□趙金瑩 王翠翠

小型水庫報(bào)廢論證淺析

□趙金瑩 王翠翠

以吳莊水庫為例，從水庫流域的現(xiàn)狀、變化、洪澇災(zāi)害等方面進(jìn)行分析，提出水庫報(bào)廢的理由，得出結(jié)論，給出建議，對(duì)其他小型水庫開展報(bào)廢工作具有參考價(jià)值。

小型水庫；洪澇災(zāi)害；流域變化；報(bào)廢論證

河北省小型水庫多修建于上世紀(jì)50～70年代，屬于“三邊”工程的居多，有的沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)，有設(shè)計(jì)的往往缺少水文、地勘成果，施工質(zhì)量較差，致使小水庫質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，病險(xiǎn)運(yùn)行多年。建于城鎮(zhèn)周邊的水庫，由于城鎮(zhèn)發(fā)展，流域用地性質(zhì)改變，水庫功能喪失，需要對(duì)此類水庫進(jìn)行報(bào)廢。此文以吳莊水庫為例，對(duì)小型水庫報(bào)廢進(jìn)行分析論證。

1.水庫現(xiàn)狀及運(yùn)用效益

1.1 水庫現(xiàn)狀

吳莊水庫建于1979年7月，位于秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吳莊村，小湯河西支一支溝下游。水庫工程等別V等，工程規(guī)模為?。?）型，水庫功能以防洪為主兼顧灌溉。壩址以上控制流域面積1.70km2，原設(shè)計(jì)總庫容19.0萬m3，興利庫容10.5萬m3，死庫容1.6萬m3。大壩為均質(zhì)土壩，壩頂長度230m，最大壩高5m。

壩體填料滲透性屬弱透水，填筑時(shí)壓實(shí)度不滿足要求，壩體與壩基存在滲漏通道。經(jīng)多年運(yùn)行，上下游壩坡部分沖蝕?，F(xiàn)狀水庫無溢洪道。放水洞位于大壩左側(cè)，現(xiàn)已完全封堵，啟閉機(jī)室瀕臨坍塌。大壩施工質(zhì)量不滿足規(guī)范要求，水庫無溢洪道，放水洞已封堵，工程質(zhì)量不合格。

1.2 運(yùn)用效益

水庫投入運(yùn)行初期，由于水庫的調(diào)蓄作用，削減了洪峰，起到了“緩洪、削峰”作用，保護(hù)了水庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全和人民群眾生產(chǎn)、生活安定，防洪效益顯著，水庫灌溉下游800畝農(nóng)田多年，創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2.存在問題及報(bào)廢理由

2.1 壩體帶病運(yùn)行

經(jīng)多年運(yùn)行，大壩沒有進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，存在較嚴(yán)重的安全問題：一是上下游壩坡受波浪、雨水沖蝕，部分壩段存在虧坡，壩體及壩基存在滲漏；二是無溢洪道，只是在左壩肩末端留有豁口，汛期來水隨意下泄，威脅下游安全；三是放水洞淤堵，啟閉機(jī)室基礎(chǔ)立柱傾斜、底板破損。

2.2 水庫洪澇災(zāi)害

2012年8月2～4日，由于持續(xù)降雨，致使水庫水位逐漸上漲，大量洪水從左壩肩缺口下泄，灌入興龍工業(yè)集團(tuán)廠區(qū)車間，為防止鋁液遇水爆炸，采取了停電、停機(jī)等緊急措施，造成了重大財(cái)產(chǎn)損失。

2.3 水庫流域性質(zhì)改變

水庫原設(shè)計(jì)流域面積1.70km2，原流域范圍內(nèi)全部為耕地，該流域已被規(guī)劃為建設(shè)用地。水庫流域匯流進(jìn)入排水涵洞及現(xiàn)狀市政管網(wǎng)，不再進(jìn)入?yún)乔f水庫。水庫原設(shè)計(jì)灌溉面積800畝，灌區(qū)位于水庫下游。

2.4 水庫報(bào)廢理由

吳莊水庫曾出現(xiàn)過嚴(yán)重險(xiǎn)情，給下游造成重大經(jīng)濟(jì)損失。水庫原設(shè)計(jì)防洪功能已被其他防洪工程完全替代，水庫防洪功能基本喪失；水庫失去原設(shè)計(jì)灌溉功能，且無新增功能要求。庫區(qū)土地已被規(guī)劃成建設(shè)用地，水庫無恢復(fù)利用價(jià)值。根據(jù)《水庫降等與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》（SL605-2013）中“3.1水庫報(bào)廢適用條件”，吳莊水庫報(bào)廢理由如下。

一是“3.1庫容與功能指標(biāo)”中“3.1.2水庫失去原設(shè)計(jì)功能，且無新增功能要求的，應(yīng)予報(bào)廢”。防洪功能，水庫現(xiàn)狀流域面積（1.70km2）已規(guī)劃為建設(shè)用地。流域面積匯流進(jìn)入已建排水涵洞及現(xiàn)狀市政管網(wǎng)，不再進(jìn)入?yún)乔f水庫，防洪功能已被其他工程替代。灌溉功能，水庫原設(shè)計(jì)灌溉面積800畝，經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，所有農(nóng)田已經(jīng)建設(shè)成市區(qū)，灌溉需求消失。水庫失去原設(shè)計(jì)灌溉需求，原設(shè)計(jì)防洪功能已被其他防洪工程完全替代，并且無新增功能要求。

二是“3.2工程安全條件”中“3.2.2工程存在質(zhì)量問題，運(yùn)行中出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情應(yīng)予報(bào)廢”?，F(xiàn)狀大壩填筑質(zhì)量不合格，壩坡局部沖蝕，壩基存在滲漏，無溢洪道，放水洞淤堵，并且出現(xiàn)過嚴(yán)重險(xiǎn)情，2012年8月由于雨水較大，庫內(nèi)洪水從壩體左側(cè)豁口溢出，給下游廠區(qū)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

三是“3.3其他情況”中“管理缺失，工程老化失修嚴(yán)重的，應(yīng)予報(bào)廢”。吳莊水庫經(jīng)多年運(yùn)行，工程老化失修嚴(yán)重。綜合以上3條理由，建議對(duì)吳莊水庫進(jìn)行報(bào)廢處理。

3.結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

通過對(duì)吳莊水庫進(jìn)行現(xiàn)狀、流域性質(zhì)變化、洪澇災(zāi)害等方面進(jìn)行分析論證，得出水庫報(bào)廢的理由。因此，對(duì)吳莊水庫工程進(jìn)行報(bào)廢，理由是充分的。

3.2 建議

水庫報(bào)廢是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，水利部門要全力協(xié)助地方政府，做好群眾工作，妥善解決庫區(qū)土地開發(fā)利用問題，并積極爭取補(bǔ)助資金，保證過渡期防洪安全，落實(shí)好工程報(bào)廢實(shí)施方案，確保群眾真正受益。□

2017-03-10

趙金瑩，男，漢族，河北天和咨詢有限公司，工程師。

王翠翠，女，漢族，河北天和咨詢有限公司，工程師。