肖三勇 徐光權(quán) 張琦 攸正國(guó)

云南景然環(huán)境建設(shè)股份有限公司（650000）

加強(qiáng)市政工程施工安全管理的對(duì)策

肖三勇 徐光權(quán) 張琦 攸正國(guó)

云南景然環(huán)境建設(shè)股份有限公司（650000）

對(duì)市政工程施工管理來(lái)說(shuō)，安全管理屬于其中的重要內(nèi)容。近年來(lái)，由于市政工程施工安全管理不到位而導(dǎo)致的安全事故很多，也產(chǎn)生了非常惡劣的社會(huì)影響。為轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀，確保市政工程項(xiàng)目安全，必須進(jìn)一步強(qiáng)化施工過程中的安全管理。

市政工程；施工安全；管理對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市政工程項(xiàng)目越來(lái)越多，投資規(guī)模也越來(lái)越大，市政工程施工過程中的安全管理難度日益提升?，F(xiàn)階段怎樣有效加強(qiáng)施工安全管理,避免安全事故的出現(xiàn)，是我們必須要深入探討的重要問題。

1 市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

第一，市政工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)管難度較大。市政工程項(xiàng)目通常屬于露天施工，影響施工安全的因素也很多,難以真正有效地實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。第二，施工人員自身沒有樹立安全意識(shí)，監(jiān)督管理人員開展工作不到位，這一問題在市政工程施工過程中較為普遍。一些施工單位為提高經(jīng)濟(jì)效益，常常未對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)就讓其上崗。第三，各個(gè)管理部門之間沒有進(jìn)行有效深入的溝通協(xié)作。市政工程施工安全管理不單單關(guān)系到內(nèi)部管理部門，同時(shí)還需要和很多外部管理部門進(jìn)行溝通聯(lián)系。一些施工單位因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和效率，將安全管理由某一單獨(dú)的部門負(fù)責(zé)，沒有進(jìn)行全方位常態(tài)化的安全管理。第四，沒有建立施工安全管理責(zé)任制度。市政工程項(xiàng)目施工過程中沒有真正將安全管理責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位，對(duì)施工作業(yè)、材料、機(jī)械設(shè)備等沒有進(jìn)行有效監(jiān)管，即便施工作業(yè)過程中存在安全問題，也無(wú)法在第一時(shí)間進(jìn)行處理。

2 加強(qiáng)市政工程施工安全管理的對(duì)策

1）技術(shù)措施

市政工程施工安全管理的技術(shù)措施是在對(duì)施工作業(yè)安排、作業(yè)環(huán)境、施工技術(shù)分析、監(jiān)督管理和安全事故研究的前提下，對(duì)于可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，借助于整理評(píng)價(jià)的方式，構(gòu)建符合市政工程施工實(shí)際的安全管理技術(shù)保障體系，從而盡可能地消除工程施工作業(yè)中可能出現(xiàn)安全事故的概率，避免重大安全事故的發(fā)生，減少一般意外事故與輕傷事故的出現(xiàn)，保證作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

在執(zhí)行市政工程安全技術(shù)管理措施的過程中，必須做好安全技術(shù)交底。安全保護(hù)防護(hù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入到施工任務(wù)單中,將責(zé)任真正落實(shí)到班組個(gè)人，同時(shí)推行驗(yàn)收制度。做好對(duì)施工安全技術(shù)措施具體執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，構(gòu)建與之相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。針對(duì)一些規(guī)模較大的市政工程項(xiàng)目，不僅僅要在施工組織總設(shè)計(jì)中編制相應(yīng)的安全技術(shù)管理措施，還需要編制單位工程或分項(xiàng)工程的安全技術(shù)管理措施，對(duì)施工作業(yè)涉及到的各種問題進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。

2）組織保證

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人屬于市政工程安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)工程施工安全管理應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須保證具備較強(qiáng)的責(zé)任心，具備豐富的工程安全管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要是對(duì)市政工程項(xiàng)目實(shí)際施工作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，確保各項(xiàng)安全措施能夠貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)安全指令可以順利下達(dá)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工作業(yè)過程中可能存在的違規(guī)操作行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并及時(shí)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。

通常來(lái)說(shuō)，市政工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置需要結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模來(lái)確定，針對(duì)工程規(guī)模小、工種較少且施工作業(yè)較為簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可只設(shè)置一級(jí)機(jī)構(gòu)，下設(shè)兩名專職安全管理人員。針對(duì)規(guī)模相對(duì)較大的市政工程項(xiàng)目，必須根據(jù)情況設(shè)置較大的安全管理組織，配備充足的管理人員，確保安全管理工作落實(shí)到各個(gè)方面[2]。

3）制度建設(shè)

安全管理制度屬于市政工程安全管理中的核心內(nèi)容，制度建設(shè)即是在實(shí)際的施工作業(yè)中確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。安全管理制度必須結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證內(nèi)容全面，具有較強(qiáng)的針對(duì)性與可行性。安全管理制度必須反映出市政工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，清楚地規(guī)定各部門在建設(shè)施工管理中的職責(zé)和權(quán)利,需要面向施工一線人員，讓所有參與施工建設(shè)的作業(yè)人員都能夠了熟于心。科學(xué)系統(tǒng)、全面合理的安全管理制度有助于更好地指導(dǎo)市政工程施工的科學(xué)開展，有助于促進(jìn)施工人員自身安全意識(shí)的提升，有助于強(qiáng)化施工安全管理，盡可能地降低安全事故發(fā)生的概率，確保市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的提升。

3 結(jié)語(yǔ)

我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化市政工程安全管理，加強(qiáng)施工作業(yè)中的管控力度。在這一過程中，最重要的是構(gòu)建完善系統(tǒng)的安全責(zé)任機(jī)制，努力增強(qiáng)施工人員自身安全意識(shí)，真正把監(jiān)管工作落到實(shí)處，盡可能地消除各種安全隱患，保證市政工程施工順利實(shí)施，有效確保整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

[1]黃曄瑛.市政工程施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].江西建材, 2017(5)：246-247.

[2]申保利.市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題與對(duì)策論述[J].江西建材，2017(5)：253-259.