□劉立雪

石津灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目前期工作建議

□劉立雪

石津灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目已實(shí)施多年，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高前期工作效率，對今后灌區(qū)改造工作提供借鑒。

石津灌區(qū)；續(xù)建配套；節(jié)水改造

石津灌區(qū)灌溉范圍是河北省最缺水區(qū)域之一，為提高水資源的利用效率，使有效的水資源發(fā)揮最大的效益，石津灌區(qū)自1997年開始實(shí)施續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施，在很大程度上改善了灌區(qū)工程條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，水資源利用效率得到逐步提高。根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行情況，做好前期工作至關(guān)重要。

1.重視項(xiàng)目區(qū)測量工作

石津灌區(qū)作為大型灌區(qū)運(yùn)行多年，受地下水超采影響，灌區(qū)范圍內(nèi)不均勻沉降問題突出。灌區(qū)原有測量資料已與實(shí)際情況不符，需要復(fù)核測量，但灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目是在已有工程的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，前期勘測費(fèi)用較一般工程建設(shè)項(xiàng)目低很多，勘測設(shè)計(jì)周期短，項(xiàng)目區(qū)分布面廣，受資金和時(shí)間限制，致使改造項(xiàng)目前期測量工作投入不足，給后期施工、信息化建設(shè)和灌區(qū)統(tǒng)籌運(yùn)行管理帶來不便。因此，在前期工作中，要提前謀劃測量工作，充分考慮灌溉輸水期及雨雪天氣對測量進(jìn)度的影響，給測量工作留出相對充裕的時(shí)間。

2.做好與地下水超采綜合治理項(xiàng)目的銜接工作

2014 年初，中央1號文件要求開展華北地下水超采漏斗區(qū)綜合治理試點(diǎn)工作。河北省按國家要求出臺了《河北省地下水超采綜合治理試點(diǎn)方案（2014年度）》，并編制了《河北省地下水超采綜合治理規(guī)劃 （2014-2030）》。石津灌區(qū)大部分灌溉區(qū)域位于地下水超采綜合治理項(xiàng)目區(qū)，地下水超采綜合治理項(xiàng)目通過改造灌區(qū)末級渠系工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)水壓采總體目標(biāo)。石津灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目要統(tǒng)籌布局，在分年度實(shí)施項(xiàng)目的安排、改造方案的確定、配套建筑物的布置、渠道縱橫斷面的設(shè)計(jì)，以及水量分配、水位要求等諸多方面，做好與地下水超采綜合治理項(xiàng)目的銜接，避免因考慮不周全導(dǎo)致銜接不順、變更設(shè)計(jì)或重復(fù)投資等問題發(fā)生，形成規(guī)模效益，使工程整體效益最大化。

3.重視筑堤土料場的調(diào)查工作

石津灌區(qū)改造項(xiàng)目大多為土方填筑工程，取土、購?fù)脸蔀楣こ虒?shí)施不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。石津灌區(qū)地處華北平原，除建設(shè)用地外，多為農(nóng)用土地。農(nóng)用土地資源是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本保障，隨著人口不斷增加，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，土地資源愈發(fā)寶貴，項(xiàng)目區(qū)可用于取土的荒地、荒灘、廢棄地極少，取土難、購?fù)临F成為不爭的事實(shí)。

3.1 對土料場調(diào)查工作思想上要足夠重視

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，沒有認(rèn)識到土料場對工程改造方案的重要影響，不深入實(shí)地調(diào)查，而是在圖紙上選料場，致使料場選擇不切實(shí)際，到工程實(shí)施時(shí)才發(fā)現(xiàn)土料不足，致使更換料場、追加投資、變更設(shè)計(jì)、延誤工期等一系列問題發(fā)生，在灌區(qū)改造項(xiàng)目前期工作中，土料場調(diào)查工作要引起高度重視。

3.2 土料場調(diào)查工作深度要滿足工程需要

調(diào)查工作要深入，要滿足工程需要。灌區(qū)改造工程料場調(diào)查工作要給予足夠重視，要充分了解項(xiàng)目區(qū)附近的土料場資源，掌握土料場的儲量、可開采量、運(yùn)距、費(fèi)用、土質(zhì)等情況，以保證工程順利實(shí)施。

4.要充分評估項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響

灌區(qū)建設(shè)根本任務(wù)就是有效利用水資源，為干旱農(nóng)田補(bǔ)充水源，使低產(chǎn)旱田變?yōu)楦弋a(chǎn)田，改善人們賴以生產(chǎn)和生活的環(huán)境條件。隨著人們生活水平的提高，對環(huán)境也提出了更高的要求。灌區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施期間，不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定影響，如施工場地布置、料場渣場使用、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、施工營地建設(shè)使用及參建人員活動等，會不同程度地產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵、噪音、廢氣、建筑垃圾、生活垃圾等。如何使灌區(qū)改造項(xiàng)目趨利避害，更好發(fā)揮改善環(huán)境的作用，減少或避免不利影響，需要將前期工作和主體工程一并考慮，對改造項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，使改造項(xiàng)目符合國家對環(huán)境的相關(guān)要求，避免前期工作對國家環(huán)境政策了解不夠、理解不到位影響工作進(jìn)度。

5.改造設(shè)計(jì)要考慮石津灌區(qū)灌溉制度變化趨勢

改造方案要跟上時(shí)代步伐，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力呈逐年遞減趨勢，農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化經(jīng)營運(yùn)作逐步推進(jìn)，對灌溉效率提出更高要求，灌溉周期縮短，對灌區(qū)運(yùn)行管理提出新的要求，部分渠段的高水位運(yùn)行將成為常態(tài)，在改造設(shè)計(jì)時(shí)，需要充分考慮上述因素影響，為灌區(qū)安全運(yùn)行提供切實(shí)可行的改造方案。

2017-02-05

劉立雪，女，漢族，河北省水利水電第二勘測設(shè)計(jì)研究院，正高級工程師。