“滿城挖”書記空降云南能否打破“魔咒”

由于邊緣化現(xiàn)象，讓云南當(dāng)?shù)睾芏嗖徽，F(xiàn)象難以得到重視，艱巨的扶貧任務(wù)也讓不少精英在消極懈怠中逐漸沉淪。難堪的歷史包袱和捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)實(shí)，構(gòu)成了彩云之南的“魔咒”，怎樣打破這種現(xiàn)狀成為一大挑戰(zhàn)。

被任命為云南省委副書記兩天后，59歲的阮成發(fā)不出意料再添新職，2016年12月13被任命為云南省代省長(zhǎng)。此次從擔(dān)任5年之久的武漢市委書記任上交流到云南，是他從政生涯中首次外調(diào)。

少見(jiàn)的“彎道超出末班車”

隨著阮成發(fā)的任命，2016年以來(lái)，國(guó)內(nèi)已有16個(gè)省級(jí)政府的“一把手”被調(diào)整。

按規(guī)定，副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般會(huì)在60歲左右退出“一線”崗位，阮成發(fā)可以說(shuō)是趕上副部晉升正部的“末班車”。

阮成發(fā)此次晉升正部，除了年齡引人注意，還有就是“彎道超車”。16名新任省級(jí)政府一把手中，除了車俊、蔡奇原來(lái)就是正部級(jí)，天津的王東峰、安徽的李國(guó)英等9人都從省委副書記任上晉升。像阮成發(fā)這樣從省委常委中“彎道超車”升任省長(zhǎng)的，還有內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林和甘肅省長(zhǎng)林鐸，布小林此前任內(nèi)蒙古黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，林鐸之前的職務(wù)是遼寧省紀(jì)委書記。

在阮成發(fā)的的從政生涯中，還有一段其他高級(jí)官員少有的經(jīng)歷。他2007年6月從湖北省副省長(zhǎng)升任省委常委，但半年之后，2007年12月，他又退出了常委班子，改任省委委員、武漢市市長(zhǎng)。直到2011年1月，阮成發(fā)重返湖北省委常委班子，兼任武漢市委書記至今。

在武漢生活了將近60年，如今調(diào)任云南代省長(zhǎng)的阮成發(fā)要離開(kāi)了。大概很多年后，還會(huì)有武漢人記得他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的這段話：“等我離任后大家某天突然想起來(lái)，能說(shuō)，這個(gè)人還是不錯(cuò)的，武漢這些路這些建設(shè)如果當(dāng)年不搞，現(xiàn)在就更麻煩了。（我就滿意了）?！?/p>

讓武漢摘掉“中國(guó)最大縣城”的帽子

從2007年12月開(kāi)始，阮成發(fā)在武漢當(dāng)了3年多市長(zhǎng)，5年多市委書記，到這次離任，在武漢足足主政了9年。

阮成發(fā)擔(dān)任武漢市市長(zhǎng)后的第一件事，就是加快推進(jìn)城建速度。一時(shí)間，全市5000多個(gè)在建工地，當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)工地建設(shè)引發(fā)的交通堵塞怨聲載道，以致2014年英國(guó)廣播公司將武漢作為中國(guó)城建大躍進(jìn)、負(fù)債過(guò)高的“負(fù)面典型”進(jìn)行了報(bào)道。

然而，當(dāng)武漢“三環(huán)十三射”形成后，交通巨變帶來(lái)的生活便利，使得武漢人對(duì)“滿城挖”從罵變成了愛(ài)。

主政武漢期間，阮成發(fā)還獲得了一般副部級(jí)干部少有的陪同最高領(lǐng)導(dǎo)人考察的機(jī)會(huì)。2013年7月21日到23日，中共中央總書記習(xí)近平考察湖北，其中有一天半是在武漢，從公開(kāi)的新聞報(bào)道看，那一天半阮成發(fā)曾近距離陪同。

能否打破彩云之南的“魔咒”

離開(kāi)“大武漢”，阮成發(fā)即將到云南施展拳腳?！拔視?huì)頂著罵名繼續(xù)挖下去”，是阮成發(fā)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一句話。這種心理素質(zhì)和主政作風(fēng)，很可能是當(dāng)下的云南尤其需要的。

云南被稱為從政的高危地區(qū)，曾經(jīng)在云南當(dāng)過(guò)省委書記的高嚴(yán)，至今仍然是外逃貪官中最為顯赫的一位。十八大以來(lái)，云南政壇進(jìn)入強(qiáng)震模式，落馬官員人數(shù)之多超乎想象。

尤其是原省委書記白恩培落馬之后，云南政界的“洗牌”一直都沒(méi)有停止過(guò)，大批“本土政治精英”被查處。僅僅昆明一地，先后三任市委書記都被查處，處分最輕的張?zhí)镄酪脖粩嘌率浇导?jí)。

但云南政壇真正的風(fēng)險(xiǎn)，還與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡有關(guān)系。云南有著豐富的自然資源，四川的黑社會(huì)老大劉漢就曾經(jīng)仗著自己的上層關(guān)系挺進(jìn)云南，并得到了白恩培的大力關(guān)照。這種非正常的掘金現(xiàn)象，在掏空自然資源的同時(shí)，也會(huì)掏空政治資源。

與此同時(shí)，云南扶貧任務(wù)卻相當(dāng)艱巨，一些領(lǐng)導(dǎo)干部很容易消極懈怠以致沉淪。此外，云南在輿論版圖上的邊緣化現(xiàn)象，讓當(dāng)?shù)睾芏嗖徽，F(xiàn)象很難得到足夠的重視，不被監(jiān)督的權(quán)力一旦失控，就只能以悲劇告終。難堪的歷史包袱和捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)實(shí)，構(gòu)成了彩云之南的“魔咒”，如果不能打破它，就很難跳出華麗的舞步。

對(duì)于初到云南的阮成發(fā)來(lái)說(shuō)，這也是他即將面對(duì)的新挑戰(zhàn)。

（《南方周末》2015.12.14、《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2016.12.14等）