陳浩杰

經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)發(fā)展負(fù)重的背景下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)之一是降成本。從中央到地方近年來政策不斷出臺(tái)、持續(xù)發(fā)力，降成本取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，2016年企業(yè)成本有所下降，利潤(rùn)率也有所提高。

企業(yè)成本下降，企業(yè)家還不完全“解渴”。不久前，企業(yè)家曹德旺“訴苦”中國(guó)制造業(yè)成本高、稅負(fù)重，宗慶后等企業(yè)家隨后呼應(yīng)，引發(fā)多方討論。相關(guān)部門回應(yīng)了我國(guó)宏觀稅負(fù)橫比不高的事實(shí)，但此事反映了一批企業(yè)家的憂慮，提示傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)正面臨挑戰(zhàn)。

降成本的力度與企業(yè)家的期待仍有差距。隨著全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興在世界范圍內(nèi)重新提出，中國(guó)制造企業(yè)面臨前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，在更深層次和更大范圍內(nèi)降低成本，以更加精準(zhǔn)、更為有效的措施助力企業(yè)輕裝上陣，顯得尤為迫切。

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。在降成本方面，首先要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評(píng)估費(fèi)用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，推動(dòng)企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。

外部減稅降費(fèi)，內(nèi)部挖潛增效，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的一系列部署，為降成本指明了方向。助力企業(yè)降成本，不僅需要打好政策組合拳，還需要細(xì)化落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，避免政策流于形式和原地空轉(zhuǎn)。

以減稅為例，財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門近日就落實(shí)減稅措施相繼表示，新的減稅舉措已在醞釀中，這預(yù)示著2017年減稅降費(fèi)的力度還將加碼。做好減稅的同時(shí)，還有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是相比明面上降稅，降低隱形稅負(fù)同樣關(guān)鍵，不降隱形稅，以間接和隱形為主要特征的整體稅負(fù)水平很難真正降下來；二是與減稅降費(fèi)并行的還有減支，支出不減難以持續(xù)減稅。減支一定程度上相當(dāng)于減“政績(jī)”，大幅減支牽扯多方利益，缺乏有效硬約束的減支也容易引起“反彈”。

降成本是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要有綜合運(yùn)籌的智慧，也要有揮刀弄斧的膽識(shí)。瞄準(zhǔn)政策的疏漏點(diǎn)，對(duì)照企業(yè)的訴求點(diǎn)，精準(zhǔn)把脈施藥，用實(shí)招硬招確保療效。要辯證施治，外癥內(nèi)治，才能真正標(biāo)本兼治。

政府要捂緊“錢袋子”，把錢花到刀刃上。民生支出是剛性支出不能減，政府開支卻仍有減少的空間。從制度層面堵住交易的成本“漏洞”，斬?cái)嘤械K公平效率的利益“黑手”，打造更加高效有為的政務(wù)管理和服務(wù)體系，通過改革和制度建設(shè)，建立降低企業(yè)成本的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助企業(yè)切實(shí)享受到減稅降費(fèi)帶來的紅利。

對(duì)于企業(yè)而言，也要過好“緊日子”。成本是企業(yè)的生命線，它不僅反映了企業(yè)的管理能力和盈利水平，更體現(xiàn)了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，能不能在降成本上下足功夫，決定著企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否擁有自己的一席之地。要眼睛向內(nèi)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從各個(gè)方面增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，開展精細(xì)化生產(chǎn)，努力開源節(jié)流。同時(shí)，拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷，而不是坐在原地等靠要。

無論是減稅降費(fèi)還是減支增效，目的都是壯大企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，因此要重視企業(yè)家感受，正視市場(chǎng)反饋的“體溫”。降成本有助于企業(yè)輕裝上陣，但競(jìng)爭(zhēng)終究還是要靠自身的功夫。