合唐莊鎮(zhèn)實(shí)際，我們走了“三步棋”。

第一步：因地制宜繪制脫貧藍(lán)圖。唐莊鎮(zhèn)地形復(fù)雜，有山區(qū)，有丘陵，有平原，還有低洼易澇區(qū)。怎樣才能因地制宜、因村制宜？經(jīng)過反復(fù)論證，充分吸收群眾智慧，我們提出了“西抓石頭東抓菜，北抓林果南抓糧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)挑大梁，沿著國(guó)道做文章”的發(fā)展思路。

“西抓石頭”，就是依托唐莊西部豐富的石材資源，發(fā)展石頭經(jīng)濟(jì)。發(fā)動(dòng)山區(qū)7個(gè)村群眾靠山吃山，向石頭要錢花，向大山要富裕。鄉(xiāng)里先后投資500多萬元，修筑3條26.5公里高標(biāo)準(zhǔn)水泥路。同時(shí)大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，7個(gè)村先后購(gòu)進(jìn)大型運(yùn)輸車輛1000多臺(tái)，一車車石頭運(yùn)出去，一疊疊票子掙回來，不少人成了廠長(zhǎng)、老板、運(yùn)輸專業(yè)戶。僅靠開山一項(xiàng)，山區(qū)一年產(chǎn)值就達(dá)1億多元。

“東抓菜”，就是在靠近縣城平原地帶發(fā)展蔬菜經(jīng)濟(jì)。東部代莊、仁里屯、田莊等七八個(gè)村距衛(wèi)輝市區(qū)近，人多地少，一口人平均只有七八分地，但土質(zhì)好、水利條件好，交通便利，進(jìn)城賣菜方便。俗話說：“一畝園十畝田”，所以我們決定調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展溫室大棚，種植反季節(jié)蔬菜。如今，已形成以東部幾個(gè)村為中心的萬畝反季節(jié)蔬菜基地，群眾收入大幅度提高，由原來的年收入幾千元增長(zhǎng)到到現(xiàn)在的上萬元。

“北抓林果”，就是在北部丘陵地帶種植果樹。丘陵地土層薄，多是石棚地、沙石地，種糧食產(chǎn)量低，群眾提議走旱作農(nóng)業(yè)道路，種植耐旱的“鐵桿莊稼”——果樹，鄉(xiāng)黨委遵從了群眾的意見。經(jīng)過幾年發(fā)展，石屏村一帶形成了萬畝桃園生產(chǎn)基地，果農(nóng)的錢袋子鼓起來了。

“南抓糧”，是因?yàn)槟喜客恋胤饰?，適宜種糧。我們重點(diǎn)抓“饃籃子工程”，搞配方施肥、科學(xué)種田，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。我們將田間道路硬化成高標(biāo)準(zhǔn)水泥路，從東到西修了3條橫路，南北每隔500米修一條縱路，500畝地為一方，形成田成方、樹成行、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排的高效農(nóng)業(yè)種植格局，打造了萬畝超高產(chǎn)樣板田。同時(shí)，充分利用大量農(nóng)作物秸稈，大力發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)，現(xiàn)在年出欄肉牛1萬多頭，年產(chǎn)鮮奶6000多噸。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)挑大梁”。從上世紀(jì)80年代末開始，我們將發(fā)展工業(yè)當(dāng)做重中之重來抓，陸續(xù)建成水泥廠、無紡布廠、變性淀粉廠等。日益增長(zhǎng)的財(cái)力為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了后勁。我們利用107國(guó)道穿境而過的優(yōu)勢(shì)，“沿著國(guó)道做文章”，搞馬路經(jīng)濟(jì)，在道路兩側(cè)蓋起了臨街門市，開飯店、商店，建修車行，等等，讓不少群眾富了起來。

到上世紀(jì)90年代末，我們基本實(shí)現(xiàn)了第一張藍(lán)圖，大部分群眾脫貧，部分人實(shí)現(xiàn)了富裕。全鎮(zhèn)群眾喜氣洋洋，自編“幸福謠”：“山區(qū)變糧倉(cāng)，丘陵果飄香，天塹變通途，窯洞變樓房，平地起工廠，日子苦變甜，感謝共產(chǎn)黨?！?/p>

第二步：與時(shí)俱進(jìn)繪制致富藍(lán)圖。唐莊鎮(zhèn)的第一步取得了成功，往后的路該怎樣走？1999年4月，我們?nèi)V東，用9天時(shí)間走了9個(gè)地市，圍繞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村企業(yè)集聚發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行深入考察。這次參觀學(xué)習(xí)，對(duì)唐莊鎮(zhèn)的加快發(fā)展至關(guān)重要。沒有這次解放思想、開闊眼界，就沒有唐莊鎮(zhèn)的今天。

回來后，我們多次開會(huì)、反復(fù)討論，邀請(qǐng)河南省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面專家，就新農(nóng)村建設(shè)究竟該咋搞，請(qǐng)他們幫助設(shè)計(jì)藍(lán)圖。為了切合實(shí)際，我們逐村征求意見：東西修幾條路？南北修幾條路？群眾的新樓房蓋成啥樣？還請(qǐng)來衛(wèi)輝市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、新鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)參加討論，提修改意見。最后，我們達(dá)成共識(shí)，形成了一個(gè)既科學(xué)又符合唐莊鎮(zhèn)實(shí)際的“五化”藍(lán)圖：唐莊鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)化，即建立高新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)；農(nóng)村建設(shè)城市化，即讓農(nóng)民住進(jìn)別墅里，過上城市人生活；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化，即讓農(nóng)民學(xué)科技掌握科技，靠科技致富；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化，即站在自己的黃土地上雙眼緊盯市場(chǎng)，不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)，市場(chǎng)上啥貴咱種啥；農(nóng)村政權(quán)運(yùn)行規(guī)范化，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)治理制度化、規(guī)范化。

有了這個(gè)藍(lán)圖，我們首先建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。先后投資6億多元，建成了10多平方公里的工業(yè)集聚區(qū)、46公里長(zhǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)水泥道路，同時(shí)配套建設(shè)水電氣以及綠化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施，形成了工業(yè)區(qū)、生活區(qū)和商貿(mào)區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)框架。經(jīng)過10余年的奮斗，唐莊鎮(zhèn)建成了高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)，先后引來包括世界五百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)及上市公司在內(nèi)的30多家企業(yè)，全鎮(zhèn)年產(chǎn)值近53億元。財(cái)稅年收入由20多年前的37萬元，增長(zhǎng)到2013年的1.2億元，增長(zhǎng)350多倍。到2013年，全鎮(zhèn)大多數(shù)群眾過上了富裕生活，“五化”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

第三步：再上臺(tái)階繪制“三化”藍(lán)圖。從2012年開始，我們著手繪制“三化”藍(lán)圖，請(qǐng)來同濟(jì)大學(xué)教授，高標(biāo)準(zhǔn)制訂唐莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃。經(jīng)過多方論證，前后歷時(shí)22個(gè)月，制定出“三化”（新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）協(xié)調(diào)發(fā)展藍(lán)圖。

新型工業(yè)化。我們始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，努力建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，新建了水廠、污水處理廠等配套項(xiàng)目，鋪設(shè)了四通八達(dá)的供排水管網(wǎng)，建設(shè)兩座110千伏變電站、十幾座小型變電站，實(shí)現(xiàn)了水、電、路、氣以及美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施全配套，預(yù)計(jì)到2020年，產(chǎn)值將超百億元。

城鎮(zhèn)一體化。鎮(zhèn)里先后建設(shè)總計(jì)80萬平方米的樓房，形成能讓5000多戶、2萬多人住進(jìn)來的社區(qū)。由于毗鄰工業(yè)園區(qū)，群眾步行就能上班，實(shí)現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、就近城市化。社區(qū)功能也比較完善：高層住宅配電梯，車輛全部入地下車庫(kù)，“路水電氣暖”及綠化、亮化配套齊全，同城市比一點(diǎn)也不差，并且坐擁田園風(fēng)光，空氣清新，利于健康。預(yù)計(jì)到2018年，唐莊鎮(zhèn)將有一半農(nóng)戶住進(jìn)小城鎮(zhèn)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們按照中央精神，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，由農(nóng)業(yè)合作社集中種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。不少村還成立了蔬菜種植合作社、飼養(yǎng)合作社、運(yùn)輸合作社等。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，剩余的勞動(dòng)力咋辦？如四和新村，農(nóng)業(yè)合作社只用20多人，經(jīng)營(yíng)原來1000多個(gè)勞動(dòng)力的耕地。我們有多種方式讓村民掙錢，如企業(yè)招工、搞運(yùn)輸，村綠化隊(duì)、保潔隊(duì)招工，等等，村民還能拿到土地流轉(zhuǎn)金。在我們唐莊鎮(zhèn)，農(nóng)民徹底告別了祖祖輩輩拴在耕地上、面朝黃土背朝天的窮苦日子。

如今，在“三化”同步發(fā)展的征途上，唐莊鎮(zhèn)方圓85平方公里的范圍內(nèi)，形成了“六個(gè)萬”的產(chǎn)業(yè)基地，即萬畝桃園基地、萬畝蔬菜基地、萬畝超高產(chǎn)小麥基地、萬頭肉牛奶牛飼養(yǎng)基地、萬畝西山綠色園林基地、萬畝工業(yè)集聚區(qū)基地。一個(gè)富裕、美麗、幸福的新唐莊光輝前景正在顯現(xiàn)。

一切為了群眾，一切依靠群眾

“一只手，提個(gè)籃；十只手，撐只船；一百只手，把河攔；一千只手，把山搬?！边@些年來，唐莊鎮(zhèn)發(fā)展這么快，最根本的經(jīng)驗(yàn)就是密切聯(lián)系群眾。

把群眾當(dāng)親人。我在唐莊召開的第一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上就問大家：“我們吃的糧食是誰給的？我們穿的衣服是誰給的？我們拿的工資是誰給的？”大家踴躍發(fā)言、充分討論，得出一個(gè)結(jié)論：是共產(chǎn)黨給的，但歸根到底還是人民群眾給的。我再問：“我們?cè)撛鯓尤?bào)答人民群眾？”大家說：“要給群眾辦實(shí)事、辦好事，只有這樣才對(duì)得起人民?！睍?huì)議最后，我總結(jié)出一句話：“老百姓養(yǎng)雞為下蛋，我們吃著百姓種的糧，花著百姓交的稅，如果不為老百姓辦事，我們連雞都不如?！边@句話后來被稱為唐莊鎮(zhèn)的“干部經(jīng)”。

怎樣才能把群眾當(dāng)親人？就是與群眾相處時(shí)，要把那些年齡比自己大的當(dāng)長(zhǎng)輩，把同齡人當(dāng)兄弟姐妹，把那些年齡更小的當(dāng)作自己的孩子。這樣和群眾心貼心，群眾才會(huì)把你當(dāng)自己人。要密切聯(lián)系群眾，我們的做法就是堅(jiān)持村干部與群眾“四同”，即同吃、同住、同勞動(dòng)，有事同群眾商量。“同吃”，就是駐村干部不準(zhǔn)單獨(dú)起伙，一律到群眾家吃派飯，不準(zhǔn)喝酒，吃了飯要交錢；“同住”，就是駐村干部不準(zhǔn)住村委會(huì)，必須住到軍烈屬、五保戶、困難戶家里；“同勞動(dòng)”，就是每個(gè)干部自備一套勞動(dòng)工具，每年參加義務(wù)勞動(dòng)不少于60天；“有事同群眾商量”，就是凡重大決策出臺(tái)前，都要充分征求群眾意見。我們還提出：每個(gè)村干部要交10個(gè)以上農(nóng)民朋友。為了保證“四同”落到實(shí)處，我們有一套制度機(jī)制：鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查；年終讓黨員、群眾代表對(duì)干部執(zhí)行“四同”情況進(jìn)行評(píng)議。要解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。以四和新村為例。2005年區(qū)劃調(diào)整時(shí)，上級(jí)將位于山區(qū)的4個(gè)貧困村劃給了唐莊鎮(zhèn)。第二天，我就帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到這幾個(gè)村走訪，看到群眾“吃水難”“吃糧難”“行路難”“上學(xué)難”“就醫(yī)難”的現(xiàn)狀，下決心盡快解決這些難題。經(jīng)過大量調(diào)研，我們制定了“統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自愿、整村搬遷、分步實(shí)施”的方案。為了解決部分群眾缺少建房資金問題，除鎮(zhèn)里為每戶補(bǔ)貼2.5萬元外，還讓那些貧困戶勞力進(jìn)社區(qū)當(dāng)建筑工人；對(duì)于特殊困難戶，讓他們住進(jìn)政府蓋的廉租房；為了讓村民有地種，我們把十里溝造出的1810畝地分給群眾耕種；為了讓群眾搬來后能致富，我們成立了農(nóng)業(yè)種植、畜禽飼養(yǎng)、交通運(yùn)輸3個(gè)合作社。這幾個(gè)村搬遷后，村民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。群眾說：“從前住的是黑窯洞，現(xiàn)在住的是小洋樓?！?/p>

把群眾當(dāng)老師。為什么要把群眾當(dāng)老師？因?yàn)槿罕娮钣兄腔?，群眾最有力量，群眾最了解?shí)際，群眾看問題最透徹。只要我們真心實(shí)意依靠群眾，虛心向群眾請(qǐng)教，群眾就會(huì)為我們出謀獻(xiàn)策、分憂解難。

要向群眾學(xué)習(xí)，首先要在群眾面前放下官架子，規(guī)規(guī)矩矩地當(dāng)小學(xué)生。哪有當(dāng)學(xué)生的跟老師擺架子的道理？這方面我的體會(huì)最深。要撲下身子向群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能。上世紀(jì)60年代，我到山區(qū)獅豹頭公社前，幾乎沒見過山，更沒有跟石頭打過交道。怎樣開山，怎樣碫石頭，咱這個(gè)平原人一竅不通。咋辦？學(xué)！因?yàn)橐院笠匏?、堤壩、修路，要搞農(nóng)田基本建設(shè)，哪一點(diǎn)也離不開石頭。不掌握這些技能，不會(huì)干山里的石頭活兒，咋能勝任工作、領(lǐng)導(dǎo)山區(qū)擺脫貧困？我就甘心當(dāng)小學(xué)生，虛心向山里人求教，向老石匠學(xué)習(xí)怎樣開山、怎樣碫石頭、怎樣辨別不同的石材和紋理。再比如挑擔(dān)子，山區(qū)道路狹窄，搬運(yùn)東西全靠肩挑，我雖說會(huì)挑東西，但不會(huì)邊走邊換肩，全靠右肩挑擔(dān)子。因?yàn)樘舻墓茸佣际枪人腩^朝下，如果中間放在地上歇歇，谷粒容易掉下來，就把糧食糟蹋了，所以，我就向群眾學(xué)習(xí)挑擔(dān)子走路換肩膀的本事，慢慢地就從外行變成了內(nèi)行。決策前要向群眾學(xué)習(xí)。多年來，我們治理荒山、荒溝、荒坡，攔河造田、閘溝造田、券洞造田、筑壩造田，等等，所有這些決策，都是在充分吸收群眾治山治水經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做出的。

把群眾當(dāng)主人。我們始終堅(jiān)持四條原則。一是凡涉及群眾利益的重大問題，黨委先拿決策草案，然后交給群眾討論商量，取得大多數(shù)群眾同意后，才能正式?jīng)Q策。二是凡上級(jí)新的方針政策以及鎮(zhèn)里新出臺(tái)的重大決策，不僅要讓干部知道，還要及時(shí)宣傳貫徹到群眾中去，引導(dǎo)群眾同黨委保持一致。三是重大經(jīng)濟(jì)開支交由群眾審定，接受群眾監(jiān)督。我們有個(gè)順口溜兒：“有了事開個(gè)會(huì)，讓群眾說說對(duì)不對(duì)。群眾說對(duì)咱就干，群眾反對(duì)咱另改換，最后群眾說了算?！彼氖敲磕甑狞h員代表會(huì)和群眾代表會(huì)，向群眾匯報(bào)今年工作做了哪些、下一步工作打算咋做，讓群眾提提哪些做得不足、下一年該咋干。群眾想的，就是我們要干的，這才叫為群眾服務(wù)到了點(diǎn)上。

把群眾當(dāng)主人，難點(diǎn)在于怎樣對(duì)待少數(shù)群眾。多數(shù)群眾認(rèn)可、少數(shù)群眾不認(rèn)可咋辦？個(gè)別群眾影響多數(shù)群眾利益時(shí)咋辦？怎樣對(duì)待少數(shù)“難纏戶”？我們堅(jiān)持兩條原則。第一條，不能把他們看作“刁民”，只有落后干部沒有落后群眾，只是沒有找到解決辦法而不是沒有辦法。第二條，采取“不同矛盾運(yùn)用不同方式加以解決”的思路。一是解決多數(shù)群眾與少數(shù)群眾利益認(rèn)識(shí)不一致問題。我們的辦法，是利用群眾力量解決群眾問題。例如，山莊村修路時(shí)，就遇到少數(shù)思想保守農(nóng)戶的反對(duì)。我們把這件事交給群眾討論，先后召開村黨支部會(huì)、黨員干部會(huì)、群眾代表會(huì)，經(jīng)過大家反復(fù)討論，確定了修路方案。最后只剩1戶村民反對(duì)，在會(huì)上大家?guī)椭?，說如果你既不想出錢，又不愿出力，就不配當(dāng)山莊村民，讓他遷出去，出門要收他的過路費(fèi)等，把他說得無地自容，汗都出來了，最后終于同意了修路方案。二是解決少數(shù)群眾侵害多數(shù)群眾利益問題。后進(jìn)村一般都有少數(shù)群眾侵占或傷害多數(shù)群眾利益問題，之所以形成這種矛盾，主要是后進(jìn)村政治生態(tài)不好，村里黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)差。解決這類矛盾，靠單項(xiàng)舉措不行，必須從營(yíng)造好的生態(tài)入手，多措并舉加以解決。首先教育村干部敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)，為了群眾利益不要怕得罪人。其次教育黨員發(fā)揮模范作用，敢于抵制歪風(fēng)邪氣。其三堅(jiān)決實(shí)施村規(guī)民約，約束少數(shù)群眾不良行為。如果不是多措并舉，這些難題就很難破解。三是解決群眾中的個(gè)別“難纏戶”問題。常言道：“一把鑰匙開一把鎖?！蔽覀兊淖龇ㄊ牵业饺罕娭械摹澳苋恕?，從優(yōu)秀黨員干部中找“能人”，從德高望重的群眾中找“能人”，從他的親戚朋友中找“能人”，對(duì)癥下藥，解決問題。一旦人找對(duì)了，這類矛盾就會(huì)迎刃而解。

抓好班子，帶好隊(duì)伍，作好表率

當(dāng)好班長(zhǎng)、抓好大事。什么叫班長(zhǎng)？一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子十一二個(gè)人，與部隊(duì)上的班大體相當(dāng)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾萬人的核心。怎樣當(dāng)好這個(gè)核心的班長(zhǎng)？要抓好大事。重點(diǎn)抓那些事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局和與群眾利益息息相關(guān)的大事要事。要抓好決策。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策。凡重大事項(xiàng)，不能班長(zhǎng)個(gè)人說了算，不能因?yàn)槲夷挲g大、資格老，就搞“一言堂”。也不能是班子里少數(shù)人說了算，把另一部分人當(dāng)擺設(shè)。要抓好執(zhí)行。我的體會(huì)是，決策易，執(zhí)行難。書記必須重視，把黨委定的大事抓住不放，一抓到底，決不動(dòng)搖。

獎(jiǎng)罰分明、帶好隊(duì)伍?！案刹渴敲骁R，群眾是桿秤。要想打好鐵，必須自身硬”“把干部帶到正路上”，這是我始終不渝的目標(biāo)。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)干部要嚴(yán)格管理。鎮(zhèn)干部不能浮在上面，工作重心一定要放在村里和項(xiàng)目工地上，應(yīng)當(dāng)同村干部一起推進(jìn)工作。我們主要抓三項(xiàng)制度。一是包村包項(xiàng)目制。把鎮(zhèn)黨委、政府的目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)干部身上，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有指標(biāo)”。二是政績(jī)考評(píng)制。鎮(zhèn)黨委有一整套檢查和監(jiān)督措施。每逢單月，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村、到廠、到項(xiàng)目工地聽取群眾對(duì)干部的意見；每逢雙月，讓村黨支部、廠礦和項(xiàng)目工地黨支部匯報(bào)駐村、駐廠和駐工地鎮(zhèn)干部的表現(xiàn)，還要聽取群眾對(duì)他們的評(píng)價(jià)；到年底，由黨員、群眾和所在黨支部對(duì)他們進(jìn)行民主考評(píng)，對(duì)考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反紀(jì)律和制度的干部一律嚴(yán)肅追責(zé)。三是作風(fēng)上嚴(yán)要求。除了上面說的堅(jiān)持“四同”外，還要求做到“四不”：身不懶，積極參加勞動(dòng)；嘴不饞，到村進(jìn)廠不喝酒、不吃請(qǐng)；心不貪，不貪污腐??；手不長(zhǎng)，不拿群眾東西。對(duì)村干部也必須嚴(yán)格管理。首先要選好村支書。我們堅(jiān)持兩條原則。一是政治立場(chǎng)原則，二是工作能力原則。其次要用好村支書。我們的原則是，“支持干的，批評(píng)看的，處理?yè)v蛋的”。對(duì)那些干得好的，就表?yè)P(yáng)他、鼓勵(lì)他，組織大家去學(xué)習(xí)他。這叫“撥亮一盞燈，照亮一大片”。對(duì)不愿作為的，提出嚴(yán)厲批評(píng)；對(duì)占著位置不干事的，就果斷拿掉，換成能帶領(lǐng)群眾干事致富的人。怎樣處理?yè)v蛋的？我常講：“誰得罪了群眾，我就先得罪你。”嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的，要先撤職；觸犯法律的，交司法部門處理。

以身作則、模范帶頭。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，書記的作用是關(guān)鍵。多年來，我們堅(jiān)持奉行的一個(gè)信念是，“要讓群眾不受苦，干部就得多吃苦；要讓群眾少流汗，干部就要多流汗”。只有這樣才能在群眾中樹立起共產(chǎn)黨人的良好形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記怎樣才能樹起威信？我是從六個(gè)方面努力的，歸納起來叫“六個(gè)帶頭”：帶頭搞好學(xué)習(xí)、帶頭扎根群眾、帶頭模范執(zhí)行上級(jí)方針政策和工作部署、帶頭搞好團(tuán)結(jié)、帶頭保持艱苦奮斗作風(fēng)、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這六條相輔相成，缺一不可，也是我們落實(shí)習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體體現(xiàn)。

回顧當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這么多年，我身邊的許多同事、下級(jí)，有的當(dāng)上了市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有的成了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我曾多次放棄組織上調(diào)我去上級(jí)機(jī)關(guān)工作的機(jī)會(huì)。許多人替我惋惜，但我始終認(rèn)為，我干了大半輩子農(nóng)村工作，熟悉農(nóng)業(yè)，了解農(nóng)民，扎根農(nóng)村更利于我為黨為人民做事情，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的位置上我無怨無悔。

（中共中央組織部研究室供稿）