鄂州市農機局洪杰

多措并舉 促進農機化事業(yè)全面發(fā)展

鄂州市農機局洪杰

1 2016年農機化工作成效

2016年，鄂州市農機化工作按照轉方式、調結構的總體要求，認真貫徹落實中央、省、市農村、農業(yè)和農機化工作會議精神，規(guī)范實施國家農機購置補貼政策，大力推廣農機新技術、新機具，加快構建農機社會化服務體系，培育農機服務新型經(jīng)營主體，加強農機安全監(jiān)督管理，推動鄂州市農機化向“全程、全面、高質、高效”發(fā)展，農機化各項工作指標較好完成，為鄂州市生態(tài)農業(yè)提質增效和全年農業(yè)工作目標順利完成作出了積極貢獻。

1.1 農機發(fā)展規(guī)劃順利出臺

經(jīng)過調研、征求意見、起草修改等多輪完善斟酌，2016年鄂州市農機化“十三五”發(fā)展規(guī)劃正式定稿并出臺?！兑?guī)劃》明確了今后5年鄂州市農機化發(fā)展的目標、裝備定位、區(qū)域布局以及結構調整的方向和發(fā)展的重點及重點建設項目，為今后鄂州市農機化持續(xù)健康發(fā)展描繪了宏偉藍圖。

1.2 主要指標全面完成

截止2016年底，全市農機總動力達到66萬kW,比2015年增加0.6萬kW；主要農作物綜合機械化水平預計達到71%，比2015年增加1.5個百分點。

1.3 亮點工作扎實開展

一是農機裝備結構進一步優(yōu)化，糧食烘干設備快速增長，2016年全市又新增糧食烘干機17臺，擁有量達到66臺，年可烘干糧食11萬t左右；二是新型經(jīng)營主體抱團發(fā)展，扎木成排，船大抗風浪，引導梁子湖區(qū)金土地農機專業(yè)合作社等9家合作社成立鄂州市梁農農民專業(yè)合作社聯(lián)合社，農機社會化服務體系向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展；三是安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，全市無死亡事故發(fā)生。全面清理變形拖拉機檔案，做好變形拖拉機登記信息的錄入?yún)R總工作，實現(xiàn)與公安部門共享數(shù)據(jù)。

1.4 常規(guī)工作穩(wěn)步推進

一是規(guī)范實施農機購置補貼和農機報廢更新工作;二是著力抓好關鍵作物和關鍵時節(jié)，扎實推進全面全程農機作業(yè)試點；做好“春耕”“三夏”“三秋”等重要農時農機化服務；加大政策扶持，抓好鄂州市農機化薄弱和短板環(huán)節(jié);三是結合秸稈綜合利用，加大新技術、新機具推廣應用力度，完成油菜、小麥、水稻秸稈還田面積60萬畝（1hm2=15畝），全市主要農作物秸稈還田率達到50%以上；四是不斷提高農機社會化服務能力，通過省級示范合作社達標創(chuàng)建以及農機化項目引導，2016年鄂州市政府又拿出財政資金50萬元，扶持10家農機專業(yè)合作社發(fā)展，這樣共為這10家農機合作社爭取項目資金80萬元，扶持農機專業(yè)合作社做大做強。同時，做好農機安全監(jiān)管服務、投身抗洪救災和災后重建、認真抓好“兩學一做”、接受履職盡責督促檢查、黨建和黨風廉政建設、精準扶貧和社會治理維穩(wěn)工作。

2 工作中存在的主要問題

主要表現(xiàn)為：一是農機購置補貼政策實施進度緩慢；二是水稻機插秧、油菜機播機收、早稻機收等關鍵環(huán)節(jié)機械化水平還不高；三是農機維修網(wǎng)點少、農機維修難、維修貴等問題仍然存在；四是基層農機推廣機構力量薄弱，農機推廣、培訓和監(jiān)管保障體系不健全；五是企業(yè)改制歷史遺留問題仍未徹底解決等。對于這些問題，需要在今后工作中采取更加有力的應對措施加以解決。

3 2017年農機化工作展望

3.1 2017年主要工作目標

農機總動力達到67.5萬kW，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到72%，同比提高1個百分點。

3.2 重點工作

3.2.1 規(guī)范實施好農機購置補貼政策，提高系統(tǒng)性精準型農機化政策供給水平

繼續(xù)按照《湖北省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施方案》要求，圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”的總體思路，繼續(xù)將鄂州市亟需發(fā)展、農民群眾迫切需求的機械種類作為補貼重點，進一步優(yōu)化全市農機裝備結構。嚴格執(zhí)行紀律，切實履行好監(jiān)管職責，確保政策高效規(guī)范廉潔實施。繼續(xù)組織開展農機報廢更新補貼，探索完善配套制度，切實提高系統(tǒng)性精準型農機化政策供給水平。

3.2.2 扎實推進主要農作物全程機械化，提高機藝融合型全程機械化技術供給水平

聚焦耕整、種植、植保、收獲、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)，繼續(xù)實施作業(yè)水平提升工程，進一步擴大全程全面農機作業(yè)示范范圍，向省局申報1～2個示范項目，繼續(xù)開展全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建活動，在突破主要農作物農機化薄弱環(huán)節(jié)上取得新進展，強化機藝融合，提高作業(yè)質量，建立健全農機與農藝融合的工作機制，抓好重要農時機械化生產、秸稈機械化綜合利用等新技術推廣上有新作為，切實提高機藝融合型全程機械化技術供給水平。

3.2.3 加大人才培訓力度，切實提高新理念高素質型農機管理人才、實用人才供給水平

大力開展農機化技術培訓，采取舉辦培訓班、現(xiàn)場會、三送下鄉(xiāng)等多種方式，積極開展農機實用技術培訓，不斷提高農機手的勞動技能和素質。加大新型經(jīng)營主體的培訓力度，繼續(xù)組織全市示范農機專業(yè)合作社社長及主要技術人員到高校院所、農機生產廠家開展實用技術培訓，提升農機合作社技術水平和經(jīng)營管理水平。鼓勵農機大戶、合作社參加農機技能競賽和新型職業(yè)農民培訓，不斷提高新理念高素質型農機管理和實用人才供給水平。

3.2.4 培育壯大新型農機化服務組織，提高便捷高效型社會化服務和公共服務供給水平

提高對農機專業(yè)合作社的扶持力度，積極爭取各級部門的扶持項目，吸引資金投入。推動農機專業(yè)合作社服務模式創(chuàng)新，在繼續(xù)推進農機跨區(qū)作業(yè)的同時，大力推行訂單作業(yè)、農田托管、承包服務，引導支持農機合作社按照依法自愿有償?shù)脑瓌t進行土地流轉經(jīng)營，積極發(fā)展規(guī)模作業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工等農機社會化服務新的實現(xiàn)形式，進一步提高便捷高效型社會化服務和公共服務供給水平，不斷提高農機化服務的整體水平和效益。

2016-12-20）