孝感市孝南區(qū)農(nóng)機學(xué)校 方勇清

調(diào)查與思考

孝感市振西農(nóng)機專業(yè)合作社調(diào)研報告

孝感市孝南區(qū)農(nóng)機學(xué)校 方勇清

1 基本情況

孝感市振西農(nóng)機專業(yè)合作社位于孝南區(qū)西河鎮(zhèn)西河村，2011年，由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年屠禮剛牽頭帶領(lǐng)6位志同道合的農(nóng)機手，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，實行“民辦、民管、民受益”原則組建，屠禮剛擔任理事長。社員以農(nóng)業(yè)機械、土地、貨幣等形式出資入股，遵循“自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、民主管理”經(jīng)營模式，開展農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)。目前，合作社注冊資金達240萬元，社員發(fā)展到70名，擁有各類農(nóng)業(yè)機械50臺（套），其中：大中型拖拉機14臺（套），聯(lián)合收割機11臺（套），反旋滅茬旋耕機1臺，油菜精量直播機4臺，全還田防纏繞免耕施肥播種機1臺，無人植保飛機2架，高架多功能自走式水旱兩用噴桿噴霧機1臺。2016年完成作業(yè)面積達5萬多畝，實現(xiàn)作業(yè)服務(wù)產(chǎn)值460萬元，作業(yè)服務(wù)純收入200萬元。同時，合作社組織集中采購，供應(yīng)社員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的機械設(shè)備及配件、油料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。建有120畝(1hm2=15畝)的農(nóng)機化生產(chǎn)示范區(qū)，開展引進農(nóng)機新技術(shù)新設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)。2016年，參加“五征杯·第三屆中國農(nóng)機手大賽”，社員魏雙華進入全國百強；2017年，組隊參加了湖北省“東方紅”杯農(nóng)機職業(yè)技能競賽，獲團體優(yōu)勝獎。

合作社車庫棚場院占地近4畝，其中：辦公用房100多m2，培訓(xùn)教室100多m2，維修車間30 m2，配件庫30 m2，車庫棚11間，硬化場地2 000多m2。設(shè)立了信息、作業(yè)、維修、培訓(xùn)等服務(wù)機構(gòu)，配有電視、電腦、打印機等培訓(xùn)、辦公設(shè)備，

合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》等法規(guī),制定了社員大會制度、理事會制度、監(jiān)事會制度、財務(wù)制度等各項管理制度，組織機構(gòu)民主選舉產(chǎn)生，有成員大會記錄，股金設(shè)置合理；合作社聘請1名專業(yè)財務(wù)人員負責財務(wù)工作，聘請5名農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；社員中農(nóng)機操作人員28名，其中：修理人員3名，均取得了從業(yè)資格證，有較為先進的成套農(nóng)機作業(yè)機具，農(nóng)機服務(wù)基本覆蓋了耕、種、收、植保、灌溉、運輸?shù)戎饕r(nóng)作物全程生產(chǎn)。合作社在工商、稅務(wù)、銀行等部門無任何不良記錄，社會信譽良好。

2 主要做法及成效

2.1 制度建設(shè)上規(guī)范化

根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和合作社自身管理要求，合作社設(shè)立了社員大會、理事會、監(jiān)事會，重大事項均由上述機構(gòu)進行民主議事決策。同時，完善財務(wù)分配制度、機務(wù)管理制度、教育培訓(xùn)制度等，使合作社的各項活動有章可循。具體運作上，實行“八統(tǒng)一”。統(tǒng)一規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，按社員所在地劃片，實行定機、定人、定向服務(wù)；統(tǒng)一調(diào)度作業(yè)機械，將社員的機械統(tǒng)一合理調(diào)度指揮，提高機械利用率；統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料，合作社批量購進化肥、種子、農(nóng)藥、柴油，單戶核算；統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標準，收割、旋耕、播種、植保，嚴格按照作業(yè)標準進行，做到質(zhì)量第一；統(tǒng)一作業(yè)收費價格，合作社在保證作業(yè)質(zhì)量的前提下，略低于市場價格開展服務(wù)，避免了作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)價格糾紛，既保護了農(nóng)民利益，又保證社員收入；統(tǒng)一維修保養(yǎng)機械，由合作社具備維修資格的社員開展互助式維修，不僅帶動社員提高了維修技術(shù)，維修費用也低于市場價格；統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)，每年合作社聯(lián)系農(nóng)機、農(nóng)業(yè)部門對社員開展技術(shù)培訓(xùn)，提高了社員駕駛操作技能和種植技術(shù)水平，促進了農(nóng)機新技術(shù)新機具應(yīng)用；統(tǒng)一進行安全檢測，合作社配合農(nóng)機管理部門定期組織社員參加安全教育、農(nóng)機具安全檢測和購買農(nóng)機互助險，增強社員風(fēng)險防范意識，合作社農(nóng)機手駕駛證持證率、農(nóng)機掛牌率、農(nóng)機年檢率均達100%。

合作社的規(guī)范化管理，延伸了農(nóng)機基層管理，成為農(nóng)機管理工作的重要助手和平臺。農(nóng)機管理部門對農(nóng)機操作人員進行教育培訓(xùn)、新機具推廣、安全宣傳教育、農(nóng)機上牌檢驗得以順利進行。

2.2 生產(chǎn)經(jīng)營上多元化

一是實行“菜單式”作業(yè)。開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，為農(nóng)戶進行耕、種、收、管等機械化作業(yè)，解決了普通農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中面臨新問題和一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事。解決了普通農(nóng)戶在適應(yīng)市場、采用新機具新技術(shù)等方面的困難，將一家一戶小生產(chǎn)融入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)之中；二是開展“一條龍”全程作業(yè)。與種田大戶簽訂全程機械化作業(yè)服務(wù)合同，合作社實行“機收+秸稈還田+機播+機植保”等作業(yè)模式，統(tǒng)一機收、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一機防，機械化程度提高、生產(chǎn)時間縮短，與往年機手單打獨斗、農(nóng)戶各自為政相比減少作業(yè)時間；三是土地流轉(zhuǎn)或“土地代管”等規(guī)模作業(yè)。目前，合作社已流轉(zhuǎn)土地3 000畝，實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，極大地提高了農(nóng)業(yè)機械化水平。

合作社多元化服務(wù)的經(jīng)營模式，提高了合作社的組織化程度，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營，推進了農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的社會化和市場化進程，服務(wù)領(lǐng)域和區(qū)域得到擴展，增加了合作社的凝聚力，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。合作社年完成農(nóng)機作業(yè)面積達5萬多畝，其中：訂單作業(yè)面積5 000畝，代耕代種面積2 000畝，農(nóng)田托管面積2 000畝，跨區(qū)作業(yè)面積10 000畝。實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)產(chǎn)值460萬元，作業(yè)服務(wù)純收入200多萬元。合作社農(nóng)機手年收入達20多萬元，高于當?shù)匚慈肷甾r(nóng)機手20%以上。

2.3 發(fā)展壯大上科技化

農(nóng)機化科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用是農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展壯大的動力和源泉。農(nóng)機化新技術(shù)、新機具、新模式的使用者是廣大農(nóng)機手，服務(wù)對象是廣大農(nóng)民。合作社充分利用現(xiàn)有的場地和基地，以及擁有多年從事農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營的老機手，發(fā)揮先進科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者作用，面對面向群眾開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)示范。近年來，合作社受孝南區(qū)農(nóng)機部門委托，承擔了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在孝南區(qū)建立的“適合構(gòu)建合理耕層的農(nóng)機配套裝備篩選與研發(fā)”“油菜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范”示范推廣項目，積極開展農(nóng)作物秸稈機械化還田技術(shù)、無人機植保和多功能自走式水旱兩用噴桿噴霧機植保技術(shù)、水稻機插（播）技術(shù)、油菜精量機直播技術(shù)、全還田防纏繞免耕施肥播種機技術(shù)推廣應(yīng)用。2016年，實施秸稈還田技術(shù)使每畝節(jié)約用肥5 kg，節(jié)約工時4.5個；開展無人機植保作業(yè)10 000多畝，增加經(jīng)濟收入10萬元。

合作社注重農(nóng)機綠色發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在機具購置過程中，不貪圖價格低廉購置大路貨，而是購置價格相對較高、性能優(yōu)良、可靠性強的高端知名品牌，避免使用“便宜、能用、易壞”低端產(chǎn)品，以保證農(nóng)忙期間農(nóng)機具可以高效投入作業(yè)，減少故障發(fā)生次數(shù)，最大限度地搶占作業(yè)市場，創(chuàng)造效益，使高性能農(nóng)機具不斷得到普及應(yīng)用。合作社在原有的基礎(chǔ)上又成立了“孝感市香禾農(nóng)機化家庭農(nóng)場”“孝感市振西蜂巢無人機植保服務(wù)中心”“農(nóng)民日報·牛轟轟網(wǎng)惠農(nóng)服務(wù)站”。

合作社的示范帶動和模范帶頭作用，讓農(nóng)民群眾看到了興機致富的可能性和可行性，輻射帶動了更多的農(nóng)民學(xué)農(nóng)機、用農(nóng)機，為加快農(nóng)機新機具、新技術(shù)的推廣，提高農(nóng)機使用率、貢獻率發(fā)揮了積極作用，而且還引入更多的資金投入到農(nóng)機，促進了農(nóng)機供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進了農(nóng)機化又好又快發(fā)展。

2.4 社員培育上職業(yè)化

職業(yè)農(nóng)機手是從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機社會化服務(wù)的主力。合作社組織社員不僅積極參加農(nóng)機、農(nóng)業(yè)部門舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)班外，還采取相互交流探討、進行實踐演練等傳幫帶的形式進行自我學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，合作社機手和技術(shù)人員整體素質(zhì)明顯高于其他機手，使得農(nóng)機化技術(shù)規(guī)范化、標準化應(yīng)用水平較高，能夠保證作業(yè)質(zhì)量和效果，推動農(nóng)機新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的快速運用。合作社自成立以來，年組織各類技術(shù)培訓(xùn)班8次，200多人次參加。合作社社員36人參加了職業(yè)技能鑒定,取得鑒定證書。

近3年來，共協(xié)助孝南區(qū)農(nóng)機學(xué)校、孝南區(qū)農(nóng)廣校組織舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班5期，合作社社員全部參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。2015年，5名社員參加了湖北省拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)教練員培訓(xùn)班，并取得教練員資格。2016年，組織7名機手參加“五征杯·第三屆中國農(nóng)機手大賽”，3名機手進入全國總決賽，社員魏雙華榮獲66名，進入全國百強，其他2名社員分別榮獲203名和209名的較好成績。2017年，組隊參加了湖北省“東方紅”杯農(nóng)機職業(yè)技能競賽，獲團體優(yōu)勝獎。

3 今后的發(fā)展思路

3.1 完善規(guī)章制度

根據(jù)合作社發(fā)展需要，在國家法規(guī)框架內(nèi)，充分吸收廣大社員意愿，完善各項管理制度，吸引更多的農(nóng)民加入合作社。

3.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善合作場院建設(shè)，做到主要農(nóng)機具集中存放；增加維修設(shè)備，做到小修不出戶、中修不出社。增添教學(xué)設(shè)施，建設(shè)能保障60人左右的培訓(xùn)教學(xué)場地和設(shè)施。

3.3 拓展服務(wù)領(lǐng)域

進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營范圍，向農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟作物機械化、生產(chǎn)資料銷售、機械維修和信息服務(wù)延伸，開展系列化服務(wù)。

3.4 開展技術(shù)培訓(xùn)

積極申報新型職業(yè)農(nóng)民培育田間學(xué)校，大力開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)示范推廣，積極推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用。

2017-10-28）