目前，《廣州市河長制考核辦法》發(fā)布實(shí)施，低于60分的河長將被上級部門領(lǐng)導(dǎo)約談?？己宿k法的出臺標(biāo)志著廣州探索、實(shí)踐了3年的河長制已趨于完善。

目前，全國有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等8省市黨委或政府出臺文件在全境推行河長制；16個省區(qū)市部分市縣或流域水系實(shí)行河長制。

探索河長制3年已趨于完善

2013年時任廣州市市長的陳建華提出實(shí)施“河長制”，此后廣州市一直在探索建立一套適用于廣州實(shí)際情況的制度體系。

近年來，廣州市先后成立“廣州市水環(huán)境整治聯(lián)席會議辦公室”、出臺《廣州市“河長制”實(shí)施方案》、《廣州市河長制考核辦法》，豎立公示牌，公布河長電話接受公眾監(jiān)督等一系列動作不斷推出。目前，全市187條黑臭河共604位河長已經(jīng)全部到位，截止到2016年8月30日，廣州市治水辦已組織對全市2085人進(jìn)行了培訓(xùn)。

實(shí)施“河長制”，可以有效破解“九龍治水”的不足，其中“河長”的績效如何科學(xué)考核與問責(zé)是關(guān)鍵。各地需通過建章立制，將河流治理效果與“河長”政績考核掛鉤，才能有效加強(qiáng)水環(huán)境的治理，讓水環(huán)境得到持續(xù)改善。

從廣州市治水辦獲悉，《廣州市河長制考核辦法》也已下發(fā)并實(shí)施，明確了市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居每一級河長的職責(zé)和考核辦法。這意味著，在河流治理、河流保護(hù)方面，每一項(xiàng)具體的工作如不接電話、督辦不力、交辦工作不落實(shí)等都將換算成分值，得分在60分以下的，將被上級部門的領(lǐng)導(dǎo)約談。

河長分級考核各有側(cè)重點(diǎn)

考核機(jī)制由市治水辦牽頭組織實(shí)施?？己藘?nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、河長履職、工作成效。以日?？己恕⒛曛锌己撕湍甓瓤己素灤┰谡麄€治水工作之中。日常考核結(jié)果計入年中、年度考核評分，年度考核結(jié)果納入廣州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核及廣州市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核。

觀察發(fā)現(xiàn)，不同級別的河長根據(jù)其責(zé)任范圍，其考核的重點(diǎn)不一樣。比如，在區(qū)級河長考核中，分值占比最大，達(dá)40分。主要考核其工作機(jī)制是否建立，如是否對河長信息進(jìn)行了公示占2分，對群眾舉報、投訴的問題處理和反饋是否及時占10分，是否按時完成交辦督辦工作占12分等。

此外，區(qū)級河長的履職問題分值占比也達(dá)到了25分，主要包括是否組織編制、實(shí)施責(zé)任河道（含支涌、溝渠、水塘等小微水體）水環(huán)境治理方案；是否督促責(zé)任單位按時完成水環(huán)境治理工程的征地拆遷任務(wù)；是否推動責(zé)任單位按時完成污染源查控、城中村截污、河流截污工程，以及整改排水管網(wǎng)錯、漏、混接問題等任務(wù)等。

而基層河長如街鎮(zhèn)、村居河長的考核則側(cè)重于日常工作情況，街鎮(zhèn)級河長的日常工作考核占分達(dá)到了68分，排水設(shè)施沒有及時維護(hù)、對河道情況不了解、沒有按規(guī)定進(jìn)行巡查都將被扣分，而且是按次計分。村居級河長的日常工作分值則進(jìn)一步提高到80分。

在河長制的制度體系中，一以貫之的是對治水工作成效的重視，每一級河長的考核體系中，治水的成效都占有較大的分值，其中村居級的和街鎮(zhèn)級的河長工作成效占20分，區(qū)級河長則占了30分的分值，相比基層河長的考核更重實(shí)效。