孫萍

（湖北五峰國營大花坪林場 湖北五峰 443400）

林業(yè)資源保護和森林防火管理措施分析

孫萍

（湖北五峰國營大花坪林場 湖北五峰 443400）

在人類社會發(fā)展的過程中，對森林資源的過度開采對自然環(huán)境造成了極大的破壞。隨著人們生活水平的提高，對自然環(huán)境的質(zhì)量也越來越重視，人們開始有意識的加強對林業(yè)資源的保護與管理。本文論述保護林業(yè)資源的重要性，并針對森林防火管理中存在的問題提出強化管理的具體措施，以期促進我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)資源；防火隔離帶；強化管理

1 對林業(yè)資源保護工作的分析

1.1 我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量的人力和物力投入到經(jīng)濟建設(shè)中，一些官員為了追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展速度，不惜過度砍伐樹木，使林業(yè)資源因過度利用和缺乏有效管理而受到嚴重的破壞。濫砍濫伐和不科學(xué)使用火種嚴重破壞了我國的生態(tài)環(huán)境，近年來尤為明顯，霧霾、山洪、沙漠化、水土流失等自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，對人們的生活和生產(chǎn)帶來嚴重影響。林業(yè)保護工作由此引起人們的廣泛關(guān)注，植樹活動也得到廣大群眾的認可和參與；而在林業(yè)保護工作中，植樹只是林業(yè)保護的開端，防范森林火災(zāi)的發(fā)生才是林業(yè)保護工作的一大重點。

1.2 林業(yè)保護的意義

林業(yè)保護的意義主要有三方面：林業(yè)的發(fā)展可以為國家?guī)碇苯咏?jīng)濟效益，木料的使用、植物藥用價值的利用、旅游業(yè)的發(fā)展等都能帶來經(jīng)濟效益；林業(yè)保護為提高我國的生態(tài)水平，減少自然災(zāi)害的發(fā)生以及營造健康的生態(tài)環(huán)境提供了保障；林業(yè)保護能夠為植物種類的發(fā)展提供良好的生態(tài)水平，為生物科學(xué)的發(fā)展提供保障。

1.3 對林業(yè)資源保護觀念的研究

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出對我國林業(yè)資源的保護管理提供了重要思路。林業(yè)資源在管理方面具有的集中性特征，為我國社會經(jīng)濟宏觀調(diào)控提供了一定條件。通過加強對林業(yè)資源保護觀念的宣傳，有助于提高森林管理人員的管理力度，同時也讓公眾擁有更強烈的林業(yè)資源保護意識。國家在對林業(yè)資源進行管理時需要規(guī)范林業(yè)開采權(quán)，確保具有林業(yè)開采權(quán)的企業(yè)資質(zhì)符合要求，秉持開采有時、理念有度、開采結(jié)束后有管的觀念。林業(yè)資源屬于可再生資源，但是再生需要時間，且需要的時間較長，若開采人員開采無度，容易出現(xiàn)再生速度遠低于開采速度的現(xiàn)象，不利于林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2 森林防火管理中存在的問題

2.1 森林管理人員的重視度不高

我國很多森林資源都位于深山之中，常年人煙稀少，一些森林管理人員在長期的工作中會產(chǎn)生懈怠心理，降低對火災(zāi)的警惕性，認為只要不出現(xiàn)人為縱火，就不會發(fā)生森林火災(zāi)。但是即便無人縱火，在天氣干燥、日照過于強烈的情況下，也有可能發(fā)生森林火災(zāi)；甚至一些管理人員或其他極少數(shù)人員由于防火意識不足，隨地扔煙頭，都有可能成為引發(fā)火災(zāi)的源頭。長期穩(wěn)定的環(huán)境會削弱部分森林管理人員防治火災(zāi)的意識，埋下火災(zāi)隱患。

2.2 森林防治火災(zāi)的設(shè)備過舊或不足

為了做好火災(zāi)的有效管控，森林防護管理站都會采取相應(yīng)的防治措施，但由于森林火災(zāi)出現(xiàn)的概率較低，森林管理人員對設(shè)備的養(yǎng)護頻率也相應(yīng)減少，甚至可能從未進行過養(yǎng)護，導(dǎo)致設(shè)備過于陳舊，容易發(fā)生故障。這種情況下一旦發(fā)生火災(zāi)，可能將無法及時搶救，造成重大損失。除此之外還有部分森林管理站在管理初期，因森林管理面積較小，未配備足量的滅火設(shè)備，但隨著森林面積的不斷擴大，滅火設(shè)備卻沒有隨之增長，導(dǎo)致出現(xiàn)火災(zāi)時，也無法提供足夠的救火設(shè)備。

2.3 災(zāi)后的懲罰力度不夠

發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)部門未對縱火行為進行嚴厲查處，懲罰力度不明顯，無法起到威懾作用。部分地區(qū)出現(xiàn)森林火災(zāi)案件以后，主管部門沒有對相關(guān)的森林管理人員進行追責(zé)，甚至沒有及時進行火災(zāi)案情調(diào)查，反而想著敷衍了事。處理森林火災(zāi)案件的態(tài)度會影響公眾的態(tài)度，若案件不了了之，則會降低公眾防治森林火災(zāi)的意識。

3 強化森林防火管理的具體措施

3.1 加強安全宣傳教育

為了最大程度降低森林火災(zāi)的發(fā)生率，相關(guān)部門應(yīng)做好安全宣傳工作[1]。進入森林防火期前，充分利用廣播、電視、宣傳單、手機短信、進村入戶等宣傳方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的森林防火宣傳教育活動；在公路主干線、重點林區(qū)、村莊、學(xué)校、風(fēng)景旅游區(qū)等人員聚集區(qū)域刷寫宣傳標語和設(shè)立固定森林防火警示牌；加強學(xué)?！拔鍌€一”防火宣傳，要求各中小學(xué)校在大小班會、校會上向廣大學(xué)生灌輸森林防火意識，由學(xué)生向家長宣傳森林防火知識，切實做到森林防火意識深入人心。

3.2 加強對森林防火設(shè)備的養(yǎng)護

為避免火災(zāi)發(fā)生時設(shè)備損壞或設(shè)備不足造成的救火不及時情況，森林防護管理站必須加強對防火設(shè)備的重視，提高森林管理的安全性；根據(jù)森林管理面積準備足夠的防火設(shè)備，定期檢查設(shè)備的完好性[2]。森林管理部門應(yīng)分配專門的人員監(jiān)督和管理防火設(shè)備，定期更換、維修和增添防火設(shè)備，以便火災(zāi)發(fā)生時能夠及時控制火情。

3.3 完善森林防火的法律法規(guī)

我國地大物博，不同地區(qū)的風(fēng)俗、氣候和文化存在很大差異，因而在完善我國森林防火法律法規(guī)的同時，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的差異性，鼓勵因地制宜制定地方性法規(guī)。另外，在完善相關(guān)法律法規(guī)時應(yīng)加強責(zé)任落實，做到森林防火工作的各個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)，只有落實責(zé)任才能提高工作效率。

3.4 加大對森林火災(zāi)案件的懲罰力度

森林火災(zāi)事故發(fā)生后相關(guān)部門要及時查明原因，如果發(fā)現(xiàn)是人為導(dǎo)致的火災(zāi)，必須追究相關(guān)人員責(zé)任并嚴厲懲罰，同時也對公眾起到震懾作用[3]。公眾了解森林火災(zāi)案件的重要性之后才能提高防治意識，做到不在林區(qū)內(nèi)留下火災(zāi)隱患，達到全民防治火災(zāi)的目的。

3.5 建立防火隔離帶

一般森林保護區(qū)周圍都有許多農(nóng)作物且居住著農(nóng)戶，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，農(nóng)作物也難免會受影響，農(nóng)戶的人身安全也受到威脅，因此在林區(qū)和生活區(qū)之間要設(shè)置隔離帶，以免火勢蔓延造成不必要的經(jīng)濟損失和人身傷害。

3.6 建立健全通訊系統(tǒng)

在森林防火工作中，首要環(huán)節(jié)就是建立健全通訊系統(tǒng)[4]。防火檢測和預(yù)報通訊系統(tǒng)能夠及時準確的預(yù)測火災(zāi)，并對火勢的蔓延方向作出預(yù)判，因此對林區(qū)的監(jiān)測要減少盲點甚至做到無盲點。此外，防火通訊網(wǎng)的健全有助于指揮人員根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場傳回的數(shù)據(jù)和畫面制定相應(yīng)的救火方案，提高救火效率。

3.7 強化巡邏管控力度

為了確保周邊林區(qū)安全，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，森林防護管理站必須強化火源管理力度，嚴格野外用火的管控[5]，并結(jié)合實際采取一些措施及出臺相應(yīng)的規(guī)章制度，要求一切農(nóng)事生產(chǎn)性用火必須于防火戒嚴期來臨之前完成，生產(chǎn)性用火必須在早晚無風(fēng)時段進行，并要有專人看守。

4 結(jié)論

綜上所述，森林資源是一種十分寶貴的資源，其不僅能夠為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供一些必要的資源，還能夠有效提高我國環(huán)境質(zhì)量，起到凈化環(huán)境的作用。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一定要提高對森林資源的重視程度，做好森林防火管理工作，最大程度地促進我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

[1]才奇美.林業(yè)資源保護和森林防火管理措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，16（11）：273.

[2]陳庚友.探析林業(yè)資源保護和森林防火管理措施[J].華東科技：學(xué)術(shù)版，2016，9（2）：114.

[3]朱力，徐也牧.探析林業(yè)資源保護與森林防火管理措施[J].中國林業(yè)經(jīng)濟，2015，11（4）：175～176.

[4]馬體呷.簡析林業(yè)資源保護與森林防火管理措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，25（18）：146.

[5]蘭肖燈.林業(yè)資源保護和森林防火管理的思考[J].中國科技博覽，2015，7（1）：148.

S762

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1005-7897（2017）04-0108-02

2017-2-13

孫萍（1980-），女，土家族，湖北五峰人，?？疲瑥氖铝謽I(yè)管理工作。