孫大午

河北大午集團(tuán)創(chuàng)始人，現(xiàn)任大午集團(tuán)監(jiān)事會監(jiān)事長?，F(xiàn)受聘為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所高級研究員、北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院特邀研究員。

隊(duì)伍建設(shè)是縱向的，組織建設(shè)是橫向的，制度建設(shè)是使隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)有章法、可遵循，而不是因人說了算

在企業(yè)管理中有三種組織架構(gòu)：隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)。大午集團(tuán)的私企立憲制，與眾不同之處就在于它的組織建設(shè)和制度建設(shè)。

很多國內(nèi)知名大企業(yè)只有隊(duì)伍建設(shè)，沒有組織建設(shè)，即使有也是虛的，更談不上制度建設(shè)。應(yīng)該說，隊(duì)伍建設(shè)是縱向的，組織建設(shè)是橫向的，制度建設(shè)是使隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)有章法、可遵循，而不是因人說了算。

這其中，隊(duì)伍建設(shè)屬于縱向架構(gòu)，比如在部隊(duì)中，班長聽排長的，排長聽連長的……營連排班，逐級垂直管理，它要求統(tǒng)一步調(diào)和行動，這就是帶隊(duì)伍，就是隊(duì)伍建設(shè)。再比如，企業(yè)里有總裁，下設(shè)諸多副總、助理，那都是他的左右手，而如果老總直接管理，統(tǒng)一號令，這也是帶隊(duì)伍，是隊(duì)伍建設(shè)，不是組織建設(shè)?？傊阕⒅卣{(diào)動指揮跟著你走的，就是隊(duì)伍建設(shè)。

組織建設(shè)是橫向架構(gòu)，比如共產(chǎn)黨“支部建在連上”，指導(dǎo)員和連長形成互補(bǔ)關(guān)系，兩者說不上誰大誰小，共同管理連隊(duì)，這就是組織建設(shè)。組織建設(shè)注重的是與左右手商量事情，注重搭班子、做決策。組織建設(shè)在企業(yè)來說，就是董事會的設(shè)立，企業(yè)的決策權(quán)要集中在董事會，如果董事會形同虛設(shè)，那就是沒有組織建設(shè)。大午集團(tuán)與各子公司之間還設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組，這也屬于組織建設(shè)。我懷疑，有些獨(dú)資公司是否設(shè)立了董事會？按照《公司法》規(guī)定，每個獨(dú)立法人都得設(shè)董事會，我們企業(yè)是集團(tuán)設(shè)董事會，在董事會中，各子公司設(shè)至少一名執(zhí)行董事。按規(guī)定，上市公司必須要有董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，可很多企業(yè)的監(jiān)事會、經(jīng)理層事實(shí)上隸屬于董事會，那么，只要董事長可以隨意任免總經(jīng)理，就好比連長可以撤掉排長、班長，這就不存在組織建設(shè)，它仍然只是帶隊(duì)伍，是隊(duì)伍建設(shè)的架構(gòu)。

至于制度層面，就更沒人去執(zhí)行了。比如按《公司法》來說，不是誰是大股東誰說了算，而是誰是董事長誰說了算，這也是大午集團(tuán)和新希望組建的那家合資公司的爭議所在。對方認(rèn)為它占股51%，就必須是它說了算，這非?；奶疲沁`背制度建設(shè)的。我們批判家長作風(fēng)，一個家庭就是一個組織架構(gòu)，家庭做不到整齊劃一，但應(yīng)該是人人平等。大午集團(tuán)現(xiàn)在下設(shè)21家公司，這么大的攤子，就不同于那些產(chǎn)品系列相對單一的企業(yè)。我們是企業(yè)社會狀態(tài)，要想做大做強(qiáng)，董事會必須加強(qiáng)組織建設(shè)，我們“董事會票決一把手”的做法就還得保持。董事會在此基礎(chǔ)上，要細(xì)化規(guī)范理事會即總經(jīng)理層的財產(chǎn)執(zhí)行范圍，哪些可動，哪些不可動，抵押、貸款、擔(dān)保，購置資產(chǎn)等都得有明晰具體規(guī)定。

制度建設(shè)，為隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)提供了保障與服務(wù)，就是按照章法而非人為地去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。什么叫制度建設(shè)？就是董事長不能說看著準(zhǔn)行誰就行，隨意指派一把手，看著不行就否掉。之所以有制度建設(shè)，就是各級權(quán)力如何分配？領(lǐng)導(dǎo)人怎么產(chǎn)生？屆滿怎么下去？都得有清晰的制度界定。

我前些日子參觀慶陽—家企業(yè)，那個董事長告訴我，他們那里有一個幼兒園校車出車禍，死了一個小孩，公安局去了就抓法人代表，法人代表恰恰是投資人，具體管理經(jīng)營的幼兒園園長卻不負(fù)責(zé)。我對這個董事長說，你這個幼兒園800多人了，你還當(dāng)這個法人代表？他說，我現(xiàn)在轉(zhuǎn)給我老婆當(dāng)了。我說，抓你老婆也冤啊，應(yīng)該是誰當(dāng)家誰當(dāng)法人代表。總體來說，他還是不敢放權(quán)。有些投資人擔(dān)心法人代表交給別人當(dāng)，一是法律上不合規(guī)，二是擔(dān)心法人代表會轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。其實(shí)，他這種觀點(diǎn)早就過時了，第一，2007年《公司法》早就做了修改。第二，挪用財產(chǎn)是犯罪。所以，他完全可以規(guī)范執(zhí)行制度，規(guī)定財權(quán)范圍，超越不上報的就是犯罪。關(guān)鍵在于做好財務(wù)執(zhí)行制度，卡住不規(guī)范行為，不是人說了算，而是制度說了算。

私企立憲制，很多人在研究它的普適價值。因?yàn)樗嬲鋵?shí)的是法人財產(chǎn)權(quán)，法人財產(chǎn)權(quán)包含股東、員工、政府、銀行的權(quán)益。問題是，世界上通行的是，股東的權(quán)利囊括所有人的權(quán)利，股東權(quán)利支配法人財產(chǎn)權(quán)。法人財產(chǎn)權(quán)是董事會的權(quán)力，董事會是一人一票，而股東的權(quán)利是股份、按錢說話，是一股一票，這是兩個截然不同的概念。很多地方，股東的權(quán)利掌控了法人財產(chǎn)權(quán)，比如山西海鑫集團(tuán)，爸爸死了，22歲的兒子當(dāng)了董事長，15000人的企業(yè)倒閉了，他們家只有幾個億在里面，但是100多個億打水漂了。他要是按照我們這套制度，他叔叔就可以當(dāng)董事長?？山?，他這個董事長把叔叔這個總經(jīng)理撤掉了，后來他讓他叔叔回來，他叔叔不回來。此外，咱們集團(tuán)也沒有王石的尷尬。

我現(xiàn)在弄不清楚，上市公司的組織建設(shè)章法上是清楚的，它得有董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)是分開的。但在實(shí)際運(yùn)作中，董事長又可以解聘總經(jīng)理，這樣經(jīng)理層就形同虛設(shè)，因?yàn)榻M織架構(gòu)沒了。監(jiān)事會的待遇由董事會定，有人說監(jiān)事會都是假的。這就形成了上市公司董事會一頭獨(dú)大，董事長一定是投資人，大股東，這樣又把股東大會和法人財產(chǎn)的權(quán)力混為一談，這是個世界性的問題。