楊花

摘 要：甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對全州經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義，但也存在一些問題。該文通過對甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及所面臨主要問題的分析，提出了興辦特色體育賽事、積極推動民族體育與旅游融合發(fā)展、強化體育設(shè)施建設(shè)等策略來大力發(fā)展甘南民族體育產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 對策

中圖分類號：G81 2.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（b）-0154-02

體育產(chǎn)業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟體制改革的一部分，是我國綜合國力和人民生活水平提高及國際體育商業(yè)化沖擊的必然結(jié)果。[1]甘南民族體育產(chǎn)業(yè)化是豐富甘南發(fā)展內(nèi)涵、加速全面小康社會建設(shè)進程的重要推動力。

1 甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 甘南藏族傳統(tǒng)體育獨具魅力

位于青藏高原東部的甘南藏族自治州，被稱為“中國的小西藏”，民族文化色彩斑斕，傳統(tǒng)體育獨樹一幟。藏民族被稱為“馬背上的民族”，賽馬堪稱甘南草原上的足球“世界杯”，其場面的壯觀、群眾的熱情以及賽事的感染力、影響力非到現(xiàn)場不能體會。賽牦?；顒釉诩兡羺^(qū)還時有舉辦。跳鍋莊、抱沙袋、射箭、摔跤、大象拔河等傳統(tǒng)體育項目也都在甘南藏區(qū)擁有巨大影響力。

1.2 民族體育品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

以瑪曲縣格薩爾賽馬大會、臨潭縣“冶力關(guān)杯”中國拔河公開賽、碌曲鍋莊舞大賽為代表的品牌賽事影響力日益增大?，斍h從2005年起，每年8月中旬都要舉辦瑪曲縣格薩爾賽馬大會，屆時，中外騎手同臺獻藝，聲名遠(yuǎn)播。今年，第三屆卓尼國際自駕狂歡節(jié)、徒步穿越迭山、迭部國際大力士中國公開賽、中國·甘南休閑體育大會暨露營大會等賽事也將如期舉行。

1.3 民族體育與旅游融合步伐加快

甘南正積極將臨潭縣冶力關(guān)拔河公開賽、瑪曲縣賽馬大會、碌曲縣鍋莊舞大賽等賽事活動與旅游項目聯(lián)合推介、捆綁營銷，促進體育賽事形成體育賽事旅游產(chǎn)品。正在將賽馬、攝影、民族服飾表演、香浪節(jié)等運動項目與鄉(xiāng)村旅游度假、特色旅游小鎮(zhèn)的特色發(fā)展融為一體，有效拉動特色體育旅游消費。

1.4 民族體育發(fā)展具備了一定的硬件基礎(chǔ)

公共體育設(shè)施明顯改善，各縣市均建成功能齊全的體育中心（賽馬場）或全民健身中心，全州人均擁有公共體育設(shè)施面積近1平方米，全州共有州級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校16所、州級體育協(xié)會14個、縣級體育協(xié)會56個、全民健身晨晚練點126個、注冊社會體育指導(dǎo)員1 011名，初步形成了州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

2 甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 民族體育規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化水平低

限于地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展起點等因素，甘南民族體育尚未形成規(guī)模集群優(yōu)勢，溢出效應(yīng)不明顯，對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用處于初級階段，但發(fā)展?jié)摿^大。體現(xiàn)在群眾日常體育消費上，購買運動服裝鞋帽、體育器材、體育圖書比例過低，尤其是參加各種體育活動支出更低。

2.2 思想觀念滯后，民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足

當(dāng)今西方體育之所以掌握主導(dǎo)話語權(quán)，與其說是西方體育的優(yōu)勢所在，還不如說是我國民族傳統(tǒng)體育功能與價值的發(fā)揮沒有迎合時代發(fā)展的要求。[2]民族體育要發(fā)展，思想觀念必須轉(zhuǎn)變，絕不能再以計劃經(jīng)濟的觀念思考問題，應(yīng)該用市場經(jīng)濟規(guī)律來考慮民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但地方政府對民族體育產(chǎn)業(yè)化問題關(guān)心不夠，經(jīng)費投入過少，缺乏必要的設(shè)施保障。

2.3 經(jīng)濟發(fā)展滯后，影響了體育民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，甘南經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度為50%多，與目標(biāo)值相差40個百分點。全面建成小康社會目標(biāo)指數(shù)距總體小康差距大。城鄉(xiāng)居民收入差距大，扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨?；A(chǔ)設(shè)施欠賬多，目前全州仍有近60%的自然村不通簡易公路。這都遲滯了民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 缺乏高素質(zhì)民族體育人才，相關(guān)優(yōu)惠政策跟不上

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要精通體育知識的專業(yè)體育人才，又需要熟悉市場的經(jīng)營管理人員，但目前體育行政領(lǐng)導(dǎo)、運動員、教練員等大多沒有管理和經(jīng)濟學(xué)科背景。缺少體育場館投資可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款，對體育比賽收入和體育組織接受的捐贈可以減免稅收等優(yōu)惠政策。[3]

3 甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

3.1 興辦特色體育賽事

瑪曲格薩爾賽馬大會和臨潭拔河公開賽兩個品牌賽事為推動甘南民族體育產(chǎn)業(yè)化開創(chuàng)了先河，應(yīng)搶抓機遇，積極創(chuàng)造條件，把這兩個品牌賽事做大做強，帶動其他民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把鍋莊舞、押架、藏式摔跤、藏棋、射弩等特色鮮明的項目列入全民健身展演活動，創(chuàng)辦出更多有民族體育特色的品牌賽事。

3.2 積極推動民族體育與旅游融合發(fā)展

發(fā)揮民族體育在體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的獨特功效，在景區(qū)內(nèi)或靠近景區(qū)的區(qū)域，設(shè)置騎馬、騎牦牛、攀巖、登山、森林探險、野外生存訓(xùn)練、滑草、峽谷漂流、鍋莊舞等民族體育項目和賽事，營造出運動性、趣味性、地域性和文化性交融的休閑氛圍。以民俗風(fēng)情宣傳甘南，以體育賽事吸引游客，努力實現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益最大化。

3.3 強化體育設(shè)施建設(shè)

在全州70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程，在所有行政村建成一村一場工程。提升已有體育場館功能，不斷滿足人民日益增長的強身健體需求。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所，建設(shè)公共體育設(shè)施以及健身步道、登山道等戶外運動設(shè)施。推進學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位體育場地設(shè)施對外開放，實現(xiàn)體育資源社會共享。

3.4 引導(dǎo)社會力量參與

出臺優(yōu)惠鼓勵政策，引領(lǐng)社會資本投入體育產(chǎn)業(yè)，推動體育用品開發(fā)，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?？刹捎帽容^成熟的PPP模式，強化社會和政府合作，共同推動甘南體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、戶外運動等需求推出多樣化保險產(chǎn)品。[4]

3.5 發(fā)展體育運動協(xié)會和組織

引導(dǎo)社會力量，挖掘民間潛力，加大群眾團體和體育協(xié)會的培養(yǎng)力度，形成群眾自管、社會自助、政府指導(dǎo)的良好體育氛圍。推進州級單項體育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，形成州、縣、鄉(xiāng)、村各具特色的四級群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極培養(yǎng)發(fā)展社會體育指導(dǎo)員，使其成為提高群眾體育技能水平、指導(dǎo)全民健身運動的中堅力量，有效夯實甘南體育產(chǎn)業(yè)化的社會基礎(chǔ)。

3.6 發(fā)展體育健身服務(wù)業(yè)

當(dāng)前，健身服務(wù)業(yè)在各地快速上升，要順勢而為，精心策劃，積極引導(dǎo)發(fā)展群眾喜聞樂見、娛心強身的體育項目，做強做優(yōu)健身服務(wù)業(yè)。以州級健身中心為關(guān)鍵和樣板，以縣（市）體育健身中心為重點，以街道、社區(qū)、村級健身場所為基礎(chǔ)，完善全州群眾體育活動網(wǎng)絡(luò)，推動大眾健身群體不斷增加，帶動相關(guān)體育項目消費的增長，促進整個體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1] 石季.對我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟師，2005（8）：240.

[2] 湯立許，蔡仲林，劉軼.我國民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的困境及路徑選擇[J].西安體育學(xué)院學(xué)報，2011，28（5）：574-578.

[3] 楊昌南.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展對策研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2010.

[4] 甘南藏族自治州人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見[R].州政發(fā)〔2015〕54號.