2016中國外交“戰(zhàn)力爆表”

2016年，中國外交部部長王毅將它定義為“中國外交攻堅開拓的重要一年”。在這一年里，習近平進行過五次外訪，李克強進行過四次外訪，足跡遍布各大洲。外媒關注并指出，這些都為應對2017年的重大挑戰(zhàn)積蓄力量。

兩次投票背后的自信與擔當

最近，中國外交的表現很搶眼：先是在聯(lián)合國安理會表決制裁朝鮮的決議案時投了贊成票，繼而又在安理會表決一項由西方國家驅動的要求敘利亞交戰(zhàn)雙方?；鸬膮f(xié)議時投了反對票。這一張贊成票和一張反對票，贏得眾多點贊，更被網友們稱為“戰(zhàn)力爆表”。

坦率地說，以前網友們對中國外交頗有微詞，比如經常投棄權票、老是“強烈抗議”未見具體行動等等。但事實上，中國贊成有贊成的理由，反對也有反對的原因，并不是故意針對誰或跟隨誰。

比如，這個所謂要求敘利亞交戰(zhàn)雙方?；稹⒆尅叭说乐髁x救援”進入的決議，表面上是由埃及、新西蘭和西班牙這三個與敘沒有直接利益關系的國家提出的，實際上背后是美英法的驅動，原因是目前敘利亞政府軍已勝利在望。這種局面，可不是一心想要巴沙爾政權下臺的西方國家希望看到的。支使他國在安理會倉促提出敘?；鸬臎Q議，并且要求各國立刻表態(tài)，目的就是要給敘反對派喘息和反撲的機會。

中國之所以對此投反對票，是因為目前參與敘利亞和談的幾個主要國家在這個協(xié)議上分歧明顯，如果不進行充分探討就強行表決的話，恐將令敘利亞局勢惡化。這一張贊成票和一張反對票，細細品味，其實勾勒出新時期中國特色大國外交的一些鮮明特色。

首先是更加自信。強大的國力是中國外交的底氣所在。國家的力量主要來自兩個方面：經濟和軍事。這兩方面中國都表現出色：在經濟領域，論GDP，世界第二，僅次于美國；論制造業(yè)，2013年度就是美國的126%，位居世界第一。在軍事方面，解放軍的殲-20殲擊機、運-20運輸機、052D型導彈驅逐艦、99G主戰(zhàn)坦克、DF-31洲際彈道導彈、CH系列無人機都是國際先進水平的主戰(zhàn)裝備。有人說，沒有實力的憤怒毫無意義。在這兩次投票過程中，中國不為外界壓力所動，堅持自己的選擇，顯示的就是有強大綜合國力作為支撐的自信。

敘利亞總統(tǒng)阿薩德近日接受俄媒專訪時指出，世界格局越平衡，對小國越有利，蘇聯(lián)解體后，美國一直處于獨霸地位，中俄的崛起有助于改變這種局面，從而保證小國的安全。圖為阿薩德接受采訪

其次是有擔當。這里所說的擔當是指捍衛(wèi)國家利益的決心。敘利亞問題其實與中國的海外利益密切相關——中東是中國海外石油進口的主產地，同時也是中國對外商品出口的重要地區(qū)，中國在該地區(qū)有著大量投資。美英包藏禍心的協(xié)議一旦通過，敘利亞局勢必然會復雜惡化，所產生的溢出效應將會很大程度上威脅我們的能源安全和海外資產安全。

最后是負責任。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國，是對世界安全與和平負有責任的大國。坐視美英等國在中東胡鬧而做壁上觀不是中國的風格。

不要低估中方捍衛(wèi)核心利益的決心

不止如此，2016年年終歲尾，北京又迎來了一位特殊的外國客人，為中國外交奉上了一份意味深長的禮物——挪威外交大臣布倫德訪華期間，中挪兩國決定實現關系正常化。這也意味著中挪兩國長達6年的緊張關系得以緩解。

12月19日，中挪兩國發(fā)表關于雙邊關系正?；暶?，其中寫道：挪威政府充分尊重中國的發(fā)展道路和社會制度，重申堅持一個中國政策，充分尊重中國的主權和領土完整，高度重視中國的核心利益和重大關切，不支持損害中方核心利益和重大關切的行為，將全力避免雙邊關系今后受到損害。

挪威政府在聲明中的這一明確承諾，算是找到了兩國關系遇冷的源頭，也是實現雙方關系正?；谋匾獥l件。

挪威同中國相距遙遠，沒有歷史遺留問題，也不存在邊界糾紛，但雙邊關系卻陷入僵局，這是因為2010年挪威諾貝爾委員會將諾貝爾和平獎頒發(fā)給了因犯煽動顛覆國家政權罪而正在服刑的罪犯劉曉波，公然干涉中國內政，粗暴侵犯中國司法主權，遭到了中方的堅決反對。

挪威政府對這一授獎決定予以支持，將中挪關系拉入建交以來的最低谷，其后果是6年間兩國高層交往陷入停滯，經貿合作、文化交流、人文往來等諸多領域受到全面影響。

回顧歷史，中挪關系的“畫風”并非如此，兩國合作發(fā)展相當順利。挪威于1950年1月7日承認中華人民共和國，是最早承認新中國的西方國家之一；最早對中國出口產品給予普惠稅制；最早同中國簽署文化協(xié)議；是最早承認中國市場經濟地位的歐洲國家之一。兩國曾于2008年啟動自由貿易協(xié)定談判，且?guī)捉_成一致。

說到底，之所以中挪關系急轉直下，正是因為2010年諾貝爾和平獎事件，觸犯了中國的底線。

這次中挪關系能夠實現轉圜，就是挪方痛定思痛的結果。畢竟，當前合作仍是國與國之間關系的主流。中挪在貿易、漁業(yè)、勘探、金融、北極事務等領域有廣闊的合作空間。在國際事務上也需要進行密切的協(xié)調配合。雙邊關系轉圜是雙方樂見其成、大勢所趨的結果。

最重要的是，希望通過中挪關系回歸正軌，給某些妄圖對中國內政指手畫腳的國家有所警醒，千萬不要低估中方捍衛(wèi)核心利益和重大關切的決心。畢竟，關系遭到破壞很容易，要想修復就不是一朝一夕的事了。

中國外交為2017積蓄力量

在2016這一年，中國外交部還發(fā)出了不少霸氣回應，例如12月7日，外交部新聞發(fā)言人陸慷就“安倍訪問珍珠港”一事回應稱：“美方是否期待日本方面對偷襲珍珠港道歉，我不作評論……如果日本想深刻反省、真誠道歉，無論是南京大屠殺紀念館，還是‘九一八’事變紀念館，或是‘731’部隊遺址，中方有很多場所可向其開放?！?/p>

12月7日，針對“英國駐聯(lián)合國代表質疑中國是‘跟隨’俄羅斯否決了敘問題決議”，陸慷回應：“英國常駐代表這種說法確實很奇怪。當然如果他是想比較一下，在國際事務特別是多邊事務中，中國和英國的外交政策哪個更加獨立自主，這會是個很好的問題?！?/p>

9月5日，針對“美國總統(tǒng)奧巴馬專機抵達杭州機場時，中美工作人員發(fā)生爭執(zhí)”一事，外交部新聞司副司長華春瑩回應：“作為東道主，我們盡可能在確?，F場采訪秩序和安全的情況下，給予媒體提供便利和服務。同時到訪國也應該尊重和服從東道國符合國際慣例的做法和安排，這些都是常識和慣例，也是起碼和基本的禮貌。美國常說自己是美國老大，怎么這時候連這點自信都沒有？我們?yōu)槭裁匆室饨o美國代表團制造麻煩?！?/p>

7月24日，關于“日本外相稱在東亞系列外長會期間同王毅外長談及南海問題”一事，陸慷回應：“菲律賓南海仲裁案自始非法無效，中方不接受裁決。敦促日本不要炒作介入南海問題，日本不是南海問題的當事國，還有一段不光彩的歷史，更沒有資格對中方說三道四?！?/p>

3月8日，在兩會外長記者會上，有外媒記者提問南海問題，中國外交部王毅回應：“在南海這個舞臺上，曾經有過殖民侵略，有過非法侵占，現在又有人興風作浪，還有人炫耀武力。但是就像潮水來了又退去一樣，這些圖謀最終都不會有結果。歷史終將證明，誰才是匆匆過客，誰才是真正的主人?！?/p>

最后，總結2016年，部長王毅將它定義為“中國外交攻堅開拓的重要一年”。在這一年里，習近平進行過五次外訪，李克強四次外訪，足跡遍布各大洲。在這一年里，中國在主場外交、周邊外交、大國外交以及南南合作等方面取得豐碩成果。外媒關注并指出，這些都為應對2017年的重大挑戰(zhàn)積蓄力量。

（《環(huán)球時報》2016.12.10、新華社2016.12.19等）