劉中民/時事出版社/9787802329737/2016-06/118.00

《中東地區(qū)發(fā)展報告》（2015/2016），以2015年中東形勢為觀察與分析對象，在宏觀認識中東熱點問題總體發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，對主要中東熱點問題的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、域內(nèi)外大國對中東熱點問題的影響、中東熱點問題與中國外交等問題進行分析與前瞻。

作者：

劉中民，法學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任上海外國語大學(xué)中東研究所所長，兼任中國亞非學(xué)會副會長、中國中東學(xué)會常務(wù)理事等職務(wù)。朱威烈，教授、博士生導(dǎo)師，上海外國語大學(xué)中東研究所（教育部人文社會科學(xué)重點研究基地）名譽所長，中國-阿拉伯國家合作論壇研究中心主任。

《中東地區(qū)發(fā)展報告2015-2016：一帶一路建設(shè)與中東》書摘

2015年是中東形勢持續(xù)動蕩、地區(qū)格局繼續(xù)重組的一年，也是“一帶一路”倡議提出后中國與中東關(guān)系深入發(fā)展的一年。因此，《中東地區(qū)發(fā)展報告（2015-2016）》主要以2015年中東地區(qū)形勢和中國與中東關(guān)系作為分析的主要對象。本書的主題報告為“‘一帶一路視野下的中國與中東”，專題報告包括“中東地區(qū)形勢的新發(fā)展”、“教派問題與宗教極端主義”和“中國中東外交”三部分。

主題報告：“一帶一路”視野下的中國與中東中東地區(qū)是“一帶一路”的交匯地帶，具有聯(lián)通歐亞非的重要樞紐地位。在“一帶一路”沿線60多個國家中，有超過四分之一的國家屬于中東國家。因此，做好在中東地區(qū)推進“一帶一路”建設(shè)的工作，對實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)總體目標有十分重要的意義。近兩年來，在中東推進“一帶一路”建設(shè)的工作已經(jīng)取得了不小的成就，其表現(xiàn)具體有三：第一，內(nèi)容清晰的頂層設(shè)計已經(jīng)成型，戰(zhàn)略引領(lǐng)作用顯著。第二，中東國家反應(yīng)熱烈、參與積極。第三，各種機制建設(shè)為“一帶一路”提供了重要平臺。當(dāng)然，中國在中東推進“一帶一路”面臨的最大挑戰(zhàn)是安全風(fēng)險，但中國并不會因畏懼安全風(fēng)險而止步不前，而是要根據(jù)中東國家風(fēng)險程度的差異精準施策，繼續(xù)在中東推進“一帶一路”建設(shè)?；谝陨险J識，本書編寫組組織專家撰寫了9篇分報告，具體問題包括：“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想與中國經(jīng)濟外交新發(fā)展，“一帶一路”框架下中國與中東國家的戰(zhàn)略對接，中國在中東地區(qū)推進“一帶一路”建設(shè)的機遇、挑戰(zhàn)及應(yīng)對，中國與中東國家產(chǎn)能合作的機遇和挑戰(zhàn)，中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落戶阿拉伯世界的機遇與風(fēng)險，“一帶一路”建設(shè)中的“民心相通”，“一帶一路”背景下的中阿關(guān)系，埃及經(jīng)濟振興計劃與“一帶一路”戰(zhàn)略對接，“一帶一路”背景下的中國與以色列關(guān)系。這些報告既有宏觀戰(zhàn)略研究，也有具體領(lǐng)域的研究，還有雙邊關(guān)系領(lǐng)域的研究，比較全面地分析了中國與中東共建“一帶一路”涉及的主要問題，有助于全面認識中國與中東共建“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想、現(xiàn)狀與趨勢、機遇與挑戰(zhàn)、問題與對策。

專題報告一：中東地區(qū)形勢的新發(fā)展動蕩與混亂依舊是2015年中東地區(qū)形勢的常態(tài)，甚至其程度和烈度都遠超過以往。但是，2015年的中東形勢也呈現(xiàn)出了亂中有治的跡象。《伊核協(xié)議》的簽署無疑是中東形勢變化的最大亮點，創(chuàng)造了政治解決中東熱點問題的伊核模式；轉(zhuǎn)型阿拉伯國家已經(jīng)分化為趨于穩(wěn)定（如突尼斯、埃及）與繼續(xù)動蕩（如也門、利比亞）兩種類型，呈現(xiàn)出治亂并存的兩種趨勢；“伊斯蘭國”（IS）等極端恐怖勢力繼續(xù)肆虐，難民問題不斷發(fā)酵，都強烈沖擊全球安全和全球治理，但也直接推動了國際社會圍繞反恐、難民治理的國際合作；在敘利亞、伊拉克、也門、巴以等地區(qū)新老熱點問題持續(xù)緊張的同時，敘利亞問題在2015年年底出現(xiàn)了重回政治軌道的可能。但是，中東地區(qū)格局的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，并表現(xiàn)為美俄戰(zhàn)略博弈和地區(qū)大國爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的斗爭同時加劇。因此，本書撰寫了6個分報告，分別就埃及形勢的新發(fā)展、中東地區(qū)格局的新變化、伊核全面協(xié)議的影響評估、新一輪中東動蕩期形勢評估、土耳其G20安塔利亞峰會評估、俄羅斯中東政策等問題進行了分析，對認識轉(zhuǎn)型國家發(fā)展態(tài)勢、地區(qū)格局重組、伊核協(xié)議的深刻影響、域內(nèi)外大國中東政策有重要意義。

專題報告二：教派問題與宗教極端主義在2015年，以沙特與伊朗為核心的兩大陣營的地緣政治、民族和教派對抗日趨固化。過去幾年來，沙特與伊朗圍繞巴林、敘利亞、伊拉克和也門展開了持續(xù)的代理人競爭。2016年伊始，沙特與伊朗斷交危機導(dǎo)致雙方的對抗公開化、陣營化，雙方的矛盾并非簡單的教派矛盾，而是爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的地緣政治矛盾、阿拉伯民族與波斯民族矛盾、遜尼派與什葉派矛盾這三大矛盾的疊加。雙方對抗的態(tài)勢將呈現(xiàn)齟齬不斷但又不會走向戰(zhàn)爭的“新常態(tài)”，中東國家日漸分化成沙特陣營、伊朗陣營和中間陣營。基于此，本書組織撰寫了“對中東教派主義的多維透視”“伊朗與阿拉伯什葉派關(guān)系”兩篇分報告，力圖客觀認識教派矛盾的實質(zhì)。在2015年，中東地區(qū)的極端主義和恐怖主義持續(xù)泛濫。具有實體化、準國家化特點的“伊斯蘭國”已取代“基地”組織成為國際恐怖主義的核心，即大規(guī)模恐怖襲擊的主要發(fā)起者，極端主義和恐怖主義意識形態(tài)的生產(chǎn)者和傳播者，以及世界各地恐怖極端組織的效忠對象。打擊“伊斯蘭國”的恐怖主義，弱化和根除宗教極端主義已構(gòu)成全球治理的難題?；诖?，本書組織撰寫了4篇分報告：“伊斯蘭國”與恐怖主義的變形、美俄圍繞打擊“伊斯蘭國”的國際博弈、美國和中東國家對“伊斯蘭國”的認知、歐洲伊斯蘭極端主義的性質(zhì)和內(nèi)在結(jié)構(gòu)。這些報告對認識以“伊斯蘭國”為核心的極端主義的本質(zhì)大有裨益，也有助于認識國際社會打擊“伊斯蘭國”斗爭的復(fù)雜性。

專題報告三：中國中東外交全面推進中國特色的大國外交構(gòu)成了2015年中國外交的重點。中國特色大國外交突出表現(xiàn)為“六個堅持”，即堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義，堅持獨立自主的和平外交方針，堅持國際關(guān)系民主化，堅持合作共贏，堅持正確義利觀，堅持不干涉別國內(nèi)政原則。中東地區(qū)是當(dāng)今世界最復(fù)雜、最動蕩的地區(qū)，也是近年來中國外交面臨機遇和挑戰(zhàn)最多的地區(qū)之一。在2015年的中國中東外交中，中國緊密結(jié)合中東地區(qū)的實際，已初步形成既具有鮮明的中國特色，又符合中東實際情況的外交理念、外交政策和外交機制。2016年1月，《中國對阿拉伯國家政策文件》的發(fā)布，習(xí)近平主席訪問沙特、埃及、伊朗三國，都標志著中國特色的中東外交正在成形。本書組織撰寫的“中國中東外交戰(zhàn)略構(gòu)建研究”，“中國參與中東地區(qū)沖突治理的理論與實踐”，“中阿智庫交流的意義、現(xiàn)狀及政策建議”，“中國與海灣國家關(guān)系的歷史變遷”都有助于全面理解中國特色中東外交的內(nèi)涵和實質(zhì)。