文_駐馬店供電公司黨委書記 仝全利

“黨建+”工程助推基層黨建本質(zhì)提升

文_駐馬店供電公司黨委書記 仝全利

黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了全面部署。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，這對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國(guó)社會(huì)主義制度具有十分重大的意義。

針對(duì)基層黨建面臨的困境和存在的難題，國(guó)家電網(wǎng)公司黨組出臺(tái)了黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”實(shí)施計(jì)劃，這是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地、加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要舉措。2017年，駐馬店供電公司黨委按照“融入中心抓黨建，抓好黨建促中心”的思路，以健全體系、夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板為突破口，組織實(shí)施“黨建+”工程，通過強(qiáng)化黨的組織、制度、隊(duì)伍建設(shè)，與迎峰度夏、脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)提升“三大工程”有機(jī)結(jié)合起來，確保全面完成“基礎(chǔ)建設(shè)年”的各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)基層黨建工作本質(zhì)提升。

一、實(shí)施“黨建+迎峰度夏”工程，組織建設(shè)達(dá)到“三個(gè)效果”

針對(duì)省電力公司黨委巡察發(fā)現(xiàn)的黨建方面的問題，駐馬店公司黨委堅(jiān)持立行立改，根據(jù)公司實(shí)際，明確基層黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位，理順組織管理。一是規(guī)范組織管理和建設(shè)。嚴(yán)肅基層組織選舉制度，駐馬店市縣公司均按期完成了黨支部的換屆選舉工作，同步規(guī)范設(shè)置新建改組機(jī)構(gòu)黨組織，落實(shí)好按期換屆備案制。在市公司黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，優(yōu)化調(diào)整了市公司各級(jí)黨組織，將市公司機(jī)關(guān)原有的2個(gè)黨支部按照業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系拆分為5個(gè)黨支部，所屬9個(gè)縣公司均按照要求完成了黨支部的優(yōu)化設(shè)置。針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，把支部建到工區(qū)、建到基層供電所，黨小組成立到部室、成立到一線班組，確?；鶎狱h組織覆蓋率達(dá)到100%。這徹底解決了市縣公司基層黨支部建制不規(guī)范，存在“大支部”和不按“三集五大”機(jī)構(gòu)建制問題。二是規(guī)范黨員和黨費(fèi)管理。開發(fā)應(yīng)用黨員信息管理系統(tǒng)，開展黨組織和黨員基本信息采集，全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌控黨員信息；嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，嚴(yán)肅組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，關(guān)心關(guān)愛離退休黨員和貧困黨員，嚴(yán)格了黨員管理。規(guī)范設(shè)置市縣兩級(jí)黨委賬戶，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用，規(guī)范了黨費(fèi)管理，有效解決了基層黨組織存在的黨員發(fā)展不嚴(yán)謹(jǐn)、黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問題。

今年以來，駐馬店公司黨委緊緊圍繞省公司實(shí)施“三大攻堅(jiān)”推動(dòng)跨越發(fā)展中心任務(wù)，不斷豐富黨建工作載體。今年5月份，駐馬店公司黨委在西平縣供電公司召開了全市供電系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同時(shí)舉辦了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)》專題講座，并在變電站施工現(xiàn)場(chǎng)舉行了“喜迎十九大，建功迎峰度夏”主題實(shí)踐活動(dòng)，示范引領(lǐng)電網(wǎng)先鋒黨支部創(chuàng)建，深化共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，深化“三亮三比”和黨員責(zé)任區(qū)、黨員的示范崗等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了黨建工作的生機(jī)與活力。有效的載體和措施，收到了“黨的組織全覆蓋、檔案規(guī)范無空白、信息管理有平臺(tái)”的良好效果。

二、實(shí)施“黨建+脫貧攻堅(jiān)”工程，制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”

制度和法規(guī)意識(shí)淡薄，貫徹執(zhí)行黨支部的制度自覺性不高，是一個(gè)時(shí)期以來基層黨支部渙散的重要原因之一。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，必須保證制度實(shí)施。制度要實(shí)施，首先是要解決意識(shí)問題。只有加強(qiáng)基層黨組織制度教育，提高制度意識(shí)，思想上才能真正重視起來，行動(dòng)上才能以身作則，起帶頭表率作用，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

黨建工作的實(shí)踐證明，凡是黨建工作實(shí)際成效明顯的，大多是基層黨支部作用發(fā)揮得好，“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度抓得好。駐馬店公司黨委在實(shí)踐中堅(jiān)持“抓實(shí)基層支部，根本在于落實(shí)基本制度”的目標(biāo)導(dǎo)向，把“三會(huì)一課”作為加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育和日常管理的基本制度安排，把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容，突出政治教育，突出黨性鍛煉，做到有主題、有討論、有收獲，使之成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。把主題黨日作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體開展起來，組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課，使之成為黨員學(xué)習(xí)日、黨員議事日、黨員奉獻(xiàn)日。落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度，引導(dǎo)黨員定期進(jìn)行“黨性體檢”，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練。通過定期開展活動(dòng)，讓黨員養(yǎng)成經(jīng)常參加組織生活的習(xí)慣，增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。

制度的實(shí)施，首先是要解決意識(shí)問題。駐馬店公司黨委以黨支部書記為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想領(lǐng)航作用。一抓黨支部書記的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清楚“為什么抓”。以思想建設(shè)為引導(dǎo)，讓基層黨支部書記認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)具有判別是非明確規(guī)范的作用，是做好黨支部工作的行動(dòng)指南，從思想上引起高度重視。二抓黨支部書記的能力培訓(xùn)，把握好“怎么抓”。結(jié)合《黨支部工作實(shí)用規(guī)程》《黨支部工作實(shí)用手冊(cè)》等輔導(dǎo)教材，以黨支部書記培訓(xùn)班的形式分期分批組織黨支部書記參與培訓(xùn)，幫助黨支部書記明確黨的業(yè)務(wù)知識(shí)，明確黨務(wù)工作范疇，豐富黨建管理經(jīng)驗(yàn)，以此增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性。三抓黨支部書記的工作標(biāo)準(zhǔn)，解決“怎么抓好”。引導(dǎo)黨支部書記用科學(xué)發(fā)展的眼光審視問題，幫助他們樹立起“創(chuàng)新就是責(zé)任，創(chuàng)新就是能力，創(chuàng)新就是發(fā)展”的主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)他們推陳出新，激勵(lì)他們用科學(xué)的思維方法、積極的工作態(tài)度和創(chuàng)新的工作模式去認(rèn)識(shí)問題、解決問題，最終把黨支部制度建設(shè)落實(shí)到終端，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨支部制度建設(shè)和科學(xué)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2017年9月，駐馬店公司黨委在泌陽縣供電公司組織開展全市供電系統(tǒng)黨的制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，并舉辦了《基層黨組織制度建設(shè)》專題講座，在農(nóng)網(wǎng)改造施工臺(tái)區(qū)開展了“喜迎十九大，助力電網(wǎng)脫貧攻堅(jiān)”主題活動(dòng)，組織共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)舉行了“助推脫貧攻堅(jiān)，黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒”簽名儀式，依靠黨員群眾的支持和參與，把基層黨支部制度建設(shè)不斷推向深入。駐馬店公司黨委還針對(duì)性印發(fā)了《十八大以來省市公司黨建工作重要文件、制度匯編》《國(guó)家電網(wǎng)公司黨建工作五項(xiàng)制度匯編》兩本黨建工作簡(jiǎn)明讀本，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善黨建工作常態(tài)化措施，補(bǔ)齊黨建工作短板，實(shí)現(xiàn)年初公司黨委對(duì)基層黨支部提出的“建章立制很重要、熟悉規(guī)章要做到、尊章守規(guī)有成效”三個(gè)層次的提升，保障黨建工作得到本質(zhì)提升。

三、實(shí)施“黨建+服務(wù)提升”工程，隊(duì)伍建設(shè)完成“三個(gè)要求”

駐馬店公司黨委強(qiáng)化“黨建是專業(yè)工作”的理念，努力提升黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，堅(jiān)持融入經(jīng)常、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨員黨性教育，著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，全面提升基層黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。編印《黨務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)60問》口袋書，對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)測(cè)試，并采取分散自學(xué)與集中授課、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、表態(tài)發(fā)言等形式，有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，分門別類地開展支部書記、支部委員、黨小組長(zhǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的基本理論、上級(jí)文件精神、開展工作所必須的方法和技能的學(xué)習(xí)。

駐馬店公司黨委把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才的重要崗位，加大黨務(wù)人員與其他業(yè)務(wù)崗位的交流力度，高標(biāo)準(zhǔn)選賢任能，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，特別是基層黨支部書記這個(gè)基層組織“帶頭人”，充分發(fā)揮凝聚隊(duì)伍、理順情緒、鼓舞干勁、引領(lǐng)發(fā)展的作用。

駐馬店公司黨委堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要求各級(jí)黨務(wù)工作者秉承專業(yè)態(tài)度，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)，積極把握黨建工作規(guī)律、努力創(chuàng)先晉位成為一種工作新常態(tài)。通過更加貼近實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鍛造一批黨務(wù)工作的行家里手，確保黨建工作崗位始終充滿活力、富有朝氣，持續(xù)提升新形勢(shì)下做好黨建工作的能力。

俗話說：“上面千條線，下面一根針。”黨建各項(xiàng)工作最終都要落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員身上。駐馬店公司黨委始終堅(jiān)持“一個(gè)一個(gè)支部提升、一個(gè)一個(gè)陣地鞏固”的工作基調(diào)，按照年初制定的“抓基礎(chǔ)強(qiáng)化日常教育、提素質(zhì)配強(qiáng)配優(yōu)干部、上臺(tái)階努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作要求，以組織召開公司系統(tǒng)第三次系列黨建觀摩——基層黨的隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，在基層供電所舉行“貫徹十九大精神，提升服務(wù)水平”主題活動(dòng)，通過開展“黨員示范崗”“黨員服務(wù)崗”授牌儀式等活動(dòng)，著力打造一支“專業(yè)管理型、價(jià)值創(chuàng)造型”的黨務(wù)工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)思想登高、組織登高、作風(fēng)登高、黨性登高和管理登高，推動(dòng)黨建工作水平上臺(tái)階。