范冬萍， 付 強

中國綠色發(fā)展價值觀及其生態(tài)紅利的構建

范冬萍， 付 強

綠色發(fā)展既是對全球環(huán)境保護運動的回應，也是為解決嚴重的環(huán)境問題和實現(xiàn)社會生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展而進行的中國化實踐和探索。綠色發(fā)展以人與自然和諧的綠色價值觀為核心，并以這種價值理念引導和約束人們正確處理社會、經(jīng)濟、自然系統(tǒng)之間復雜的非線性關系，從而維護自然系統(tǒng)的整體價值，使人類可以共享由自然系統(tǒng)的完整性帶來的生態(tài)紅利。同時，綠色發(fā)展要求，在社會治理中政府、企業(yè)和公民要形成保護環(huán)境的綠色價值觀，從而構建社會治理的生態(tài)競爭力，激發(fā)社會治理的生態(tài)紅利。

綠色發(fā)展 生態(tài)紅利 綠色價值觀 社會治理

改革開放近40年來，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,發(fā)展成就舉世矚目。但其目前也面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾突出，環(huán)境污染形勢仍很嚴峻。針對這種發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)性問題，中國政府在十八屆五中全會明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這不僅是實現(xiàn)全面建成小康社會偉大目標的戰(zhàn)略保障，而且是對人類命運共同體發(fā)展的一個思想貢獻。綠色發(fā)展理念的正式提出具有里程碑式的意義。綠色發(fā)展理念將貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，力圖讓全體人民共享“生態(tài)紅利”和“綠色福利”，賦予可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐新的內(nèi)涵和意義。綠色發(fā)展作為當代中國社會發(fā)展的一種嶄新理念與實踐，是中國解決嚴重環(huán)境問題和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個戰(zhàn)略選擇，是對構建人類綠色價值觀及其生態(tài)紅利的一種實踐要求，引起了國內(nèi)外學界的關注。

一、從綠色運動到綠色發(fā)展的綠色價值觀

20世紀50年代起，主要發(fā)達資本主義國家接連出現(xiàn)了一系列環(huán)境污染事件，全球自然系統(tǒng)的結構出現(xiàn)了嚴重的失衡，特別是全球范圍的水資源短缺與污染、土地大面積荒漠化、空氣污染嚴重、生態(tài)多樣性遭到破壞，自然系統(tǒng)的自我修復能力受到嚴重損害。同時，對自然系統(tǒng)的破壞還引發(fā)了一系列新的社會問題，例如，因自然資源分配與使用不公平而造成的貧富差距加大，發(fā)達國家以“生態(tài)壁壘”阻礙發(fā)展中國家的貿(mào)易出口等。這些問題的全球化與尖銳化，不僅喚醒了人們對生態(tài)保護的強烈意識，引發(fā)了各種環(huán)境保護組織應運而生，而且還使這種環(huán)境意識變成了一種具有濃厚政治色彩的社會運動[1]，這就是著名的綠色運動與綠黨的出現(xiàn)。綠色運動最早發(fā)源于西歐發(fā)達國家，主要參與者是知識分子等中產(chǎn)階級，他們的出發(fā)點是保護自然環(huán)境并使其重回“綠色”。他們從自發(fā)形成的群眾性社會運動組織逐步擴展到政治、經(jīng)濟、文化、教育等領域，并初步形成了全球范圍的綠色運動網(wǎng)絡。同時，作為綠色運動政治化代表的綠黨，也正式以獨立的政治力量登上了歷史舞臺。不同國家的綠黨，其執(zhí)政思想會隨著新的社會問題的產(chǎn)生進行不斷調(diào)整和改變[2]，但主要是以生態(tài)智慧、社會正義、基層民主和非暴力為核心支柱內(nèi)容[3]。隨著其影響的擴大，又相繼增加了全球責任、可持續(xù)性、尊重多樣性等議題。

綠色運動的全球化以及綠黨所秉承的具有系統(tǒng)整體特色的執(zhí)政理念，在塑造公眾環(huán)境保護的價值觀方面起到了不容忽視的作用。綠黨將尊重自然、保護自然的觀念融入執(zhí)政之中，充分關注人與自然之間的復雜整體關系，特別是綠黨成員使用“網(wǎng)絡系統(tǒng)科學”和“網(wǎng)絡系統(tǒng)思想”這些術語來表達他們對自然系統(tǒng)的認識，主張“把社會結構和人類的相互影響，看作是各種動態(tài)系統(tǒng)的一個復雜網(wǎng)絡”[4]。這種基于生態(tài)學和系統(tǒng)論的觀點，為提高公民的環(huán)境保護意識和引導公民的綠色行動提供了科學理論和價值基礎。首先，綠黨成員力圖從科學的層面，對與人類休戚相關的自然系統(tǒng)作出科學的解釋，特別是他們能夠汲取系統(tǒng)理論中有關系統(tǒng)整體性、要素關系復雜性、系統(tǒng)演化動態(tài)性等的核心觀點，這同時也是系統(tǒng)生態(tài)學研究的重點。其次，綠色運動在一定程度上推動了系統(tǒng)科學的發(fā)展，在環(huán)境保護運動中初步形成了一種尊重自然、保護自然、維護自然系統(tǒng)完整性的綠色價值觀。

綠色運動和綠黨影響力的不斷提升以及“只有一個地球”[5]觀念的強化將生態(tài)保護運動推向了一個新的階段，由此，可持續(xù)發(fā)展概念和思想正式提出。1962年，美國海洋生物學家蕾切爾·卡遜(Rachel Carson)的著作《寂靜的春天》[6]為人類毫無節(jié)制地摧殘自然界的行為敲響了警鐘，激起了全世界范圍內(nèi)環(huán)境保護運動的熱情。1987年，布倫特蘭(Gro Harlem Brundtland)在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)發(fā)表的報告《我們共同的未來》[7]中首次正式提出“可持續(xù)發(fā)展”概念，不僅引起學術界的廣泛關注和熱烈討論，而且迅速得到世界各國政府的響應。1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，中國政府作出了履行《21世紀議程》等文件的莊嚴承諾，并制定了《中國21世紀議程》，以此作為中國可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、計劃和對策方案?？沙掷m(xù)發(fā)展以“既滿足當代人的需求而又不損害后代人滿足其需求的能力”為核心內(nèi)涵，進一步強調(diào)了生態(tài)保護的目的是保證人類這個物種的可延續(xù)性，以及人類社會代際發(fā)展的可持續(xù)性?？沙掷m(xù)發(fā)展理念提出了一些根本性的哲學問題，特別是關于環(huán)境正義、自然內(nèi)在價值與權利、代際公平的價值觀等問題，引起了國際學界的激烈討論。對這些問題的探討和各國政府的積極響應，對人與自然可持續(xù)發(fā)展綠色價值觀的全球化起到了巨大的推動作用。

可持續(xù)發(fā)展理念之所以能夠成為并至今仍然是一種全球共識，有其科學的理論基礎。在1972年羅馬俱樂部發(fā)布的《增長的極限》[8]第一份報告中，首次運用系統(tǒng)思想以及系統(tǒng)動力學方法構建了世界模型，認為以煤、石油等有限自然資源為主要供給的經(jīng)濟發(fā)展不可能持續(xù)增長下去，人類若無限制地開發(fā)自然資源，最終將超出地球承載能力的極限。正是該報告第一次提出地球的極限和人類社會發(fā)展極限的觀點，當時引起了世人的極大質疑和批判。但是，這個報告所使用的系統(tǒng)動力學和計算機建模等方法卻為我們認識人類經(jīng)濟系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的行為提供了一種科學研究的新進路?？梢哉f，綠色運動與可持續(xù)發(fā)展都是人類對自身行為與發(fā)展模式的一種反思，而可持續(xù)發(fā)展加速了綠色價值觀的國際化進程，在全球范圍形成了人與自然可持續(xù)發(fā)展的價值體系，體現(xiàn)了人類對“綠色”價值的渴望和不懈追求。系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法成為我們理解和推動可持續(xù)發(fā)展的一個重要方法論基礎。

由中國政府正式提出的綠色發(fā)展理念既是對全球環(huán)境保護意識和生態(tài)運動的回應，也是對中國可持續(xù)發(fā)展實踐的總結和提升，更是綠色價值觀中國化的探索與實踐。早在2002年，瑞典斯德哥爾摩國際環(huán)境研究院與聯(lián)合國開發(fā)計劃署就已共同出版了《中國人類發(fā)展報告2002：綠色發(fā)展，必選之路》[9]，該報告對中國的綠色改革與綠色發(fā)展之路進行了初步構想，提出中國需要選擇一個綠色未來、一個可持續(xù)未來的建議。經(jīng)歷了綠色運動的洗禮以及可持續(xù)發(fā)展的價值重建，人類力圖探索一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路，一條人與自然之間真正和諧的發(fā)展之路，中國正是在這個關鍵時期提出了包括綠色發(fā)展在內(nèi)的五大發(fā)展理念。十八屆五中全會強調(diào)，我們在貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的同時，更要堅持走突顯人與自然和諧特色的、擁有可持續(xù)未來的“綠色發(fā)展”道路?？梢?，綠色發(fā)展作為一種社會發(fā)展理念的正式提出，是對全球綠色運動與可持續(xù)發(fā)展階段的生態(tài)保護意識與價值觀的一次升華，更是對中國生態(tài)智慧，特別是人與自然和諧關系的理論和實踐探索。因此，中國的綠色發(fā)展理念已得到世界的極大關注。

從綠色運動到可持續(xù)發(fā)展、再到綠色發(fā)展，既是人類生態(tài)保護意識逐漸強化的過程，也是人類對社會生態(tài)系統(tǒng)整體性價值的認識逐漸深化的過程，更是社會經(jīng)濟發(fā)展模式、社會生產(chǎn)生活與消費方式等進一步“綠色化”的過程。綠色運動以社會運動的方式喚醒了人類重新認識人與自然關系的強烈意識，可持續(xù)發(fā)展進一步將這種認識方式全球化，使人類對自然價值有了更深的理解，并將公平與公正的意識擴展到代際關系。而由中國正式提出的綠色發(fā)展則在人類社會生態(tài)系統(tǒng)的層面，把人與自然和諧發(fā)展作為核心價值，并由此構建了一個社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新模式和新道路。綠色發(fā)展，是超越了工業(yè)文明發(fā)展模式的一種后現(xiàn)代的社會發(fā)展理念，也是人類繼承與完善可持續(xù)發(fā)展理念的又一次社會價值重構，不僅可以讓人類共享大自然的生態(tài)紅利，激發(fā)社會治理中的生態(tài)紅利，更可以使企業(yè)將環(huán)境壓力轉化為綠色創(chuàng)新的動力，創(chuàng)造出經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)紅利。中國綠色發(fā)展力圖建構人與自然和諧發(fā)展的綠色價值觀，是一種關于社會生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化與演化的系統(tǒng)思想與實踐智慧。

二、自然系統(tǒng)的整體價值及其生態(tài)紅利

自然系統(tǒng)是一個整體，自然系統(tǒng)的可持續(xù)生存與進化離不開系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用。自然系統(tǒng)復雜的內(nèi)部結構和不同層級多樣的組分往往會通過突現(xiàn)作用產(chǎn)生更高層級的功能屬性。高層級功能屬性的產(chǎn)生是低層級子系統(tǒng)之間非線性相互作用的結果，而非子系統(tǒng)功能的簡單加和。維持系統(tǒng)結構的完整是保證系統(tǒng)功能正常發(fā)揮的基本前提，因此，只有維護自然系統(tǒng)的結構完整，才能保證自然系統(tǒng)發(fā)揮整體功能，并突現(xiàn)出更高意義上的整體價值。綠色發(fā)展正是以人與自然和諧的價值理念引導和約束人們正確處理自然系統(tǒng)(natural system)與社會系統(tǒng)(social system)、經(jīng)濟系統(tǒng)(economic system)之間復雜的非線性關系[10]，從而優(yōu)化社會生態(tài)系統(tǒng)(socio-ecological systems)的整體價值，使人類可以共享由自然系統(tǒng)的完整性帶來的生態(tài)紅利。

綠色發(fā)展所強調(diào)的“人與自然和諧發(fā)展”的綠色價值觀，既繼承吸收了中國“天人合一”的哲學思想，又辯證地吸收了西方生態(tài)社會主義對資本主義生產(chǎn)方式的批判、過程哲學對自然本性的認識、系統(tǒng)哲學對自然內(nèi)在價值的辯護等思想。綠色發(fā)展以社會生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化與發(fā)展為目標，強調(diào)從社會生態(tài)系統(tǒng)整體來理解和把握人類發(fā)展與自然環(huán)境之間相互依存、相互促進的關系，因而超越了傳統(tǒng)的人類中心主義和激進的自然中心主義思想?！吧鐣鷳B(tài)系統(tǒng)”是指由社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、自然系統(tǒng)組成的“社會—經(jīng)濟—自然復合生態(tài)系統(tǒng)”[11]。社會生態(tài)系統(tǒng)已成為國際學界討論環(huán)境問題以及可持續(xù)發(fā)展問題的重要概念*2016年7月24—30日，在美國科羅拉多博爾德分校召開的第60屆國際系統(tǒng)科學學會(International Society for the Systems Sciences)年會就以“在社會生態(tài)系統(tǒng)中實現(xiàn)可持續(xù)性未來(Realizing Sustainable Futures in Socio-Ecological Systems)”為主題，“社會生態(tài)系統(tǒng)”成為系統(tǒng)科學相關領域的學者們熱議的論題。，對于我們深刻理解人與自然的關系也具有重要意義。根據(jù)復雜系統(tǒng)理論，社會、經(jīng)濟、自然三個子系統(tǒng)之間存在著非線性的關系，構成了一個動態(tài)演化的復雜系統(tǒng)。復雜性研究揭示了社會生態(tài)系統(tǒng)演化的動力學機制，為自然系統(tǒng)具有內(nèi)在價值(intrinsic value)和系統(tǒng)價值(systemic value)提供了理論的辯護，為更加全面和科學地理解人與自然的價值關系與道德關系提供了一種新的維度和哲學思維。

在關于人與自然關系的理論研究和實踐探索中，自然的價值問題，特別是自然是否具有內(nèi)在價值、自然是否具有與人類平等的價值主體地位的問題，是一直困擾著學界的理論難題，也是在綠色發(fā)展中人類對待自然的實踐無法回避的問題。一直處于主流地位的人類中心主義以及傳統(tǒng)的道德哲學普遍認為，價值關系僅存在于以人與人為主要關系范疇的人類社會當中，即只有人能夠成為價值主體和道德主體，自然只是人類認識和改造的對象，只具有工具價值(tool value)。然而，隨著建立在現(xiàn)代生態(tài)學基礎之上的生態(tài)倫理學的興起，生態(tài)社會學、人類生態(tài)學等交叉學科的深入研究，生態(tài)社會主義、有機馬克思主義思潮在西方的復興，人與自然之間的價值與道德關系這個古老而常新的哲學問題重新引起了國際學界的極大關注。而隨著第三次工業(yè)革命的發(fā)展，人類需要重獲融入自然、尊重自然的“親自然情結”的呼聲日益強烈。[12]因此，學者們力圖尋找新的視角來重新審視人與自然之間的價值關系。

美國著名的環(huán)境倫理學家羅爾斯頓(Holmes Rolston III)從生態(tài)學和系統(tǒng)科學的層面對自然系統(tǒng)的價值問題進行了較深入的研究，提出了“系統(tǒng)價值”的概念，為理解自然價值問題提供了一種新的進路。他認為，自然除了具有滿足人類需要的工具價值以及自身的內(nèi)在價值，還具有可表達自然系統(tǒng)整體性的“系統(tǒng)價值”。[13]系統(tǒng)價值是“某種充滿創(chuàng)造性的過程，這個過程的產(chǎn)物就是那被編織進了工具利用關系網(wǎng)中的內(nèi)在價值”[14]。中國學者也對自然價值問題進行了深入的討論并提出了自己獨特的觀點。其中，張華夏教授力圖從系統(tǒng)的開放性與層級性視角對“價值”的概念進行擴展，使價值這個概念從社會系統(tǒng)領域擴展到一切開放系統(tǒng)，并力圖“提出和闡明一種廣義價值論的概念構架，以此協(xié)調(diào)現(xiàn)代生態(tài)倫理與傳統(tǒng)人文倫理之間的意見沖突和價值沖突”[15]。國內(nèi)外學者的探討主要集中在如何認識自然的內(nèi)在價值，以及內(nèi)在價值與工具價值、系統(tǒng)價值之間的關系上。

在一般系統(tǒng)的意義上，系統(tǒng)內(nèi)在價值可以被認為是體現(xiàn)在系統(tǒng)為實現(xiàn)終極目標而采取的目的性行為，即系統(tǒng)的適應性生存與進化過程之中，它是保證系統(tǒng)結構和功能穩(wěn)定性的一種動力學過程。系統(tǒng)工具價值則可以被認為是實現(xiàn)內(nèi)在價值這個目標過程中的各種手段。在自然系統(tǒng)中，各種類型的生產(chǎn)者、消費者、分解者之間存在著廣泛的物質、能量、信息交換，某物種在實現(xiàn)自身內(nèi)在價值的同時又間接地滿足了其他物種的需求，即又作為工具服務于其他物種。經(jīng)過如此的循環(huán)往復，內(nèi)在價值與工具價值在不同生命與物種之間相互轉換，形成了一個復雜的價值網(wǎng)絡。正是在此基礎上，羅爾斯頓創(chuàng)造性地提出了自然的系統(tǒng)價值概念，并明確指出自然價值是工具價值、內(nèi)在價值與系統(tǒng)價值的統(tǒng)一。從復雜系統(tǒng)的目的性行為以及系統(tǒng)控制論的角度來看，系統(tǒng)的目的是系統(tǒng)最基本的行為特征，不論是人類還是自然系統(tǒng)，都傾向于將自身維持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)，即系統(tǒng)的適應性生存與進化。同時，自然是一個復雜控制系統(tǒng)，由于復雜控制系統(tǒng)具有目的性以及內(nèi)在價值性，可以對自然系統(tǒng)內(nèi)部主體的行為作出評價與判斷，因而自然系統(tǒng)的內(nèi)在價值就無需從屬于人類的價值評價與判斷。

從以上分析可見，自然與人類都是作為具有內(nèi)在價值的主體共同存在于社會生態(tài)系統(tǒng)之中的。因此，在這個意義上，作為價值主體的人類和作為價值主體的自然之間的價值地位是平等的，我們沒有理由將自然價值僅僅視為人類實現(xiàn)自身目的的手段和工具。綠色發(fā)展要求我們尊重自然和保護自然的整體性，首先是因為自然具有內(nèi)在價值，是一個具有內(nèi)在目的性的價值主體。其次，自然與人類的內(nèi)在價值和工具價值之間的相互轉換形成了一個整體、動態(tài)的系統(tǒng)價值鏈，人類與自然都是其中的價值節(jié)點，地位是平等的。但是，我們也要認識到，雖然人類和自然都是價值主體，但人類作為地球這個“宇宙飛船的船長”，還具有尊重與保護自然的道德責任與義務，必須承擔起道德主體的責任。人類尊重自然、保護自然，一方面是為了實現(xiàn)自身發(fā)展的需要，促進人類社會的全面進步，實現(xiàn)人類社會發(fā)展的內(nèi)在目的和價值；另一方面也是為了尊重自然的內(nèi)在價值，維護自然系統(tǒng)的生存和發(fā)展。其結果是人和自然構成的整體價值的優(yōu)化，即實現(xiàn)社會生態(tài)系統(tǒng)的完整與和諧。

對自然系統(tǒng)整體價值的認知與訴求，是重新認識和構建自然資源價值及其生態(tài)紅利的前提。多年來，“先污染后治理”的工業(yè)發(fā)展模式在為人類創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益的同時，也使自然系統(tǒng)完整性遭到嚴重破壞，已直接影響到人類生存與發(fā)展?？梢哉f，“綠水青山就是金山銀山”是人類對自然資源價值的新認識，是對綠色發(fā)展的生態(tài)紅利的新認識。因此，在綠色發(fā)展中，我們要積極地創(chuàng)造和共享由自然系統(tǒng)的完整性帶來的生態(tài)紅利。首先，維護自然系統(tǒng)的整體結構，實現(xiàn)自然與經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。自然資源的有限性對經(jīng)濟發(fā)展的資源需求提出了新要求，社會和企業(yè)必須加大對自然資本的培植力度，重視環(huán)境治理與生態(tài)修復，使自然系統(tǒng)的結構處于一種動態(tài)平衡的整體優(yōu)化狀態(tài)。其次，發(fā)揮自然系統(tǒng)的整體功能，形成區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢。在生態(tài)文明實踐中，我們需要加大力度完善主體功能區(qū)建設及管理制度，明確不同區(qū)域的資源優(yōu)勢以及環(huán)境承載能力，協(xié)調(diào)多方資源合理規(guī)劃和布局功能分區(qū)，形成區(qū)域生態(tài)功能優(yōu)化，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢。最后，要設定合理有效的生態(tài)保護紅線，建立生態(tài)預警機制。綠色發(fā)展的價值觀要求人類維護自然系統(tǒng)的整體價值，要求人類的活動必須符合自然系統(tǒng)整體結構與功能優(yōu)化的要求。只有這樣，人類才能共享大自然為我們帶來的生態(tài)紅利。

三、社會治理系統(tǒng)的綠色價值觀及其生態(tài)紅利

確保自然系統(tǒng)發(fā)揮整體功能是人類社會系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)能夠良好運作的前提和保障，是社會生態(tài)系統(tǒng)維持穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的基本要求。綠色發(fā)展不僅要追求自然系統(tǒng)整體價值，保證人類對自然系統(tǒng)給予足夠的尊重和保護，還要構建社會、經(jīng)濟系統(tǒng)的綠色價值觀。特別是社會治理系統(tǒng)，需要公民、政府、企業(yè)這些治理主體形成保護生態(tài)的價值理念，構建社會治理的綠色價值觀，即要求公民崇尚綠色生活方式并形成社會生態(tài)道德規(guī)范、企業(yè)強化綠色經(jīng)營理念并培育自然資本價值觀、政府完善綠色金融體系并加快經(jīng)濟的綠色化轉型。多元主體的綠色價值觀可在環(huán)境保護的社會治理中形成一種新的競爭力、一種生態(tài)競爭力，可以激發(fā)社會治理的生態(tài)紅利。

人類是價值主體和道德主體的統(tǒng)一，應承擔和履行尊重與保護自然的責任和義務。在社會治理中，如何以綠色價值觀引導公民理性參與生態(tài)環(huán)境保護活動與公共決策、建立綠色健康的生活方式、倡導公民自覺堅守生態(tài)道德底線、杜絕各種浪費資源的行為，是政府社會治理能力的一個重要體現(xiàn)，也是社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。其中，公民生態(tài)道德規(guī)范的培育是社會治理能力現(xiàn)代化的一個重要方面。“生態(tài)道德作為一種新型道德，既反映著人與自然的倫理關系，也反映著人與人、人與社會的倫理關系,不僅是人類道德進化的必然產(chǎn)物，而且是人類社會進一步走向文明的重要標志。”[16]公民是環(huán)境保護的最重要主體，社會生態(tài)道德規(guī)范可以引導公民建立綠色生活方式、理性參與生態(tài)環(huán)境治理的行動。社會生態(tài)道德規(guī)范作為“剛性”環(huán)境法的一種“軟性”補充，對推動社會建構綠色價值觀和構建生態(tài)競爭力具有不可替代的作用。2015年年底，環(huán)保部為貫徹落實中央《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和新修訂的《環(huán)境保護法》的有關要求，特頒發(fā)了《關于加快推動生活方式綠色化的實施意見》(下文簡稱《意見》)[17]，就公民綠色生活方式的建立提出了總體要求、實施細則及保障措施。《意見》著重強調(diào)要重視宣傳教育的作用，對個人消費方式、企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)能方式和全民參與行動等提出了切實可行的指導意見。通過環(huán)境教育來提高公民的生態(tài)道德意識將成為實現(xiàn)生活方式綠色化以及可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

我們知道，在據(jù)稱“史上最嚴厲”的環(huán)境法之下，中國企業(yè)面臨生存與發(fā)展的“新常態(tài)”。企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，要想既達到環(huán)保法的要求，又能夠生存與可持續(xù)發(fā)展，只有積極探索并培育新的競爭優(yōu)勢，這也是綠色發(fā)展對企業(yè)管理者提出的新挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)必須轉變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，建立新的綠色發(fā)展價值觀、綠色經(jīng)營理念，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，對不符合新環(huán)保要求的生產(chǎn)工藝、流通方式等進行轉型升級。把環(huán)境壓力轉換為創(chuàng)新動力，構建企業(yè)的生態(tài)競爭力，將為企業(yè)獲得新的經(jīng)濟紅利。首先，綠色經(jīng)營是企業(yè)綠色價值觀的核心，反映了綠色發(fā)展理念對企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)同調(diào)控，實現(xiàn)了企業(yè)價值目標多元化的轉變。“企業(yè)綠色經(jīng)營是指把環(huán)境保護融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,使環(huán)境保護和企業(yè)發(fā)展融為一體的企業(yè)經(jīng)營活動?！盵18]以綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系為產(chǎn)業(yè)結構特點的綠色生產(chǎn)方式的建立主要圍繞對現(xiàn)有生產(chǎn)方式的改進以及探索新的生產(chǎn)方式展開，從制造、流通、回收等環(huán)節(jié)進行綠色產(chǎn)品與服務的開發(fā)，最終形成綠色化的生產(chǎn)工藝流程。其次，自覺承擔綠色責任、樹立綠色形象是企業(yè)獲得生態(tài)競爭力的新要求。企業(yè)，特別是上市企業(yè)應該建立企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展評價指標體系，從經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益等多個維度對企業(yè)發(fā)展進行約束和引導，從而獲得市場的認可，產(chǎn)生生態(tài)競爭力，激發(fā)生態(tài)紅利。最后，企業(yè)要獲得長遠的生態(tài)競爭力必須樹立自然資本價值觀。隨著人類綠色意識的覺醒以及嚴厲的環(huán)境法制約，綠色經(jīng)濟發(fā)展對資源使用率提出了新的要求和挑戰(zhàn)。有償使用資源雖然增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，但自然資源是一種重要的自然資本，其價值與內(nèi)涵遠遠超過了經(jīng)濟學賦予它的意義。因此，人與自然和諧的自然資本價值觀要求人們重視自然資源及其環(huán)境的整體性，堅持節(jié)約、集約、循環(huán)利用的自然資源觀。企業(yè)只有從根本上改變對資源的使用方式，才可能帶來可持續(xù)性經(jīng)濟效益，這也是一種可持續(xù)性生態(tài)紅利。

綠色發(fā)展催生了綠色金融。綠色金融將金融與環(huán)境要素緊密聯(lián)系起來，是指“為支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務?！盵19]綠色金融是中國實現(xiàn)綠色發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略舉措，對規(guī)范金融市場、引導金融投資、實現(xiàn)金融業(yè)與環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展有時代意義。而建立綠色金融體系則意味著經(jīng)濟綠色化轉型時代的真正來臨?！爸袊⒕G色金融體系將會在穩(wěn)增長和調(diào)結構兩方面起到重要作用，并將有助于改善中國的財政可持續(xù)性和維護負責任大國的國際形象?！盵20]這說明，中國綠色金融體系的構建同樣是一個復雜的系統(tǒng)工程，將對中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)生巨大的推動作用。然而，單靠財政資金支持綠色企業(yè)遠遠無法完成綠色經(jīng)濟的轉型，特別是綠色發(fā)展對中國經(jīng)濟的綠色化轉型提出了更高標準的要求。因此，需要構建中國的綠色金融體系來引導社會資本的投入和使用。2016年8月，中國人民銀行、財政部等七部委發(fā)布《關于構建綠色金融體系的指導意見》，指出構建綠色金融體系的主要目的是動員和激勵更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，這意味著具有綠色經(jīng)營理念的企業(yè)將更容易獲得財政支持。更多社會資本涌入綠色產(chǎn)業(yè)將激發(fā)企業(yè)轉變經(jīng)營理念，為綠色金融體系輸入源源不斷的動力，加快中國經(jīng)濟的綠色化轉型。李克強總理在2017年政府工作報告中強調(diào)，要大力發(fā)展綠色金融。這是繼綠色金融在2016年杭州G20峰會成為重要議題之后的又一次重大理論和實踐探索，不僅有助于完善中國金融行業(yè)的生態(tài)競爭力，還將推動全球綠色金融發(fā)展以及綠色發(fā)展的國際化。

可見，作為社會治理主體的政府、公民、企業(yè)在實踐綠色發(fā)展價值觀中都發(fā)揮著重要的作用。在綠色發(fā)展的社會治理中，政府要改變作為單一主體以及自上而下的線性管理模式，社會治理是一個非線性的復雜系統(tǒng)，是一個多元主體協(xié)同的生態(tài)治理網(wǎng)絡。在由公民、企業(yè)和政府組成的這個社會治理主體的復雜系統(tǒng)中，存在著這樣一種序參量，它由上述三個主體通過競爭與合作的自組織作用產(chǎn)生，從宏觀上描述了系統(tǒng)整體的行為，是一個系統(tǒng)有序度的表現(xiàn)。這個序參量一旦出現(xiàn)，便會如同一只“看不見的手”，從整體上約束和調(diào)整社會治理中各主體之間的關系，控制社會生態(tài)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮，從而保證系統(tǒng)的生存與可持續(xù)發(fā)展。這個序參量就是人與自然和諧的綠色價值觀。綠色價值觀可以構建社會治理系統(tǒng)的生態(tài)競爭力，激發(fā)社會治理的生態(tài)紅利。

總之，綠色發(fā)展是綠色價值全球化與中國化相結合的人類發(fā)展的整體智慧，是激發(fā)經(jīng)濟、社會、自然系統(tǒng)生態(tài)紅利的源動力。綠色發(fā)展推動和豐富了綠色價值觀的系統(tǒng)化與多元化，反過來，綠色價值觀從理論上約束和引導著綠色發(fā)展的實踐，不斷提高社會治理主體系統(tǒng)的生態(tài)治理能力，使全體人民可以共享綠色發(fā)展帶來的生態(tài)紅利。

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[19]中國人民銀行、財政部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會關于構建綠色金融體系的指導意見.中國人民銀行，2017-03-20. http:∥www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3131687/index.html.

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【責任編輯：于尚艷；實習編輯：楊孟葳】

中宣部文化名家暨“四個一批”人才工程項目；廣東省高等學校珠江學者崗位計劃資助項目

2017-02-25

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1000-5455(2017)03-0026-06

范冬萍，廣東英德人，哲學博士，廣東省高等學校珠江學者特聘教授，華南師范大學公共管理學院教授、博士生導師；付強，內(nèi)蒙古包頭人，華南師范大學公共管理學院博士研究生。)